【正文】 減排財(cái)政政策綜合示范城市；年月日，國務(wù)院張高麗副總理作出重要批示：“甘肅省委、省政府和蘭州市認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，蘭州市這個(gè)老工業(yè)基地大氣污染治理取得階段性成果。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。年至年，蘭州市城市空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)、良的天數(shù)逐年提高。從污染物濃度看，對(duì)城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量影響突出的、年均濃度得到有效控制，年、年均濃度分別為微克立方米和微克立方米，同比分別下降和，比年分別下降和，濃度接近全國個(gè)城市平均水平（全國平均為微克立方米）。蘭州市治污工作得到中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，年月，環(huán)境保護(hù)部在蘭州市召開了包括京津冀在內(nèi)的個(gè)城市的大氣污染防治座談會(huì)，介紹推廣了蘭州市的做法并概括為“蘭州經(jīng)驗(yàn)”，特別強(qiáng)調(diào)蘭州的做法對(duì)全國普遍存在的問題給出了答案，為全國重污染城市治污樹立了信心，對(duì)全國治污具有重要啟示意義；中央黨校將蘭州治污經(jīng)驗(yàn)作為典型教學(xué)案例進(jìn)行推介；多家媒體發(fā)表了相關(guān)報(bào)道，全國有多個(gè)城市先后來蘭州調(diào)研治污工作。另外，蘭州市大氣污染防治公眾滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，居民對(duì)蘭州市近年來空氣質(zhì)量的變化總體上持肯定態(tài)度，對(duì)當(dāng)前的空氣質(zhì)量感到滿意。年月，中央電視臺(tái)“中國經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查”揭曉年度最具幸福感的城市，蘭州市在個(gè)城市樣本中居民幸福指數(shù)較高，榮登“中國十大幸福城市”，名列第五。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。對(duì)全市火電、化工、鋼鐵、水泥、磚瓦等主要高排放的家企業(yè)實(shí)施深度治理,完成了全市火電機(jī)組脫硫、脫硝和除塵改造，顆粒物排放濃度均達(dá)到國家火電行業(yè)特別排放限值要求。完成六大燃煤電廠和西北鐵合金等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的煙氣深度治理,對(duì)余家餐飲企業(yè)強(qiáng)制推行清潔能源和油煙治理,開展了全市加油站、油罐車油氣回收治理，集中整治近郊四區(qū)蒸噸燃煤小鍋爐,落實(shí)施工工地“六個(gè)”要求，實(shí)施道路清潔“五位一體”作業(yè)模式。提升燃油品質(zhì)，全市全部使用國四油品。投資萬元建立全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和污染源視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)手段，形成了全社會(huì)齊抓共管的大氣污染防治格局。始終堅(jiān)持“治污不下滑”和“日復(fù)一日抓”的工作思路，逐步形成了以環(huán)境立法、工業(yè)減排、燃煤減量、機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)、揚(yáng)塵管控、林業(yè)生態(tài)、清新空氣、環(huán)境監(jiān)管能力提升等八大治污工程和減排、壓煤、除塵、控車、增容、立法、嚴(yán)管、問效等主要治污措施為核心的具有蘭州特色的治污機(jī)制。.污染物減排取得明顯成效?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別為萬噸、萬噸、萬噸、萬噸，比年分別下降、超額完成節(jié)能減排示范城市指標(biāo)任務(wù)的、超額完成“十二五”四項(xiàng)主要污染物總量減排指標(biāo)任務(wù)?！短m州市年環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，年，蘭州市二氧化硫排放量為萬噸，其中，工業(yè)二氧化硫排放量為萬噸，生活及其它二氧化硫排放量為萬噸。煙粉塵排放量為萬噸，其中，工業(yè)排放量為萬噸，生活及其它排放量為萬噸。從“十二五”歷年污染物排放結(jié)構(gòu)分析看，二氧化硫排放量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)；氮氧化物排放年呈上升趨勢(shì)，不過、年氮氧化物減排取得一定進(jìn)展；煙粉塵排放、年呈上升趨勢(shì)（圖）。綜合研判，蘭州市環(huán)境空氣質(zhì)量改善仍需加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的治理。從年度總量減排計(jì)劃實(shí)施情況來看（表），我市全面完成了省政府下達(dá)的“十二五”減排任務(wù)，主要污染物總量持續(xù)下降，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。表 年至年蘭州市主要污染物排放總量減排計(jì)劃完成情況（單位：噸）污染物類別計(jì)劃實(shí)際計(jì)劃實(shí)際計(jì)劃實(shí)際計(jì)劃實(shí)際計(jì)劃實(shí)際二氧化硫氮氧化物化學(xué)需氧量氨氮.水污染防治工作不斷推進(jìn)。據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，年黃河蘭州段什川橋水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類水質(zhì)，符合國家重點(diǎn)流域考核要求。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。