【文章內(nèi)容簡介】 轉入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，我國比以往任何時候都更加迫切地需要堅實的科學基礎和有力的技術支撐。保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快的增長，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須依靠科技進步加快經(jīng)濟增長方式轉變；參與日趨激烈的產(chǎn)業(yè)國際競爭，提高以自主知識產(chǎn)權為核心的競爭能力，必須依靠先進技術加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升14 / 71級；培育新興產(chǎn)業(yè)，催生新的增長點，引領未來發(fā)展，必須依靠科技在一些新興領域和前沿領域?qū)崿F(xiàn)重點突破；促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村，提高人民生活質(zhì)量，必須依靠社會公益技術進步大幅度提高公共科技的供給能力；保障國家安全和維護社會安定，必須依靠技術創(chuàng)新顯著提高保障國防和公共安全的能力。該項目的建設對于促進高新技術發(fā)展具有重要的意義，符合國家“十一五”科學技術發(fā)展規(guī)劃的要求。三、符合山東省大力發(fā)展高新技術的產(chǎn)業(yè)政策山東省科委為了加強對山東省高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心的管理，加快高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設，促進高新技術成果轉化，培育高新技術企業(yè)及企業(yè)家，根據(jù)國家科委《國家高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心認定暫行辦法》，結合山東省實際情況，制定了《山東省高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心認定暫行辦法》。在《山東省高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心認定暫行辦法》中明確指出：經(jīng)省科委認定為高新技術企業(yè)的創(chuàng)業(yè)中心及其孵化企業(yè)，享受國家，省和市（地）關于高新技術企業(yè)的優(yōu)惠政策；經(jīng)認定的山東省創(chuàng)業(yè)中心，由省科委頒發(fā)“山東省高新技 術創(chuàng)務中心” 證書和標牌，省科委給予重點支持，可享受國家及地方頒布的有關優(yōu)惠政策。四、有利于各種資源融合，建設和諧社會當前，我國高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正面臨著一個前所未有的發(fā)展機遇，前景廣闊，這也激發(fā)了科技人員創(chuàng)業(yè)的積極性，涌出了大批科技型創(chuàng)業(yè)者。15 / 71泰山高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能運作、高速度發(fā)展的原則，園區(qū)建設以培養(yǎng)引進電子信息、軟件產(chǎn)業(yè)為主，結合壯大泰山區(qū)優(yōu)勢先進制造、生物醫(yī)藥、新能源與節(jié)能等高新技術產(chǎn)業(yè)，到 2022 年，基本形成園區(qū)功能布局和產(chǎn)業(yè)格局，建設成為省級高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到 2022 年，形成泰安市“創(chuàng)新、 產(chǎn)業(yè) 、輻射、環(huán)境”四大高地，力爭建成國家級高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū) 。該項目主要為建設泰 山 高 新 技 術 研 發(fā) 試 驗 基 地 ，項目建成后，通過融合高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各種資源，能夠為園區(qū)企業(yè)的成長、壯大及創(chuàng)業(yè)者提供良好的發(fā)展平臺，促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。