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河北省中小企業(yè)發(fā)展中的制約因素分析-在線瀏覽

2024-09-06 00:16本頁面
  

【正文】 獨(dú)資企業(yè)”、“國有控股企業(yè)”之外,其他類型的企業(yè)中,只要沒有國有資本,都可以算作是民營企業(yè)。由于“私營企業(yè)”這一概念具有較強(qiáng)的歷史歧視色彩,因此眾多私營企業(yè)的投資者、經(jīng)營者以及部分學(xué)者,都傾向于采用“民營企業(yè)”這一較為中性的說法。鑒于這兩方面原因,文章所涉及的云南省民營企業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù)、政策文件等,多數(shù)情況下仍然用私營企業(yè)的數(shù)據(jù)及政策文件來代替。從表1中可以看出,從2004年~2008年,云南省民營企業(yè)的戶數(shù)、所創(chuàng)造的生產(chǎn)總值都在穩(wěn)步上升??梢娒駹I企業(yè)在云南省經(jīng)濟(jì)中,地位和貢獻(xiàn)正在逐步上升。因此,云南省民營企業(yè)發(fā)展速度及其他方面是比較樂觀的,并且已經(jīng)在整個(gè)云南省經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,這同時(shí)也凸顯了研究促進(jìn)云南省民營企業(yè)更快發(fā)展的重要性和必要性。         通過表2我們可以看出,雖然在西南地區(qū),云南省的民營企業(yè)發(fā)展情況是好于其鄰省廣西及貴州的,吸收就業(yè)人數(shù)也比這兩省多。然而,我們通過對(duì)比云南與全國以及江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份民營企業(yè)發(fā)展情況,可以發(fā)現(xiàn)云南的民營企業(yè)發(fā)展水平仍然是比較低下的。   所以,經(jīng)過以上分析可知,云南省民營經(jīng)濟(jì)在云南省整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用都在慢慢加強(qiáng),但是和東部沿海城市的發(fā)展水平還是有較大差距。從企業(yè)自身方面的角度研究這一問題的文獻(xiàn)較多,而文章試圖從外部原因——政府的有關(guān)民營企業(yè)的發(fā)展、管理措施的績效角度,來分析如何改善云南省企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境來促進(jìn)其更快發(fā)展。然而,與江蘇、浙江等省份的民營企業(yè)相比,云南省還有較大的差距。       首先體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上。云南省政府在1995年出臺(tái)了《云南省私營企業(yè)條例》(以下簡稱《條例》),并在2006年對(duì)其進(jìn)行了修訂。經(jīng)過10多年的發(fā)展,云南省民營企業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)是否朝著這些方向發(fā)展呢?由于各行業(yè)在云南省民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)中的份額的相關(guān)數(shù)據(jù)較難獲得,因此我們用云南省城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個(gè)體勞動(dòng)者在各行業(yè)就業(yè)人數(shù)來代替。   從以上表3我們可以看出,從就業(yè)人數(shù)的所占比重來看,批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)一直是民營企業(yè)經(jīng)營的主要行業(yè)。這說明《條例》在調(diào)控民營企業(yè)的發(fā)展方向方面的效果是不明顯的。    其次,在地區(qū)結(jié)構(gòu)上,云南省民營企業(yè)發(fā)展也不均衡,地區(qū)之間差距很大。而其他地區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)則發(fā)展滯后,與這些民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距甚大。我們可以從民間借貸的發(fā)生情況來間接反映民營企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款的難易程度。因此,從這個(gè)角度看,正是由于在獲得金融貸款遇到困難,云南省民營企業(yè)才會(huì)轉(zhuǎn)向民間借貸,從而推高民間借貸加權(quán)平均利率。而云南省民營企業(yè)由于自身的規(guī)模、薪酬福利方面無法與大型國有企業(yè)相比,因此較難吸引高層次的管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。此外,用地難也是云南省民營企業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)問題。      在硬件上,主要是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。東中部地區(qū)近年來大力發(fā)展的動(dòng)車、高速鐵路等交通設(shè)施,在云南省均無法進(jìn)行。交通不便利給云南省民營企業(yè)的發(fā)展增加了更多的交易成本。   4促進(jìn)云南省民營企業(yè)發(fā)展政策建議   從前面的分析中可以看出,雖然云南省民營企業(yè)發(fā)展所遇到的困難和問題,有些是由于自身原因造成的,但更多的是和云南省相關(guān)的條例、政策制定不當(dāng)或者執(zhí)行不力有關(guān)。      在現(xiàn)有云南省民營企業(yè)規(guī)模上,繼續(xù)擴(kuò)大全省民營企業(yè)的發(fā)展規(guī)模,加快中小民營企業(yè)的發(fā)展,提高民營企業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重。同時(shí),可以在重點(diǎn)行業(yè)培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、具有龍頭帶動(dòng)作用的明星民營企業(yè),以起到在該行業(yè)中的帶頭示范作用。所以,在政策上,應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)民營企業(yè)往高新技術(shù)行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、等較高層次的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)這些行業(yè)要實(shí)施一些包括稅收在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策的適當(dāng)傾斜,促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。