新建、改擴(kuò)建和提標(biāo)改造的座污水處理廠已通過環(huán)保驗(yàn)收；蘭州肉聯(lián)廠等家企業(yè)的污水治理項(xiàng)目均已完成；家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）“干清糞畜禽糞便資源化利用”模式的污染治理全面開展；全市投資近億元用于污水處理設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施座、污水“全收集”管網(wǎng)公里，基本完善了城區(qū)部分地段無排水管網(wǎng)及節(jié)點(diǎn)排水管網(wǎng)改造工程，實(shí)現(xiàn)主次干道雨、污分流工作，為城區(qū)主次干道排水管網(wǎng)雨、污分流打好了基礎(chǔ)，改善了城市排水管網(wǎng)的收集能力。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。年以來，完成西新線頭蒲路、新維路污水收集工程，解決了西固區(qū)藍(lán)星化工公司等家單位、周邊新冶村、史家灣村村民生活污水排放問題；完成了馬泉溝、咸水溝條排洪溝污水截流工程，并將其污水收集進(jìn)入西新線污水管道，解決了廠和廠以及周邊村鎮(zhèn)污水直排黃河的問題；完成了南河道處排污口的截流工作，截流污水約萬噸日；完成了安寧沙井驛提升泵站及配套管網(wǎng)（公里）建設(shè)工程，收集污水約達(dá)噸日，解決了安寧區(qū)蘭渝鐵路北編組站、安寧棚戶區(qū)改造房的污水排放問題；完成了雁灘地區(qū)污水管網(wǎng)完善及南河道截留工程，鋪設(shè)污水管道約公里，截流連接管公里；新建雁寧路至雁北路段污水截流干管公里；對(duì)黃河城區(qū)段南北兩岸個(gè)排污口進(jìn)行摸底排查，重點(diǎn)對(duì)個(gè)存在排污現(xiàn)象的排污口逐一進(jìn)行整治，新建管網(wǎng)公里，對(duì)處污水溢流口進(jìn)行了截流。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。年以來，飲用水水源地達(dá)標(biāo)率一直保持。城區(qū)飲用水水源調(diào)整劃分工作于年全面完成。開辟劉家峽第二水源地，計(jì)劃年底建成投運(yùn)，徹底結(jié)束蘭州市飲用水單一水源的歷史。在水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和國控重點(diǎn)源在線監(jiān)控系統(tǒng)小時(shí)自動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)岸門橋水源地項(xiàng)指標(biāo)每月開展人工采樣監(jiān)測(cè)分析。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。年蘭州市共產(chǎn)生工業(yè)固體廢棄物萬噸。年，工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量為萬噸，綜合利用量為萬噸，綜合利用率為；處置量為萬噸，處置利用率為，貯存量為萬噸。年，蘭州市工業(yè)固體廢棄物的主要類型為粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、尾礦，平均占產(chǎn)生量的。其中尾礦的綜合利用率均達(dá)到，冶煉廢渣的綜合利用率均達(dá)到。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕。年，從全市區(qū)域環(huán)境噪聲源的五類聲源構(gòu)成情況來看，生活噪聲源為個(gè),占測(cè)點(diǎn)總數(shù)的％；交通噪聲源個(gè)，占測(cè)點(diǎn)總數(shù)的％；工業(yè)噪聲源個(gè)，占測(cè)點(diǎn)總數(shù)的；施工噪聲源個(gè)，占測(cè)點(diǎn)總數(shù)的；其它噪聲源個(gè)，占測(cè)點(diǎn)總數(shù)的，可見，年蘭州市環(huán)境噪聲源以生活源為主。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。安寧區(qū)晝間區(qū)域環(huán)境噪聲總體水平等級(jí)為一級(jí)，聲環(huán)境質(zhì)量為“好”；城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)晝間區(qū)域環(huán)境噪聲總體水平等級(jí)均為二級(jí)，聲環(huán)境質(zhì)量均為“較好”，見圖。圖 年區(qū)域環(huán)境噪聲空間分布各類功能區(qū)中，晝間平均等效聲級(jí)分別為類區(qū)()、類區(qū)()、類區(qū)()和類區(qū)()，各類功能區(qū)晝間噪聲平均等效聲級(jí)均達(dá)標(biāo)。年類功能區(qū)晝間噪聲平均等效聲級(jí)超標(biāo)，類、類和類功能區(qū)均達(dá)標(biāo)；年各類功能區(qū)晝間噪聲平均等效聲級(jí)均達(dá)標(biāo)。表 年區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)情況功能區(qū)類別網(wǎng)格測(cè)點(diǎn)數(shù)(個(gè))測(cè)點(diǎn)達(dá)標(biāo)數(shù)(個(gè))達(dá)標(biāo)率()平均等效聲級(jí) ()國家標(biāo)準(zhǔn)全市－年，從全市晝間區(qū)域環(huán)境噪聲不同等效聲級(jí)的面積分布情況來看，全市區(qū)域環(huán)境噪聲暴露在－()之間的面積最多，占總網(wǎng)格面積的，其次是暴露在－()之間的面積占總網(wǎng)格面積的，暴露在－()之間的面積占總網(wǎng)格面積的，小于()的面積占總網(wǎng)格面積的，本年度沒有暴露在()之間的面積及大于()以上的面積（見表）。表 年區(qū)域噪聲晝間不同等效聲級(jí)的面積分布狀況表指 標(biāo)() 以下 () () () ()()以上聲級(jí)覆蓋面積(平方公里)年年年年年占總網(wǎng)格面積()年年年年年“十二五”期間，蘭州市晝間區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)在()之間（表），其中、年較高。城區(qū)道路交通噪聲晝間平均等效聲級(jí)在()之間，年蘭州市晝間道路交通噪聲強(qiáng)度等級(jí)均為二級(jí)，道路交通噪聲均為“較好”。與“十一五”相比，“十二五”期間區(qū)域環(huán)境噪聲明顯降低，變化趨勢(shì)明顯，達(dá)標(biāo)率上升幅度較大；道路交通噪聲與“十一五”相比無顯著變化，達(dá)標(biāo)率明顯上升，車流量有所增長，但趨勢(shì)不顯著。 .環(huán)境保護(hù)能力穩(wěn)步提升。