【正文】 造業(yè)、改裝汽車制造業(yè)、專項化學品及化學試劑助劑制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、合成材料制造業(yè)，分別增長 %、%，%，%，%，%。高新技術產品產值2022 年 112 月份，泰安市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現高新技術產品產值 億元，同比增長 %，占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重為 %，比 2022 年年底提高 個百分點。二、泰安市專利工作情況泰安市是國家知識產權工作試點城市，2022 年全市知識產7 / 71權工作呈現又好又快發(fā)展的良好局面。全市年專利申請量首次突破 2022 件，達 2548 件，居全省第 8 位。其中發(fā)明專利申請 582 件，增幅 %，居山東省第 3 位。 二是知識產權能力建設實現新突破。 三是知識產權品牌建設成效明顯。其中，一等獎 1 項，二等獎 1 項，三等獎 8 項，優(yōu)秀獎 4 項；市知識產權局被評為“全省知 識產權政務信息與新 聞宣傳工作先進單位” 。8 / 71第二節(jié) 泰山高科技產業(yè)園區(qū)概況一、泰山高科技產業(yè)園區(qū)規(guī)劃定位總體思路：遵循“ 政府引導、市場運做、高端引 領、自主 創(chuàng)新、環(huán) 境優(yōu)化、集群發(fā)展”的原則，以增強 園區(qū)自主創(chuàng)新能力和國內競爭力為主線，以創(chuàng)建省內一流、國內知名的科技產業(yè)集群為目標，以集聚國內外優(yōu)勢品牌、知名企業(yè)、研發(fā)機構、集團總部為重點，以完善基礎設施、服務體系、法律保障、融資機制為支撐，力爭在創(chuàng)新型城區(qū)建設中承擔重要的任務。到 2022 年，形成泰安市“創(chuàng)新、產業(yè)、輻射、 環(huán)境” 四大高地，力爭建成國家級高科技 產業(yè)園區(qū) 。二、泰山高科技產業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃園區(qū)選址：泰山高科技產業(yè)園位于泰明路以東，科技大街以北，碧霞湖路以西，碧霞湖以南的原開發(fā)區(qū)科教預留地。園區(qū)西臨泰安市教育聚集區(qū)，北靠泰山風景名勝區(qū)，東臨建設中的華強科技文化旅游產業(yè)區(qū)，南臨已建成泰安市高新技術產9 / 71業(yè)開發(fā)區(qū)東區(qū)和泰山工業(yè)園區(qū)，地理位置優(yōu)越，是泰安市城市規(guī)劃區(qū)內工業(yè)用地中位置最好的地塊。園區(qū)功能分區(qū)（1）整體格局：根據園區(qū)的規(guī)劃定位，泰山高科技產業(yè)園區(qū)重點承載“研 發(fā)創(chuàng)新、孵化加速、 產業(yè)發(fā)展、高端服 務、 輻射帶動”五大功能，著力增強產業(yè)創(chuàng)新能力，提升綜合服務水平，建設重點產業(yè)集群，強力輻射帶動周邊區(qū)域形成功能完善的科技產業(yè)創(chuàng)新高地。（2）功能分區(qū)：整體規(guī)劃建設研發(fā)區(qū)、產業(yè)區(qū)、商務區(qū)、科教區(qū)、住宅區(qū)及相關配套設施。泰 山 高 新 技 術 研 發(fā) 試 驗 基 地 ，作為園區(qū)科技產業(yè)孵化區(qū)，是園區(qū)建設的關鍵和 2022 年科技創(chuàng)新型城區(qū)主要工作任務。以工業(yè)園區(qū)旭日電子項目建設為基礎，規(guī)劃建設電子信息領域產業(yè)園區(qū)。以寶來利來公司國家級10 / 71動物微生態(tài)制劑工程技術研究中心建設為基礎，規(guī)劃建設生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械領域產業(yè)園區(qū)，引進陜西塔德信息系統有限公司，規(guī)劃建設現代交通領域產業(yè)園區(qū)。3）綜合服務配套區(qū)：科技產業(yè)園區(qū)主要服務功能區(qū)，規(guī)劃建設高端商務配套區(qū)、生活配套區(qū)、文教醫(yī)療配套區(qū)等服務設施，配套建設區(qū)內公園、休閑娛樂設施。