對(duì)民營企業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),制定特定的發(fā)展戰(zhàn)略,培育特色產(chǎn)業(yè)群。      雖然《條例》在保障民營企業(yè)融資權(quán)利方面做出了一些規(guī)定,但效果仍然不明顯。可以建立以信用為基礎(chǔ),政府、銀行、企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)四方合作的融資機(jī)制。因此,政府在鼓勵(lì)、引導(dǎo)以及扶持建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)方面要發(fā)揮主要作用,加快建立和完善省、州、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信用擔(dān)保體系,加強(qiáng)對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。      首先,對(duì)于民營企業(yè)用人難問題。同時(shí),更重要的是,要對(duì)民營企業(yè)的員工的薪酬福利進(jìn)行監(jiān)督和管理,有相當(dāng)一部分民營企業(yè)為了降低成本,不為其員工繳納法定保險(xiǎn),致使員工安全感降低,因此更加不會(huì)選擇民營企業(yè),使得民營企業(yè)人才短缺。其次,對(duì)于民營企業(yè)用地難問題。再次,在其他生產(chǎn)要素的供給上,政府還需要求各相關(guān)部門在協(xié)調(diào)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素時(shí),對(duì)民營企業(yè)應(yīng)該平等對(duì)待,保證民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營不受這些生產(chǎn)要素的制約。因此,只要項(xiàng)目論證嚴(yán)謹(jǐn)、資金到位,是完全可以大力建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施的。      對(duì)于促進(jìn)云南省民營企業(yè)發(fā)展的各種政策,建議成立專門的監(jiān)督小組,不定期檢查各項(xiàng)政策措施是否實(shí)施到位,同時(shí)接受民營企業(yè)的投訴和舉報(bào),可以對(duì)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)制,發(fā)現(xiàn)有拒不執(zhí)行各項(xiàng)政策者,給予通報(bào)批評(píng)和嚴(yán)肅處罰。   5結(jié)語   云南省民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量在發(fā)展勢(shì)頭上是好的,然而,與江蘇、浙江等民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有較大差距,因此仍有很大的發(fā)展空間。只有為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展掃除各種制度上的障礙,提供良好的發(fā)展環(huán)境,民營企業(yè)才能長足發(fā)展,才能充分發(fā)揮其在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)渠道、增加財(cái)政收入、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面的作用。關(guān)鍵詞:中小企業(yè)。政策支持體系一、中小企業(yè)發(fā)展政策現(xiàn)狀及開展本研究的意義和價(jià)值改革開放以來,我國的中小企業(yè)經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。1992年以后,“重化工主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長”日趨明顯,大企業(yè)和中型骨干企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的作用日益提升。近年來,大力發(fā)展中小企業(yè)又成為熱門話題。實(shí)踐證明,大力發(fā)展中小企業(yè),有利于保持經(jīng)濟(jì)快速增長的需要,中小企業(yè)已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體中最具活力和增長潛力的部分;有利于解決“三農(nóng)”問題,縮小城鄉(xiāng)差別,地區(qū)差異,實(shí)現(xiàn)共同富裕;有利于啟動(dòng)民間投資,鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)多種所有制共同發(fā)展;有利于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),緩解城鎮(zhèn)化過程中巨大的就業(yè)壓力;有利于國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重組的需要,可以吸收國有企業(yè)低效的資源,分流企業(yè)人員,減輕負(fù)擔(dān),優(yōu)化資源配置;有利于推動(dòng)科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,尤其是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。然而,在全球經(jīng)濟(jì)一體化和入世后國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)進(jìn)一步融合的背景下,在我國追趕型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)中,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用的中小企業(yè),在面臨機(jī)遇的同時(shí)更直面諸多的困難和挑戰(zhàn)。雖然我國先后頒布和實(shí)施了一些鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī),例如:2000年7月6日由國務(wù)院發(fā)布、國家經(jīng)貿(mào)委主持制定的《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》;2003年1月1日正式實(shí)施的《中小企業(yè)促進(jìn)法》;2005年2月制定的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》“36條”等。但是,從現(xiàn)階段我國中小企業(yè)發(fā)展需要以及對(duì)比發(fā)達(dá)國家(美、日、歐)成功經(jīng)驗(yàn)來看,我國現(xiàn)有的中小企業(yè)政策還存在著明顯的局限性。