每年舉辦全市環(huán)保系統(tǒng)法制培訓(xùn)班；年舉辦新《環(huán)保法》培訓(xùn)講座，組織開展了全市環(huán)保系統(tǒng)新《環(huán)保法》綜合知識(shí)考試；通過加強(qiáng)環(huán)境法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境技術(shù)政策與規(guī)定、監(jiān)測(cè)規(guī)范、分析儀器、分析方法、質(zhì)量體系、自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)等的培訓(xùn)，使全市環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力得到了提高。年月，蘭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過省環(huán)保廳組織的環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；按照“嚴(yán)重環(huán)境問題、較重環(huán)境問題、一般環(huán)境問題”劃分等級(jí)，建立企業(yè)整改臺(tái)賬，對(duì)應(yīng)不同問題等級(jí)，按照“一企一策”下達(dá)整改意見，督促企業(yè)限期完成整改任務(wù)；加大了環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，全市執(zhí)行空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)國控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位穩(wěn)定運(yùn)行，及時(shí)與總站聯(lián)網(wǎng)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息；引入無人機(jī)航拍取證技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了我市環(huán)境監(jiān)控?zé)o盲區(qū)、“零死角”；實(shí)施“雙千萬工程”，新建個(gè)空氣子站和機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和污染源視頻監(jiān)控系統(tǒng)。年，環(huán)境監(jiān)察局通過市政府向中央及省上多方籌措建設(shè)資金、增加多部環(huán)境執(zhí)法車輛、取證設(shè)備、進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法基礎(chǔ)條件；全市三縣五區(qū)共有個(gè)環(huán)境監(jiān)察局(監(jiān)理站)，市環(huán)境監(jiān)察局已達(dá)到西部地區(qū)二級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)；年，增編名工作人員充實(shí)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍，解決環(huán)保系統(tǒng)辦公用房平方米，為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作提供了良好的人力物力保障。截止年，完成環(huán)境信息基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，市環(huán)保局機(jī)關(guān)、直屬單位、縣區(qū)局實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外網(wǎng)物理隔離；自主開發(fā)了蘭州市環(huán)境管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（包括網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、環(huán)境地理信息系統(tǒng)、環(huán)境數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、法律法規(guī)查詢系統(tǒng)、空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)）；建立了“蘭州環(huán)境保護(hù)”網(wǎng)站；完成了空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)庫和重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作；嚴(yán)格按照國家關(guān)于國控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目和《甘肅省污染源自動(dòng)監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)方案（市級(jí)）》方案要求，完成蘭州市環(huán)境監(jiān)控中心平臺(tái)系統(tǒng)和國控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，為環(huán)境管理和決策提供了便利條件。.環(huán)境管理更加規(guī)范有序?？偝山粌r(jià)余萬元。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。年，完成了余戶企業(yè)固體廢物（危廢）產(chǎn)生單位的摸底調(diào)查和全市危險(xiǎn)廢棄物規(guī)范化管理抽檢工作，辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單份。全面開展全市建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)歷年建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)“未批先建”情況進(jìn)行清查，并督促項(xiàng)目單位限期整改，確保全市建設(shè)項(xiàng)目健康發(fā)展。將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)審批進(jìn)入政務(wù)大廳，開通綠色通道，做到提前介入、跟蹤服務(wù)，服務(wù)能力得到全面提升。.環(huán)保投資力度不斷加大。“十二五”累計(jì)環(huán)保投資億元，比“十一五” （億元）增加億元，主要用于城市燃?xì)?、城市供熱、城市綠化等環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)以及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)和企業(yè)的污染治理。