通過提供研發(fā)、生產經營的場地，通訊、網絡與辦公等方面的共享設施，系統的培訓和咨詢，政策、融資、法律和市場推廣等方面的支持，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率。企業(yè)孵化器在推動高新技術產業(yè)的發(fā)展，孵化和培育中小科技型企業(yè)，以及振興區(qū)域經濟，培養(yǎng)新的經濟增長點等方面發(fā)揮了巨大的作用，引起了世界各國政府的高度重視，企業(yè)孵化器也因此在全世界范圍內得到了較快的發(fā)展。我國最初的企業(yè)孵化器大多在高新技術園區(qū)里，這樣可以依托高新區(qū)的好環(huán)境，依托它的政策、服務和硬件環(huán)境。另外，還有一些是高新區(qū)外的，主要分布在一些大中城市。中國企業(yè)孵化11 / 71器的發(fā)展得益于兩個方面：一個是根據中國的國情，政府在里面的推動起到了一個至關重要的作用。第二個是中國市場的發(fā)展。泰山高科技產業(yè)園區(qū)是按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能運作、高速度發(fā)展的原則建立的高科技產業(yè)園區(qū)，園區(qū)建設以培養(yǎng)引進電子信息、軟件產業(yè)為主，結合壯大泰山區(qū)優(yōu)勢先進制造、生物醫(yī)藥、新能源與節(jié)能等高新技術產業(yè)，到 2022 年，基本形成園區(qū)功能布局和產業(yè)格局，建設成為省級高科技產業(yè)園區(qū)。本項目擬在泰山高科技產業(yè)園區(qū)按照國家級科技孵化器標準規(guī)劃建設泰 山 高 新 技 術 研 發(fā) 試 驗 基 地 ，在科研生產場地、企業(yè)管理、科技中介等方面為科技企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，吸引電子信息、軟 件開發(fā)等高科技領域專家型創(chuàng)業(yè)者，擁有自主知識產權的科研開發(fā)人員和研發(fā)型初創(chuàng)小企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)。目前，全國高新區(qū)的發(fā)展正進入創(chuàng)新時期，其主要任務是：強化高新區(qū)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設，建立創(chuàng)業(yè)孵化體系和公共創(chuàng)新服務體系；努力抓好科技創(chuàng)業(yè)園的建設，扶持多種類型的科技創(chuàng)業(yè)孵化機構，吸引大批科技創(chuàng)業(yè)人才進園創(chuàng)業(yè)，大幅度提升高新區(qū)的自主創(chuàng)新能力和水平。在其中提出科技企業(yè)孵化器（也稱高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心）是以促進科技成果轉化、培養(yǎng)高新技術企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務機構。財政部 國家稅務總 局 2022 年 8 月 20 日財稅[2022]121 號《關于科技企業(yè)孵化器有關稅收政策問題的通知》中提出：自 2022年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日，對符合條件的孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產、土地，免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對其向孵化企業(yè)出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入，免征營業(yè)稅；對符合非營利組織條件的孵化器的收入，自 2022 年 1 月 1 日起按照稅法及其有關規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。該項目主要為建設泰 山 高 新 技 術 研 發(fā) 試 驗 基 地 ，其建設對于13 / 71促進高新技術成果的轉化和產業(yè)化，扶植高新技術產業(yè)的發(fā)展和壯大，扶持中小型高新企業(yè)發(fā)展具有重要的促進作用。