其二,從政策對(duì)象上看,主要是針對(duì)科技型中小企業(yè),而對(duì)非科技型企業(yè)重視不夠,特別是對(duì)處于第三產(chǎn)業(yè)的廣大中小企業(yè)成長與創(chuàng)新方面的政策,幾乎是“空白”。其四,從政策體系的框架結(jié)構(gòu)來看,也存在明顯不足,如果按照政策體系的“五要素法”來對(duì)現(xiàn)有的中小企業(yè)發(fā)展政策進(jìn)行劃分的話,五個(gè)要素所占比例大致為:成長能力政策為0;供給政策為45%;需求政策為0;環(huán)境政策為20%;基礎(chǔ)設(shè)施政策為35%(注:這種分析是針對(duì)所有有關(guān)中小企業(yè)政策措施進(jìn)行分析得出的)。中共中央在關(guān)于制定我國“十一五”規(guī)劃的建議中也有有關(guān)重視中小企業(yè)發(fā)展的論述?!边@更為我們開展“完善中小企業(yè)發(fā)展政策支持體系研究”奠定了堅(jiān)實(shí)的立論依據(jù),也給本項(xiàng)目的研究指明了方向。同時(shí),研究成果對(duì)有關(guān)部門制定中小企業(yè)政策將具有較大的參考價(jià)值和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。建議政府在機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的過程中,撤并那些分行業(yè)和分所有制的涉及中小企業(yè)的管理部門,設(shè)置統(tǒng)一的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。完善中小企業(yè)金融政策研究。并就建立多層次的金融體系,解決中小企業(yè)融資的問題進(jìn)行研究。制定鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策研究??疾熘行∑髽I(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮的重要作用和存在的不利條件,建議政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策,鼓勵(lì)中小企業(yè),特別是支持高新技術(shù)中小企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng),努力提高技術(shù)創(chuàng)新能力。〖JP3〗針對(duì)不同的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),研究和制定保障中小企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)政策。這是本研究的難點(diǎn)內(nèi)容。建議一方面需要吸引農(nóng)村的私人和集體資本進(jìn)入城鎮(zhèn),發(fā)展重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū),發(fā)揮城市帶、城市圈對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的整合作用,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為城市經(jīng)濟(jì)從事配套服務(wù),尋求新的增長點(diǎn)。這既是本研究的重點(diǎn)內(nèi)容也是難點(diǎn)內(nèi)容。建議政府相關(guān)部門要加快制定和完善幫助中小企業(yè)“走出去”的政策措施,或者幫助中小企業(yè)依據(jù)WTO規(guī)則和其它規(guī)則維權(quán)和求得發(fā)展。三、研究的基本思路和方法中小企業(yè)的發(fā)展政策研究既是一個(gè)理論問題,又是一個(gè)實(shí)踐問題。從而使理論與實(shí)際真正緊密結(jié)合,相互促進(jìn),共同提高。中小企業(yè)扶持政策研究 中小企業(yè)在我省國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,是數(shù)量龐大的群體。中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)品銷售收入、%、%、%%。中小企業(yè)在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、緩解就業(yè)壓力、拉動(dòng)民間投資、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。因此,推動(dòng)和扶持中小企業(yè)健康發(fā)展已成為世界各國政府的一項(xiàng)重要工作,各國政府為了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,大都采取了積極措施加以扶持,并制定了一系列法律規(guī)范,以保證各種政策、措施的有效實(shí)施。 隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,中小企業(yè)的發(fā)展越來越受到各級(jí)黨委政府的重視和關(guān)注。2002年,全國人大出臺(tái)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》,這是國家制定的扶持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的第一部專門法律,使中小企業(yè)的發(fā)展有了法律依據(jù)和保障。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 主要表現(xiàn)為設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展基金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等六大類資金。 ⒈中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于四個(gè)方面:一是促進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè),推動(dòng)建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場(chǎng)開拓和人才培訓(xùn)為主要內(nèi)容的中小企業(yè)服務(wù)體系;二是開展支持中小企業(yè)的工作,如創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓等;三是補(bǔ)充中小企業(yè)發(fā)展基金;四是扶持中小企業(yè)發(fā)展的其他事項(xiàng)。 