土地利用總體規(guī)劃概述-在線瀏覽
2024-09-11 15:51本頁(yè)面
【正文】 面安排。時(shí)間、空間、用途和數(shù)量是土地資源配置的四要素。 一、土地利用總體規(guī)劃的概念及作用 （一）定義 ?指各級(jí)人民政府為貫徹國(guó)家土地利用方針政策 ，建立合理的土地結(jié)構(gòu) ， 對(duì)一定區(qū)域的土地資源 ，在一定時(shí)期內(nèi) ， 依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)土地資源的需求以及當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源狀況 ， 在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間進(jìn)行合理分配與布局的戰(zhàn)略構(gòu)思或設(shè)計(jì)方案 。 ?【 難點(diǎn)內(nèi)容 】 土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的關(guān)系；土地利用規(guī)劃編制的程序。土地利用規(guī)劃 第三章 土地利用總體規(guī)劃概述 ?【 教學(xué)要求 】 掌握土地利用規(guī)劃的概念、內(nèi)容和程序，認(rèn)識(shí)土地利用總體規(guī)劃編制的意義；掌握土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的關(guān)系。 ?【 重點(diǎn)內(nèi)容 】 土地利用總體規(guī)劃的概念和特點(diǎn)，土地利用規(guī)劃編制的內(nèi)容和程序。 第一節(jié) 土地利用總體 規(guī)劃的作用、性質(zhì) 土地利用總體規(guī)劃是法定的最權(quán)威的土地利用規(guī)劃，是土地利用的總綱，對(duì)城市規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃等專業(yè)、專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)模和布局起控制和指導(dǎo)作用。 理解概念的要點(diǎn) ①一定的規(guī)劃區(qū)域：國(guó)家、省、地市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)行政區(qū)域； ②實(shí)質(zhì)：對(duì)有限的土地資源國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門間的合理配置，既定量、保質(zhì)、定位、規(guī)定用途； ③核心內(nèi)容：土地利用結(jié)構(gòu)和布局； ④土地資源配置：對(duì)土地資源在時(shí)間和空間上部門之間（用途之間）數(shù)量、質(zhì)量、區(qū)位的分布狀態(tài)。 ⑤土地利用結(jié)構(gòu)：指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門占地的比重及其相互關(guān)系的總和。 （二）作用 ①是政府調(diào)節(jié)土地資源 配置的重要手段； ②能夠有效地解決土地 利用中的重大問題； ③是土地利用管理的 重要依據(jù)。 主要表現(xiàn)在規(guī)劃的 時(shí)限 具有長(zhǎng)期性，規(guī)劃的 影響 具有長(zhǎng)期性，規(guī)劃的 實(shí)施 具有長(zhǎng)期性。 三、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的關(guān)系 （一）比較 ?，大致內(nèi)容和最終目標(biāo)相似。 ? ? ?“龍頭” ?、成果看，兩者各成體系，土規(guī)內(nèi)容上更全面、更具體。 ?：城鎮(zhèn)布局、城鎮(zhèn)人口規(guī)模和人均總用地指標(biāo)；城鎮(zhèn)用地發(fā)展規(guī)模和布局等。 第二節(jié) 土地利用總體規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù) 一、土地利用總體規(guī)劃的目標(biāo) (一 )總目標(biāo) (二 )具體目標(biāo) 區(qū)域土地的可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。 是總體目標(biāo)下的子目標(biāo)，是總目標(biāo)的具體體現(xiàn)。 如全國(guó)土地利用總體規(guī)劃的具體目標(biāo)有 4個(gè)方面。耕地指標(biāo)、建設(shè)用地指
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