【正文】 。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府表示衷心的感謝和崇高的敬意！成績已成過去，我們正處于一個新的發(fā)展階段，站在新的起點上，客觀分析面臨的形勢和鵝湖發(fā)展的態(tài)勢，可以預(yù)期，2009年必將是一個值得期待、不斷創(chuàng)造精彩的一年。一、正確分析形勢，搶抓機遇，務(wù)實苦干，進一步增強保增長促轉(zhuǎn)型的緊迫感。越是在復(fù)雜的形勢面前，越是需要我們作出客觀科學(xué)、全面辯證的分析判斷。歷史經(jīng)驗表明，困難越大，潛在機遇也越大。信心貴于黃金，冬天到了，春天還會遠嗎？我們認為，不論是區(qū)域發(fā)展還是企業(yè)發(fā)展，都面臨著千載難逢的好機遇。為保增長、促轉(zhuǎn)型，自今年10月份以來到剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議，中央出臺了一攬子保增長、促轉(zhuǎn)型政策措施，對宏觀經(jīng)濟政策作出重大調(diào)整，把穩(wěn)健的財政政策調(diào)整為積極的財政政策，把從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策，這為我們應(yīng)對當前經(jīng)濟增長放緩局勢提振了信心，增添了動力。無論是連續(xù)降息，還是放寬直至取消對商業(yè)銀行信貸規(guī)模的限制，無論是迅速安排大規(guī)模的政府投資資金，還是全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，都是為了讓投資者更容易拿到錢，以更低的成本拿到錢，并在價格相對較低的時候擴大投資。同時也必須看到，這樣的機遇也可能是稍縱即逝的。這種變化在今年一年內(nèi)就發(fā)生了三次，年初是“雙防”，即“防過熱、防通脹”，年中是“一保一控”，即“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲”，到現(xiàn)在是“三?！?，即“保經(jīng)濟穩(wěn)定、保金融穩(wěn)定、保資本市場穩(wěn)定”，變化非常之快，國家和地方擴大內(nèi)需政策措施的迅速、密集出臺，更是“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開”，令人始料未及。二是從中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的鮮明對比看：數(shù)據(jù)顯示，自11月份以來，日本、歐美等主要發(fā)達國家的經(jīng)濟增長持續(xù)呈下滑趨勢。我們中國雖然也很困難，但比起主要發(fā)達國家來講，情況要好得多。經(jīng)驗表明，局部發(fā)展與全局發(fā)展是休戚相關(guān)的，企業(yè)發(fā)展與全國發(fā)展也是緊密聯(lián)系的。如果我們的企業(yè)被困難壓倒了，信心滑坡，自亂陣腳，發(fā)生恐慌，就有可能不戰(zhàn)自潰，一瀉千里。同時，要充分利用國際資本對發(fā)達國家信心不足的機遇，進一步加大招商引資、招才引智力度，吸引外資繼續(xù)向我們轉(zhuǎn)移。在此過程中，不難發(fā)現(xiàn)，新興產(chǎn)業(yè)受到的沖擊相對比較小，仍然保持了快速發(fā)展的良好勢頭。假如產(chǎn)品是處于“微笑曲線”的兩端：一端是自主研發(fā)擁有知識產(chǎn)權(quán)的，另一端是流通服務(wù)中擁有品牌的，那就發(fā)展前景非常好。萬和集團是一家生產(chǎn)家用燃氣具的企業(yè)，其產(chǎn)品大部分擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，占有全球40%的市場份額；格蘭仕集團是一家專門生產(chǎn)家用小電器的企業(yè)，產(chǎn)品涉及空調(diào)、冰箱、洗衣機、洗碗機等，其產(chǎn)品的所有小配件都是自主研發(fā)，在一個集團中完成內(nèi)部分工。這次金融危機是我們企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的極好機遇，金融危機加速了新一輪發(fā)展的重新洗牌，金融危機客觀上給我們企業(yè)帶來了沖擊，部分企業(yè)開工不足，訂單不足，利潤下滑，但也可以使得企業(yè)有更多的時間靜下心來，分析企業(yè)自身發(fā)展模式，產(chǎn)品在同行業(yè)中所處的位置，如何以科技創(chuàng)新為主線，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，搶抓市場新的制高點。