【正文】 為核心，以人口素質(zhì)提高為宗旨，以人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化為關(guān)鍵，以人力資源開發(fā)為動(dòng)力，使人類自身的生產(chǎn)和物質(zhì)資料生產(chǎn)最大限度地保持相適應(yīng)的關(guān)系。社會(huì)發(fā)展首先是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，才能為消除貧困、提高生活水平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。生態(tài)建設(shè)這一現(xiàn)代名詞，已經(jīng)被畢節(jié)廣大農(nóng)民所接受，每年冬季，聲勢浩大的水土保持工程農(nóng)民都自覺自愿參加。 改革開放40周年，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立30周年以來，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持富民為本，緊緊依靠群眾，創(chuàng)造了許多試驗(yàn)區(qū)區(qū)情，具有時(shí)代特征、地方特色的工作方法和發(fā)展路子，有力地推動(dòng)了試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。試驗(yàn)區(qū)交通四通八達(dá)，有方便快捷的高速公路網(wǎng)，有畢節(jié)“飛雄機(jī)場”和“隆黃”鐵路，交通發(fā)展使全區(qū)插上騰飛的翅膀。正如習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出：中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的時(shí)代特色，是我們黨最鮮明的時(shí)代旗幟，是中國人民最為自信和自豪的偉大創(chuàng)舉。 【五】 40多年前的1978年12月，中央召開了具有劃時(shí)代意義的十一屆三中全會(huì)，這次會(huì)議，打開了塵封幾十年的國門，做出了我國改革開放的重大決策，確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本國策，從此改變了每一個(gè)中國人的命運(yùn)。40多年的實(shí)踐無可辯駁地證明：社會(huì)主義中國走出了一條成功的發(fā)展道路! 40多年來，改革從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各個(gè)領(lǐng)域全面展開，逐步深化。這場歷史上從未有過的大改革大開放，極大地調(diào)動(dòng)了億萬人民的積極性，使社會(huì)主義在中國真正活躍和興旺起來，使社會(huì)主義制度在除弊創(chuàng)新中不斷完善和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變。改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系。 實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)最有說服力。只有社會(huì)主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。 作為一名21世紀(jì)的當(dāng)代大學(xué)生，由于年齡限制，我無法確切知道改革開放前的中國具體是什么樣子，只能憑著長輩的回憶和書中的描述去盡力體悟，但這阻礙不了改革開放帶給我們的巨大沖擊和幸福生活。我們趕跑了霸據(jù)香港、澳門幾百年的歐洲列強(qiáng)，在霸權(quán)主義的重重阻撓下我們擠進(jìn)了世貿(mào)組織，我們也用北京奧運(yùn)的成功舉辦強(qiáng)有力的回?fù)袅朔慈A勢力。改革開放的40年，是教育事業(yè)發(fā)展的40年!高考制度恢復(fù)當(dāng)年，全國有570萬人參加高考，卻僅錄取27萬名。唯有腳踏實(shí)地、耐心謹(jǐn)慎地不斷探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能不斷發(fā)展。 1978年，中國開始了改革開放，開始了中國特色社會(huì)主義道路的探索。中國人民用自己的聰明、力量和探索，創(chuàng)造了人類文明史上的中國奇跡、世界奇跡。自己的經(jīng)驗(yàn)是什么?就是鄧小平理論，就是中國特色社會(huì)主義理論。 改革是社會(huì)制度演進(jìn)的基本方法 在人類改造自然、不斷發(fā)展生產(chǎn)力的過程中，生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑也在不斷地改造和發(fā)展。只要存在發(fā)展，就需要改革。 人類創(chuàng)造了很多制度，用制度來滿足自己的需要，保障自己的權(quán)利。 人類社會(huì)的進(jìn)步，就是不斷創(chuàng)造、改革和完善制度的過程。制度本身最終是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，不是主觀臆斷、憑空想象的。 制度發(fā)展無非有兩種基本方式。當(dāng)制度能夠自我調(diào)整、自我發(fā)展的時(shí)候，就通過改革的辦法，以和平、漸進(jìn)、不流血的方式，變革制度，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。歷史上這兩種變革方式，始終在進(jìn)行著。假如社會(huì)主義制度不具有這樣的能力，不能自我完善、自我發(fā)展，那將和一切死去的制度一樣，要被送進(jìn)博物館。改革也是一種革命，是“第二次革命”，只不過這種革命的方法不同于暴力的、流血的革命，其目的還是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們的社會(huì)主義只能是從中國實(shí)際出發(fā)，走與中國國情相適應(yīng)的道路，即由中國人民自己探索的改革開放之路。實(shí)踐探索是理論探索的源泉、動(dòng)力、真理標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值體現(xiàn)。脫離實(shí)踐的理論是空洞的，脫離理論的實(shí)踐是盲目的。 任何改革都離不開經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和理論的思考。古今中外，改革失敗的例子還少嗎? 改革是有目標(biāo)和方向的。判定的基本標(biāo)準(zhǔn)就是鄧小平同志講的“三個(gè)有利于”，一切都要有利于發(fā)展生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平。 