二、符合國家“十一五”科學技術發(fā)展規(guī)劃國家“十一五 ”科學技 術發(fā)展規(guī)劃中指出： “十一五”是我國全面落實科學發(fā)展觀，把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，加快經濟增長方式轉變，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，為全面建設小康社會奠定基礎的關鍵時期，是貫徹黨的十六屆五中全會和全國科學技術大會精神，實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（20222020 年）》的開局階段?！笆晃濉笔菓?zhàn)略機遇與矛盾凸 顯并存的關 鍵時期，是立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧的關鍵時期。從國民經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，我國比以往任何時候都更加迫切地需要堅實的科學基礎和有力的技術支撐。該項目的建設對于促進高新技術發(fā)展具有重要的意義，符合國家“十一五”科學技術發(fā)展規(guī)劃的要求。在《山東省高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心認定暫行辦法》中明確指出：經省科委認定為高新技術企業(yè)的創(chuàng)業(yè)中心及其孵化企業(yè)，享受國家，省和市（地）關于高新技術企業(yè)的優(yōu)惠政策；經認定的山東省創(chuàng)業(yè)中心，由省科委頒發(fā)“山東省高新技 術創(chuàng)務中心” 證書和標牌，省科委給予重點支持，可享受國家及地方頒布的有關優(yōu)惠政策。15 / 71泰山高科技產業(yè)園區(qū)按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能運作、高速度發(fā)展的原則，園區(qū)建設以培養(yǎng)引進電子信息、軟件產業(yè)為主，結合壯大泰山區(qū)優(yōu)勢先進制造、生物醫(yī)藥、新能源與節(jié)能等高新技術產業(yè)，到 2022 年，基本形成園區(qū)功能布局和產業(yè)格局，建設成為省級高科技產業(yè)園區(qū)。該項目主要為建設泰 山 高 新 技 術 研 發(fā) 試 驗 基 地 ，項目建成后，通過融合高科技產業(yè)園區(qū)的各種資源，能夠為園區(qū)企業(yè)的成長、壯大及創(chuàng)業(yè)者提供良好的發(fā)展平臺，促進高新技術產業(yè)發(fā)展。這將有利于在泰安形成具有明顯特色和較大影響的高新技術產業(yè)群， 對改善泰安市投資環(huán)境、生活環(huán)境有積極的作用，有利于區(qū)域各種資源的整合。16 / 71第三章 項 目 建 設 規(guī) 模 與 主 要 建 設 內 容第一節(jié) 泰山高科技產業(yè)園區(qū)泰山高新技術研發(fā)試驗基地主要功能按照泰安市泰山區(qū)委、區(qū)政府科技創(chuàng)新型城區(qū)構建任務目標要求，配合泰山高科技產業(yè)園區(qū)泰 山 高 新 技 術 研 發(fā) 試 驗 基 地 規(guī)劃建設， 該項目主要功能為：一、提供科技成果轉化服務平臺建立科技成果庫和企業(yè)難題庫，搭建科技成果轉化平臺，圍繞成果轉化全過程，建立條（行業(yè)）、塊（區(qū)縣）銜接，上（大學院所）、中（科技中介機構）、下（企業(yè)）聯動的服務組織網絡，促進“產、學、研”結合。二、提供科技評估、咨詢服務為在孵企業(yè)提供高新技術企業(yè)認定、雙軟認證、申報火炬及攻關計劃、申請科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、企業(yè)申請土地使用等服務。同時在無形資產評估方面，可為企業(yè)及個人進行專利權、專有技術、商標權、著作權、計算機軟件等無形資產評估，由省內有資質的無形資產評估公司出具評估報告。四、提供科技信息服務充分利用自身信息網絡，為孵化企業(yè)提供便捷的信息服務，促進信息交流和資源共享，幫助企業(yè)獲得信息技術、自動化技術和先進的管理技術。五、建立技術市場技術市場的業(yè)務范圍主要包括技術轉讓、技術咨詢、技術服務和委托、合作技術開發(fā)等技術貿易活動。六、 設立專利代辦處為專利發(fā)明人提供專利事務咨詢，代寫專利申請文件，辦理專利申請。提出專利異議，請求宣告專利權無效的有關事物。七、建立專利信息中心建立專利查詢、查詢和評價系統，為科研立項、新產品公關、專利申請、知識產權糾紛提供檢索服務。