相對于其他一般項目而言，該項目具有更為重要的作用，在新區(qū)發(fā)展中具有支撐作用、示范作用、帶動作用、傳承作用和核心作用。這將有利于在泰安形成具有明顯特色和較大影響的高新技術產(chǎn)業(yè)群， 對改善泰安市投資環(huán)境、生活環(huán)境有積極的作用，有利于區(qū)域各種資源的整合。同時，該項目的建設還能夠增加就業(yè)機會，緩解社會就業(yè)壓力，增加居民收入，為泰安市社會穩(wěn)定及經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供保證，有利于建設和諧社會，對提高泰安市的經(jīng)濟地位和綜合競爭能力、加速推進泰安市現(xiàn)代化進程具有重要的戰(zhàn)略意義。16 / 71第三章 項 目 建 設 規(guī) 模 與 主 要 建 設 內(nèi) 容第一節(jié) 泰山高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)泰山高新技術研發(fā)試驗基地主要功能按照泰安市泰山區(qū)委、區(qū)政府科技創(chuàng)新型城區(qū)構建任務目標要求，配合泰山高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)泰 山 高 新 技 術 研 發(fā) 試 驗 基 地 規(guī)劃建設， 該項目主要功能為：一、提供科技成果轉化服務平臺建立科技成果庫和企業(yè)難題庫，搭建科技成果轉化平臺，圍繞成果轉化全過程，建立條（行業(yè)）、塊（區(qū)縣）銜接，上（大學院所）、中（科技中介機構）、下（企業(yè)）聯(lián)動的服務組織網(wǎng)絡，促進“產(chǎn)、學、研”結合。密切與區(qū)內(nèi)高校的聯(lián)系，組織 、篩選、整理高校、科研院所的科技成果信息，建立企業(yè)信息聯(lián)絡員制度，掌握區(qū)內(nèi)企業(yè)技術需求與科研攻關難題，加快科技成果的實施、推廣與落實。二、提供科技評估、咨詢服務為在孵企業(yè)提供高新技術企業(yè)認定、雙軟認證、申報火炬及攻關計劃、申請科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、企業(yè)申請土地使用等服務。 為中小企業(yè)發(fā)展壯大提供戰(zhàn)略、組織、企業(yè)文化、人力資源、財務及營銷咨詢服務。同時在無形資產(chǎn)評估方面，可為企業(yè)及個人進行專利權、專有技術、商標權、著作權、計算機軟件等無形資產(chǎn)評估，由省內(nèi)有資質(zhì)的無形資產(chǎn)評估公司出具評估報告。17 / 71三、進行項目策劃包裝為入駐企業(yè)項目篩選、評估、鑒定、查新等科技服務；為企業(yè)項目申請國家及地方科技扶持資金，并為企業(yè)提供高新技術企業(yè)、軟件企業(yè)以及軟件產(chǎn)品、專利、著作權等認定的引導性服務。四、提供科技信息服務充分利用自身信息網(wǎng)絡，為孵化企業(yè)提供便捷的信息服務，促進信息交流和資源共享，幫助企業(yè)獲得信息技術、自動化技術和先進的管理技術。與各大專院校及國內(nèi)外著名軟件公司建立廣泛的聯(lián)系與合作，促進制造業(yè)信息化發(fā)展。五、建立技術市場技術市場的業(yè)務范圍主要包括技術轉讓、技術咨詢、技術服務和委托、合作技術開發(fā)等技術貿(mào)易活動。承擔科技局對技術合同管理職能，進行技術合同認定和登記備案工作。六、 設立專利代辦處為專利發(fā)明人提供專利事務咨詢，代寫專利申請文件，辦理專利申請。辦理專利申請權、專利權的轉讓及專利許可的有關事務。提出專利異議，請求宣告專利權無效的有關事物。接受聘請，指派專利代理人擔任專利顧問。七、建立專利信息中心建立專利查詢、查詢和評價系統(tǒng)，為科研立項、新產(chǎn)品公關、專利申請、知識產(chǎn)權糾紛提供檢索服務。收集整理和研究企業(yè)相關技術的專利文獻，為企業(yè)科研和新產(chǎn)品開發(fā)服務。促進資本與項目對接，為專利技術商品化、產(chǎn)業(yè)化服務，促進專利技術項目轉化。八、實驗室及實驗器材共用服務18 / 71整合泰安市科研單位、高新技術企業(yè)大型科研儀器和設備資源，建立資源數(shù)據(jù)庫，并與山東省實驗室及實驗器材共用平臺連網(wǎng)，形成區(qū)域性的共享網(wǎng)絡，為企業(yè)提供共享試驗設施和開放實驗室等技術研發(fā)支撐服務。