在中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的歷史過程中，各種制度都將長期處于不斷變革中。中國的發(fā)展道路、模式、經(jīng)驗(yàn)，只能產(chǎn)生于中國的發(fā)展過程中，與別國情況不同，發(fā)展階段不同，就像是開不同的鎖，只能用不同的鑰匙。這是中國人民自己的偉大探索，在理論和實(shí)踐上的雙重探索，是自己一步一步地走出來的。 改革是中國的時(shí)代精神 改革開放，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民的偉大歷史性創(chuàng)造，是今天中國的時(shí)代精神。 這種精神就是面向世界，面向未來，面向現(xiàn)代化，吸收世界上一切有益于我們的營養(yǎng)，創(chuàng)造性地推動(dòng)中國的發(fā)展。 這種精神就是敢于挑戰(zhàn)一切困難。只有長期發(fā)展，才能保持長期穩(wěn)定。長期動(dòng)亂就必然長期落后。改革是有一定風(fēng)險(xiǎn)的，在一定程度上會(huì)對(duì)穩(wěn)定造成一種波動(dòng)，但改革本身就是積極穩(wěn)定的方法。中國未來的歷史任務(wù)就是長期發(fā)展、長期穩(wěn)定。脫離了國情、歷史、發(fā)展階段，就必然要“翻船”。 【七】 改革開放的40年，是中華民族偉大復(fù)興史上濃墨重彩的40年。 在十九大即將召開之際，大型政論專題片《將改革進(jìn)行到底》也于近期播出，翻讀中國厚重的歷史，似乎每一頁都在求索與抗?fàn)?、奮斗與崛起的交織輝映中堅(jiān)韌前行，磅礴不息。 面對(duì)改革開放這個(gè)舉世矚目、影響深遠(yuǎn)的偉大實(shí)踐，以及由此產(chǎn)生的沉甸甸的重大課題，廣東經(jīng)濟(jì)出版社社長姚丹林認(rèn)為，出版業(yè)必須有所行動(dòng)。該套叢書旨在總結(jié)40年改革開放歷史，站在全面深化改革的歷史新起點(diǎn)來研討未來改革開放的重大問題，具有重要的理論價(jià)值、實(shí)踐價(jià)值和指導(dǎo)意義。該套叢書從x年7月開始組織，歷時(shí)近3年，前后舉行了4次編委會(huì)會(huì)議，對(duì)叢書的寫作主旨、主題、結(jié)構(gòu)、體例、框架及作者隊(duì)伍等進(jìn)行了精心的及論證，并確定每一分冊(cè)重點(diǎn)反映一個(gè)重要改革主題。廣東經(jīng)濟(jì)出版社認(rèn)為廣東省作為改革開放的前沿陣地，具有不可取代的歷史地位；同時(shí)，廣東經(jīng)濟(jì)出版社作為廣東省的出版陣地，責(zé)無旁貸，在向編委會(huì)提出在叢書中增加《先行者的探索——廣東改革開放40年》并得到同意后，去年10月，叢書最終確定為13冊(cè)。另外，廣東經(jīng)濟(jì)出版社對(duì)改革開放選題的把握有著豐富的經(jīng)驗(yàn)和高專業(yè)水平，曾推出過《影響新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的100個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家》《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革論綱》以及“深化經(jīng)濟(jì)體制改革研究”叢書等，這些圖書的出版都為“復(fù)興之路——中國改革開放40年回顧與展望”叢書提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)和資源。思茅至瀾滄公路(以下簡稱思瀾公路)全長173公里，是昆明通往瀾滄、西盟、孟連等邊境縣的捷徑，也是一條重要的國防和經(jīng)濟(jì)干線，早在解放初期，就已經(jīng)完成測量設(shè)計(jì)，據(jù)專業(yè)施工單位測算，每公里造價(jià)至少60萬元。普朝柱省長決定要改革靠專業(yè)單位一家修路的體制，他找省計(jì)委、交通廳和思茅地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)商議，提出“省地結(jié)合、專群結(jié)合、地方承建、省給補(bǔ)助”的辦法，以思瀾公路建設(shè)做實(shí)驗(yàn)。1985年初，思瀾公路舉行了隆重的開工典禮。當(dāng)時(shí)的廳長要我立即向省政府辦公廳匯報(bào)。 【九】 今年是改革開放40周年，根據(jù)縣委辦公室要求，工作人員采訪了縣民政局局長姜青和。她表示，改革開放給民政事業(yè)帶來的成績是輝煌的，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)生活資料極其豐富，人民生活水平極大改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極大改善，國防力量日趨強(qiáng)大，國際地位日益提高，國際影響力越來越強(qiáng)，科技水平日益發(fā)展等。回顧改革開放40周年工作取得的輝煌成績，我們最大的感想是要進(jìn)一步做到思想大解放。邁進(jìn)新時(shí)代，開啟新征程，崇陽縣民政局將以新一輪的思想大解放，引領(lǐng)和推動(dòng)全縣民政工作適應(yīng)新時(shí)代的改革實(shí)踐。把握我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變給民政事業(yè)開辟的新境界和新空間，大力推動(dòng)民政事業(yè)改革創(chuàng)新，在決勝全面建成小康社會(huì)中彰顯民政人的政治擔(dān)當(dāng)，聚焦民生福祉，以務(wù)實(shí)舉措促進(jìn)人民生活高質(zhì)量。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，崇陽民政人以“提高保障和改善民生水平、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”為總體目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，對(duì)照更高標(biāo)準(zhǔn)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力開啟全縣民政工作新征程。將在社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、基層社會(huì)治理、基本公共服務(wù)、雙擁優(yōu)撫安置工作領(lǐng)域拓寬工作思路，進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新，持續(xù)提升民政服務(wù)能力，逐步實(shí)現(xiàn)亮點(diǎn)再凸顯，難點(diǎn)再突破，重點(diǎn)再強(qiáng)化，興辦一批為民實(shí)事、好事，在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局中