促進資本與項目對接，為專利技術商品化、產業(yè)化服務，促進專利技術項目轉化。九、提供人才、培訓等服務協助企業(yè)組織人才招聘活動，為企業(yè)辦理科技人才調動、接轉組織關系、提供代管戶口、檔案，技術職稱資格評定等服務。第二節(jié) 項目建設規(guī)模本項目為泰 山 高 新 技 術 研 發(fā) 試 驗 基 地 建 設 項 目 ，主要承載研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)孵化、總部運營等功能，建設研發(fā)基地、孵化基地和總部基地。項目建設綜合辦公樓、花園式辦公樓及其他配套設施等，建筑面積總計 42781㎡。主要建設內容如下：一、碧霞湖路西側規(guī)劃建設綜合辦公樓，包括園區(qū)公共服務平臺及商務辦公 ，并供大中型企業(yè)進駐 ，建筑面積 31425 平方米。19 / 71第四章 建設地點及配套條件第一節(jié) 建設地點一、地理位置泰 安 市 位 于 山 東 省 中 部 的 泰 山 南 麓 （東 經 116176。59′，北 緯 35176。28′）。二、建設地點建設地點項目建設地點位于泰山高科技產業(yè)園。園區(qū)西臨泰安市教育聚集區(qū)，北靠泰山風景名勝區(qū)， 東臨建設中的華強科技文化旅游產業(yè)區(qū)，南臨已建成泰安市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)東區(qū)和泰山工業(yè)園區(qū)，地理位置優(yōu)越，是泰安市城市規(guī)劃區(qū)內工業(yè)用地中位置最好的地塊。用地分析項目用地 畝，其用地規(guī)劃方案已得到泰安市規(guī)劃局批準，用地符合泰安市城市總體規(guī)劃要求。二、氣象資料泰安市屬于溫帶大陸性半濕潤季風氣候區(qū)，四季分明，寒暑適宜，光溫同步。春季干燥多風，夏季炎熱多雨，秋季晴和氣爽，冬季寒冷少雪。日照百分率 58%左右。年 內 7 月 份 最 高 ，平 均 ℃，1月 份 最 低 ，平 均 － ℃。全市多年平均降水量為 697 毫米。年內降水分布很不勻衡，夏季降水最多，占年降水量的 %，冬季最小， 僅占 %；一年之中 7 月份最多，占年降水最的 %，1 月份最少， 僅占 %。其中山地集中分布在市域北部和東部，%。東平湖是市內最大、省內第二大淡水湖，該湖為“水泊梁山” 的僅存水域，由一級湖和二級湖組成。東平湖水質好，餌料豐富，風光秀麗，具有發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)的巨大潛力。五、社會經濟狀況泰安是華夏文明的發(fā)祥地。 泰安是中國優(yōu)秀旅游城市，境內的泰山為“五岳之首”，1987 年被聯合國教科文組織列為世界自然與文化遺產，每年有430 多萬海內外游客前來觀光旅游。 泰安是山東省高?？蒲屑兄?，擁有山東農業(yè)大學、山東科技大學、泰山醫(yī)學院、泰山學院、山東服裝職業(yè)學院、泰山職業(yè)技術學院等六所國內外有影響的高等院校和三名中國科學院、中22 / 71國工程學院兩院院士。 泰安機電、紡織、化學、建材、煤炭、電力、食品工業(yè)有傳統優(yōu)勢。 改革開放以來，泰安全面實施經濟國際化戰(zhàn)略，投資環(huán)境不斷完善，建立了開發(fā)區(qū)，設立了海關、商檢、外商投資中心等機構，吸引了大量國內外資金和技術。 第三節(jié) 外部配套條件一、供電泰安市城市電力基礎設施完善。二、供水項 目 擬建地點屬城區(qū)水廠自來水管網覆蓋區(qū)，項 目 用 水 完 全有 保 證 。移 動 通 訊 、程 控 電 話 、無 線 尋 呼 、互 聯 網業(yè) 務 、電 子 郵 件 、國 際 傳 真 ，可 與 國 內 外 進 行 快 捷 的 通 信 聯 絡 。京滬（北京至上海）高速公路、京福（北京至福州）高速公路縱貫境內，并在泰安交匯；泰安至青島、煙臺、威海、日照等沿海城市由高速公路網連接；境內鐵路有京滬（北京至上海）線通過，并西接“京九” 大動脈；未來京滬高速 鐵路中間設泰山站。泰安市腫瘤防治院位于泰安市靈山大街、泰東路、榮療東路和迎勝南路的十字路口，靈山大街和迎勝南路是泰安市的主干道，交通出入十分方便。 第五章 建設方案第一節(jié) 設計指導思想、原則和建設目標 一、設計的指導思想本項目建設的指導思想是認真貫徹技術進步的方針，堅持走以科技進步發(fā)展的道路，積極采用新技術、新材料，以提高建設水平。在建筑造型風格上，應符合泰安市城市的規(guī)劃要求，具有時代感。二、設計原則堅持長遠規(guī)劃和近期需求相