九、提供人才、培訓等服務協(xié)助企業(yè)組織人才招聘活動，為企業(yè)辦理科技人才調(diào)動、接轉組織關系、提供代管戶口、檔案，技術職稱資格評定等服務。定期為企業(yè)進行法律、財務、企業(yè)管理、策劃等有針對性的專業(yè)培訓，為 企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的人力資源支撐。第二節(jié) 項目建設規(guī)模本項目為泰 山 高 新 技 術 研 發(fā) 試 驗 基 地 建 設 項 目 ，主要承載研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)孵化、總部運營等功能，建設研發(fā)基地、孵化基地和總部基地。該項目總占地面積 畝。項目建設綜合辦公樓、花園式辦公樓及其他配套設施等，建筑面積總計 42781㎡。第三節(jié) 主要建設內(nèi)容該項目擬建設綜合辦公樓、中小型企業(yè)花園式辦公樓及配套設施，停車場。主要建設內(nèi)容如下：一、碧霞湖路西側規(guī)劃建設綜合辦公樓，包括園區(qū)公共服務平臺及商務辦公 ，并供大中型企業(yè)進駐 ，建筑面積 31425 平方米。二、綜合辦公樓，建設獨立 34 層精致的花園式辦公樓，可提供給中小型企業(yè)辦公，呈院落式布置，建筑面積 11356 平方米。19 / 71第四章 建設地點及配套條件第一節(jié) 建設地點一、地理位置泰 安 市 位 于 山 東 省 中 部 的 泰 山 南 麓 （東 經(jīng) 116176。20′—117176。59′，北 緯 35176。38′—36176。28′）。北依山東省會 濟南，南臨儒家文化 創(chuàng)始人孔子故里曲阜，東連瓷都淄博，西瀕黃河。二、建設地點建設地點項目建設地點位于泰山高科技產(chǎn)業(yè)園。泰山高科技產(chǎn)業(yè)園位于泰明路以東，科技大街以北，碧霞湖路以西，碧霞湖以南的原開發(fā)區(qū)科教預留地。園區(qū)西臨泰安市教育聚集區(qū)，北靠泰山風景名勝區(qū)， 東臨建設中的華強科技文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)，南臨已建成泰安市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)東區(qū)和泰山工業(yè)園區(qū)，地理位置優(yōu)越，是泰安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工業(yè)用地中位置最好的地塊。項目選址在泰山高科技產(chǎn)業(yè)園中靠近碧霞湖路區(qū)域。用地分析項目用地 畝，其用地規(guī)劃方案已得到泰安市規(guī)劃局批準，用地符合泰安市城市總體規(guī)劃要求。第二節(jié) 自然條件一、地勢與地貌20 / 71泰安地處魯中山區(qū)，地勢自東北向西南傾斜，境內(nèi)擁有多種地貌類型，山地、丘陵、平原、洼地湖泊兼而有之。二、氣象資料泰安市屬于溫帶大陸性半濕潤季風氣候區(qū)，四季分明，寒暑適宜，光溫同步。雨熱同季。春季干燥多風，夏季炎熱多雨，秋季晴和氣爽，冬季寒冷少雪。全年平均日照數(shù) 小時，年際變化在 —小時之間。日照百分率 58%左右。全 市 年 平 均 氣 低 溫 為 ℃。年 內(nèi) 7 月 份 最 高 ，平 均 ℃，1月 份 最 低 ，平 均 － ℃。極端最高氣溫 41℃，極端最低氣溫－℃。全市多年平均降水量為 697 毫米。因受季風氣候影響，年際降水變幅較大，年最大降水量 1498 毫米，年最小降水量 199 毫米，相差 倍。年內(nèi)降水分布很不勻衡，夏季降水最多，占年降水量的 %，冬季最小， 僅占 %；一年之中 7 月份最多，占年降水最的 %，1 月份最少， 僅占 %。三、水文地質(zhì)泰安市土地總面積77. 62萬公頃，為全省平均的80%，占總面積的%。其中山地集中分布在市域北部和東部，%。一般海撥高度在400800米之間，山地巖石裸露、土層薄，適于林牧業(yè)生產(chǎn)；丘陵主要分布在新泰市西南部、寧陽縣東部、岱岳區(qū)西北部、肥城盆地邊緣及東平縣北部， 萬頃 ，占全市土地總面積 % ，海拔高度一般在120400 米之間；平原主要分布在山麓及河流沿岸，多為河谷平原和山前沖、洪積沖平原，占全市土地面積的21 / 71%，海拔高度在 60120米之間，平原區(qū)地 勢平坦，土層深厚，土質(zhì)肥活，水資充足，灌溉條件好，種植業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)十分發(fā)達，具有深度開發(fā)的巨大潛力；洼地主要分布于東平縣內(nèi)“三湖”（東平湖、稻屯湖、州城湖）周圍，占全市部面積% ，洼地地面高程在3860 米之間；湖泊集中在東平縣境內(nèi)。