為“十三五”實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡。由于隨著蘭州市汽車保有量越來越大，機(jī)動(dòng)車尾氣氮氧化物排放量隨之增加，加之施工工地?fù)P塵實(shí)時(shí)監(jiān)控落實(shí)不夠，大氣環(huán)境中二氧化氮濃度呈增長趨勢(shì)。（二）存在的主要問題.改善環(huán)境空氣質(zhì)量任務(wù)仍然艱巨。根據(jù)顆粒物污染來源解析結(jié)果顯示，年蘭州市揚(yáng)塵對(duì)可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物的貢獻(xiàn)均在三成左右，是顆粒物最大貢獻(xiàn)源；根據(jù)市政府環(huán)境審計(jì)組對(duì)蘭州市揚(yáng)塵管控項(xiàng)目抽樣調(diào)查結(jié)果來看，揚(yáng)塵管控措施落實(shí)情況有待提升，尤其是削山造地項(xiàng)目，規(guī)模較大，生態(tài)環(huán)境影響嚴(yán)重。削山造地等人工活動(dòng)加劇了地表生態(tài)破壞，極易引發(fā)山體滑坡等自然災(zāi)害。 .水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。地下水污染綜合治理亟待啟動(dòng)。.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)亟待加快。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。.機(jī)動(dòng)車污染防治工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。年全市機(jī)動(dòng)車保有量超過了萬輛，此外每天過境車輛超過萬輛。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。因此，解決蘭州市機(jī)動(dòng)車污染問題，必須加大對(duì)路、油、車的綜合調(diào)控。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。目前，農(nóng)村環(huán)境面臨的問題日益突出。另外，農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng)的意義、對(duì)落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣的弊端認(rèn)識(shí)不足，對(duì)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)較弱，基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)村污染控制等問題未能得到足夠的重視；農(nóng)村的規(guī)劃、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)保監(jiān)管能力相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)面源污染尚未得到有效治理。.環(huán)境保護(hù)管理體制有待完善。體制機(jī)制改革的陣痛可能持續(xù)時(shí)間較長，財(cái)稅體制等改革短期內(nèi)對(duì)基層環(huán)保能力、重點(diǎn)問題的專項(xiàng)治理影響大，制度性供給能力亟待加強(qiáng)；跨界流域環(huán)境問題日益凸顯，年、年連續(xù)發(fā)生自來水異味問題暴露出我們?cè)诃h(huán)境監(jiān)管監(jiān)測(cè)聯(lián)防聯(lián)控、信息共享方面還存在漏洞，機(jī)制還不健全，運(yùn)行還不順暢，執(zhí)行力度還需進(jìn)一步加大。（三）面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) .面臨的機(jī)遇全面建成小康社會(huì)，為我市環(huán)保事業(yè)大發(fā)展提供了新契機(jī)。能否實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，事關(guān)全國全面建成小康社會(huì)的大局，事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，事關(guān)全市各族人民的利益福祉。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大理念確立實(shí)施，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，為我市發(fā)揮區(qū)位、交通、資源、科技、人才、金融等綜合優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施“”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，全面落實(shí)“”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方案，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，培育壯大新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)年實(shí)現(xiàn)與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)提供了新契機(jī)。生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提到新的戰(zhàn)略高度，為我市環(huán)保事業(yè)大發(fā)展提供了新動(dòng)力。尤其是黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求。習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，涵蓋重大理念、方針原則、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、制度保障等諸多領(lǐng)域和方面，體現(xiàn)了寬廣而深遠(yuǎn)的思想觀、實(shí)踐觀、系統(tǒng)觀、全球觀。近年來，蘭州市委、市政府對(duì)環(huán)保工作給予了高