從成本角度講，現(xiàn)在政策寬松，政府出臺了一系列鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。這就給我們一種啟示，形勢倒逼著我們以更大的決心和力度加速產(chǎn)業(yè)升級和推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，倒逼著我們以更大的決心和力度去促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。四是從鵝湖發(fā)展與全局發(fā)展的鮮明對比看：改革開放以來，在鵝湖歷屆黨委政府、全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足的進步。當前，各板塊、各地區(qū)都面臨著同樣的發(fā)展困難，對鵝湖來說，最大的困難期也是最好的趕超期，只要我們審時度勢，咬定目標，務(wù)實苦干，奮起一搏，就一定能縮短差距，趕超先進。一是我們有一支能干事、會干事的干部隊伍，有一支富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造活力的企業(yè)家隊伍，有四萬六千可以充分依靠的人民群眾，全鎮(zhèn)上下思發(fā)展、謀發(fā)展的信心大、精神足、氛圍濃。蕩口古鎮(zhèn)的保護性修復(fù)工程在市、區(qū)的統(tǒng)一部署下，按照“三年基本完成保護性修復(fù)”的總體要求，各項工作正有條不紊推進。憂則興，預(yù)則立。我們一定要增強憂患意識，既要把困難估計得更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些，又要注重從變化的形勢中捕捉和把握難得發(fā)展機遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育積極因素，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，堅定必勝信心，扎實做好工作，迎接各種挑戰(zhàn)，奮力渡過難關(guān)。2009年是新中國建立60周年，是我國經(jīng)濟發(fā)展在嚴峻形勢中突出重圍的攻堅之年，也是我鎮(zhèn)面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、開創(chuàng)改革發(fā)展新局面的關(guān)鍵之年，做好明年工作意義重大。根據(jù)上述總體要求，明年全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標的調(diào)控目標為：增幅高于全區(qū)平均增幅；社會建設(shè)、黨的建設(shè)等工作要爭先創(chuàng)優(yōu)。加快提升區(qū)域工業(yè)化程度，是鵝湖鎮(zhèn)明年的重中之重、首位工作。一要繼續(xù)做好扶優(yōu)扶強工作，切實抓好現(xiàn)生產(chǎn)。二要引導(dǎo)企業(yè)技改投入，實現(xiàn)存量轉(zhuǎn)型提升。加強對已建、在建、擬建項目的跟蹤排查，重點做好銷售增量在1000萬元以上企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，繼續(xù)抓好全威電子、德鄰科技創(chuàng)業(yè)園、天益鋼管、印包城等重大項目的施工進度；加大對寶順不銹鋼、北美膠粘等企業(yè)技改擴能項目的跟蹤服務(wù)力度；抓好東楊電子、科力源等新建項目的推進，確保早開工、早竣工、早投產(chǎn)，迅速形成新的增長點。根據(jù)當前國際、國內(nèi)形勢，要堅決淘汰落后產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，堅持有所側(cè)重、有所取舍，積極引進一批高投入量、高技術(shù)含量、高成長性的優(yōu)質(zhì)外資項目，根據(jù)國家和省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，積極引進“退城進園”企業(yè)，形成即期產(chǎn)出，以增量促進增長；強化服務(wù)業(yè)項目的引進，重點加強古鎮(zhèn)旅游開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目的招商。一要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。二要繼續(xù)開展“綠色鵝湖”建設(shè)，著力改善生態(tài)環(huán)境。三要大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。四要創(chuàng)新發(fā)展各類富民合作社。在服務(wù)業(yè)