這是為改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,由政府出資而設(shè)立的專項(xiàng)基金,其資金來源由中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、基金收益、捐贈(zèng)和其他資金四部分組成,主要用于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù)、支持建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系、支持技術(shù)創(chuàng)新、鼓勵(lì)專業(yè)化發(fā)展以及與大企業(yè)的協(xié)作配套、支持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展人員培訓(xùn)、信息咨詢等工作、支持中小企業(yè)開拓國際市場(chǎng)、實(shí)施清潔生產(chǎn)及其他事項(xiàng)。 ⒊科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金創(chuàng)新基金的資金來源為中央財(cái)政撥款及其銀行存款利息,分為:(1)貸款貼息:一般按貸款額年利息的50% ~100%給予補(bǔ)貼,貼息總額一般不超過100萬元,個(gè)別重大項(xiàng)目最高不超過200萬元。資助數(shù)額一般不超過100萬元,個(gè)別重大項(xiàng)目最高不超過200萬元,且企業(yè)須有等額以上的自有匹配資金。數(shù)額一般不超過企業(yè)注冊(cè)資本的20%。 ⒋中小企業(yè)服務(wù)體系專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用范圍包括培訓(xùn)業(yè)務(wù)、小企業(yè)信用服務(wù)業(yè)務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)及財(cái)政部批準(zhǔn)的其他支出。(2)小企業(yè)信用服務(wù)費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額予以適當(dāng)補(bǔ)助。 這是中央財(cái)政用于支持中小企業(yè)開拓國際市場(chǎng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)與活動(dòng)的政府性基金和地方財(cái)政自行安排的專項(xiàng)資金,用于支持中小企業(yè)和為中小企業(yè)服務(wù)的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位組織中小企業(yè)開拓國際市場(chǎng)的活動(dòng)。 按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金。 從1998年開始,中國人民銀行發(fā)布的支持中小企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)的主要政策措施有:支持通信、電子信息、生物工程、新能源、新型材料等具有高科技含量、高附加值、高成長性的朝陽行業(yè),以及能大量吸納就業(yè)、節(jié)能降耗、有利于環(huán)境保護(hù)、能夠出口創(chuàng)匯的各類項(xiàng)目。重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人才基礎(chǔ)好,地方政策、法律法規(guī)健全配套,企業(yè)還貸意識(shí)好、信用好的地區(qū)。三是客戶政策。四是利率政策。五是綜合服務(wù)政策。六是分類指導(dǎo)政策。七是風(fēng)險(xiǎn)控制政策。 《中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)有市場(chǎng)、有效益、有信用中小企業(yè)信貸支持的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2002〕224號(hào))提出10條為中小企業(yè)提供信貸支持的意見:一是按照國家的產(chǎn)業(yè)政策確定中小企業(yè)貸款投向。二是建立健全中小企業(yè)信貸服務(wù)的組織體系。四是適當(dāng)下放中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款審批權(quán)限。六是健全貸款營銷的約束和激勵(lì)機(jī)制。八是提高信貸工作效率。十是人民銀行各分支行要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)貸款的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 中國人民銀行、財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)的《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法》(銀發(fā)〔2002〕394號(hào))規(guī)定:凡符合條件的下崗失業(yè)人員,其自籌資金不足部分,在貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保的前提下,可以持勞動(dòng)保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》向商業(yè)銀行或其分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。 《國家稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅的通知》(國稅發(fā)〔2001〕37號(hào))規(guī)定:納入全國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,并按地市級(jí)以上人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取擔(dān)保業(yè)務(wù)收入的單位,營業(yè)稅免稅期限為3年,免稅時(shí)間從納稅人享受免稅之日起計(jì)算。 ⑴《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅字〔1994〕001號(hào))規(guī)定:新辦的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),當(dāng)年安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的,可在3年內(nèi)減征或者免征所得稅。國有企業(yè)下崗職工創(chuàng)辦中小企業(yè)的,可按國家規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠政策。 ⑹《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅字〔1994〕001號(hào))中規(guī)定:新辦的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),當(dāng)年安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的,可在三年內(nèi)減征或者免征所得稅。 ⑺《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再
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