東平湖是市內(nèi)最大、省內(nèi)第二大淡水湖，該湖為“水泊梁山” 的僅存水域，由一級湖和二級湖組成。，湖底高程36米，是泰安最低點，連同稻屯湖、州城湖的“三湖” 水面共計。東平湖水質(zhì)好，餌料豐富，風光秀麗，具有發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)的巨大潛力。四、地震根據(jù)國家 1992 年頒布的《中國地震烈度區(qū)劃圖》標示，本項目位于地震烈度 6 度區(qū)內(nèi)。五、社會經(jīng)濟狀況泰安是華夏文明的發(fā)祥地。早在 50 萬年前就有人類生存、繁衍，5 萬年前的新泰人，已跨入智人階段；5000 多年前這里孕育了燦爛的大汶口文化，成為華夏文明史上的一個重要里程碑。 泰安是中國優(yōu)秀旅游城市，境內(nèi)的泰山為“五岳之首”，1987 年被聯(lián)合國教科文組織列為世界自然與文化遺產(chǎn)，每年有430 多萬海內(nèi)外游客前來觀光旅游。 泰安是國家衛(wèi)生城市，城市依泰山而建，山城一體，城景交融，古老的泰山與現(xiàn)代化的城市形成了古與新的和諧統(tǒng)一。 泰安是山東省高?？蒲屑兄?，擁有山東農(nóng)業(yè)大學、山東科技大學、泰山醫(yī)學院、泰山學院、山東服裝職業(yè)學院、泰山職業(yè)技術學院等六所國內(nèi)外有影響的高等院校和三名中國科學院、中22 / 71國工程學院兩院院士。 泰安是中國石膏、自然硫和花崗石的主要產(chǎn)地，石膏會計師居亞洲之冠；泰山花崗石因賦有“穩(wěn)如泰山”、“重于泰山”之意，北京人民大會堂、天安門廣場、人民英雄紀念碑等中國著名建筑均采用泰山花崗石。 泰安機電、紡織、化學、建材、煤炭、電力、食品工業(yè)有傳統(tǒng)優(yōu)勢。交聯(lián)電纜、高壓開頭蒸汽熱水鍋爐、柴油機、衡器、大麻紡織品、玻璃纖維、紙面石膏板、泰山特曲系列酒等產(chǎn)品均有較高的市場占有率。 改革開放以來，泰安全面實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略，投資環(huán)境不斷完善，建立了開發(fā)區(qū)，設立了海關、商檢、外商投資中心等機構，吸引了大量國內(nèi)外資金和技術。與世界 84 個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關系，與 30 多個國家和地區(qū)的城市建立了友好城市關系和友好合作關系。 第三節(jié) 外部配套條件一、供電泰安市城市電力基礎設施完善。項目區(qū)附近可提供兩路10KV 供 電 線 路 ，項 目 用 電 完 全 有 保 證 。二、供水項 目 擬建地點屬城區(qū)水廠自來水管網(wǎng)覆蓋區(qū)，項 目 用 水 完 全有 保 證 。三、通訊、交通泰 安 市 在 郵 電 通 訊 設 施 上 ，已 實 現(xiàn) 交 換 程 控 化 ，傳 輸 光 纜23 / 71化 的 現(xiàn) 代 化 電 信 網(wǎng) 絡 。移 動 通 訊 、程 控 電 話 、無 線 尋 呼 、互 聯(lián) 網(wǎng)業(yè) 務 、電 子 郵 件 、國 際 傳 真 ，可 與 國 內(nèi) 外 進 行 快 捷 的 通 信 聯(lián) 絡 。泰安交通四通八達。京滬（北京至上海）高速公路、京福（北京至福州）高速公路縱貫境內(nèi)，并在泰安交匯；泰安至青島、煙臺、威海、日照等沿海城市由高速公路網(wǎng)連接；境內(nèi)鐵路有京滬（北京至上海）線通過，并西接“京九” 大動脈；未來京滬高速 鐵路中間設泰山站。泰山火車站每日到發(fā)客車 47 對，可直達中國主要城市和港口，年貨物吞吐量 500 多萬噸；北距濟南遙墻國際機場 80 公里( 車 程 50 分鐘) ，北至北京 500 公里（車 程 小時），南至上海760 公里（車程 小時）。泰安市腫瘤防治院位于泰安市靈山大街、泰東路、榮療東路和迎勝南路的十字路口，靈山大街和迎勝南路是泰安市的主干道，交通出入十分方便。綜上所述，從地理位置、自然條件、社會經(jīng)濟條件、交通運輸和基礎設施條件、社會經(jīng)濟協(xié)作條件等方面綜合分析，本項目建設地址是較適宜的。 第五章 建設方案第一節(jié) 設計指導思想、原則和建設目標 一、設計的指導思想本項目建