【正文】 國有土地簽訂土地開發(fā)費支付和土地轉交協(xié)議開發(fā)單位土地儲備中心開發(fā)單位土地儲備中心否支付土地開發(fā)費開發(fā)單位土地儲備中心否移交土地土地儲備中心開發(fā)單位否納入政府土地儲備庫區(qū)政府土地儲備中心否入 市 準 備依據(jù)市政府年度土地供應計劃平谷區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展計劃土地儲備中心區(qū)政府1天否宏觀調控和房地產(chǎn)市場運行情況土地儲備中心市場調查1天否儲備開發(fā)土地情況土地儲備中心土地儲備中心1天否確 定 土 地 出 讓 價 格規(guī)劃意見書土地儲備中心首規(guī)委否評估報告土地儲備中心評估機構收分土地儲備中心初審意見市土地儲備中心土地儲備分中心2天否Ppt文檔市土地儲備中心土地儲備分中心否確定土地出讓方案編制方案區(qū)國土分局土地儲備中心否方案報批市國土局區(qū)國土分局否出讓公告公告競買者市國土局211區(qū)國土分局辦理相關土地手續(xù)領取中標通知書、簽訂土地出讓合同、繳納土地出讓金等。2區(qū)環(huán)保局環(huán)境影響的批復（詳見附件16）如無一級開發(fā)，直接做二級開發(fā)的，還需做交評、地質災害等評估3區(qū)發(fā)改委項目核準（詳見附件17）危改用房、高檔房地產(chǎn)開發(fā)項目、總建筑面積5萬平米級以上的住房建設項目由市發(fā)改委、市建委核準；總建筑面積5萬平米以下的住房建設項目由區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委核準。招標人自行招標條件備案即時招標方式抄報即時資格預審結果登記即時招標文件備案自招標文件發(fā)出至開標最短不得少于20日即時開標、評標在區(qū)招投標交易中心進行提交招投標情況書面報告及中標通知書備案中標結果在交易中心公示時間不少于5個工作日即時施工合同備案中標通知書發(fā)出30日內簽訂即時16辦理質量監(jiān)督手續(xù)中標通知書圖紙審核報告建設工程單體回執(zhí)單工程質量監(jiān)督注冊登記表項目監(jiān)理人員資格登記表建設單位管理人員資格登記表施工單位管理人員資格登記表5個工作日不收費17辦理建筑節(jié)能備案手續(xù)中標通知書設計圖紙說明1個工作日墻體節(jié)能費8元/平，散裝水泥3元/噸18辦理安全監(jiān)督備案（詳見附件27）即辦不收費19保 險 公 司辦理工程意外傷害險中標通知書已備案的施工合同20銀 行辦理工程資金證明當年完工工程提交總投資不低于50%的資金證明，一年以上工程提交總投資不低于30%的資金證明。區(qū)建設工程質量監(jiān)督站進行現(xiàn)場監(jiān)督25區(qū) 規(guī) 劃 分 局建設工程規(guī)劃驗收（詳見附件30）26區(qū)公安分局消防驗收（詳見附件31）27區(qū)環(huán)保局建設項目環(huán)保設施驗收（詳見附件32）30個工作日28區(qū) 建 委 工 程 質 量 監(jiān) 督 站竣工驗收備案單位工程竣工驗收報告；工程施工許可證；單位工程質量綜合驗收備案機關認為需要提供的其他有關文件（工程款撥付證明95％以上）；規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者批準；施工單位簽署的工程質量保修書；商品住宅的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》；法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。國有土地使用權入市交易需提供的材料:一、入市申請；二、主管部門批件。國有土地使用權證和房屋所有權證及其相關權屬證件；四、無抵押、無法院查封等他項權利限制證明；五、營業(yè)執(zhí)照復印件；六、法人證明：原土地使用權人的法人證明及其身份證復印件；七、授權委托書及被授權人的身份證復印件；八、申報規(guī)劃意見書所需資料；（一）該宗地的情況說明（包括：宗地位置四至范圍、宗地權屬介紹、地上物情況說明及宗地現(xiàn)狀照片若干張）；（二）1：500或1：2000地形圖（藍圖2份，用鉛筆勾畫宗地范圍）九、釘樁結果通知單；十、評估報告；十一、其它需要提供的相關材料。二、（基本情況）項目基本情況的編制主要包括以下內容（一） 項目區(qū)域位置描述和附圖，自然環(huán)境描述和分析；（二） 土地利用現(xiàn)狀情況分析：集體土地、國有土地、農(nóng)用地（含耕地）、建設用地（宅基地）、未利用土地的數(shù)量和分布圖，并提交土地勘測成果報告；（國有地除外）（三） 地上物現(xiàn)狀調查分析：結合實際情況，分別在1：500地形圖上進行房屋現(xiàn)狀調查統(tǒng)計；基礎設施調查統(tǒng)計（含地下管線）；樹木、古樹、文物調查統(tǒng)計；（四） 主要規(guī)劃指標說明并附控制性詳細規(guī)劃成果；（五） 人文環(huán)境和特殊適用政策說明；（六） 開發(fā)的進度分區(qū)和供地數(shù)量、時間預測。四、（征地）征地工作方案的編制包括以下內容（一） 經(jīng)集體 土地所有權人同意的關于土地征用的補償金額，包括土地補償費、勞動力安置費、地上附著物補償費（房屋除外）、青苗補償費；也可以是包含上述費用的土地征用補償費包干使用的總費用和平均每畝補償費的金額；（二） 土地征用補償費應當按利用現(xiàn)狀是否存在房屋拆遷，分別計算土地征用補償費，并說明土地征用補償費總金額和平均每畝補償費的金額；（三） 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府出具的意見，包括由誰負責勞動力安置工作、需要的費用和有關土地征用其它需要解決問題的說明；（四） 說明支付土地補償費用的方式，與土地供應的關系。六、（市政建設）市政建設工作方案的編制包括如下基本內容（一） 市政咨詢的成果：包括上水、排水、中水、電力、電信、燃氣、熱力、有線電視、道路的規(guī)劃方案或者咨詢方案；（二） 市規(guī)劃委員會審定的項目綜合設計成果，包括按此計算的市政總投資；（三） 已經(jīng)與市自來水、電力公司、燃氣集團等單位進行了關于市政投資協(xié)商的，可以附投資的方案；（四） 規(guī)劃市政基礎設施在開發(fā)范圍內，同時為本區(qū)域與區(qū)域外服務的，可以附集資費收取方案；（五） 規(guī)劃市政基礎設施在本開發(fā)區(qū)域外，本區(qū)域開發(fā)需要使用的，應當專題說明建設方案，包括由誰負責建設、建設資金落實情況和費用分攤情況；（六） 無法一次實施規(guī)劃的，結合供地方案，編制市政臨時過渡方案，并說明費用；（七） 市政實施方案應當結合現(xiàn)狀與規(guī)劃情況制定，存在多方案的，應進行選優(yōu)，確實需要對規(guī)劃進行調整的，提出調整意見，供規(guī)劃主管部門參考；（八） 重大基礎設施與開發(fā)區(qū)相鄰或者穿越開發(fā)區(qū)域的，應當說明相互間的關系，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題的，應當與相關建設單位進行協(xié)調，說明協(xié)調的情況；（九） 按照市政先行的原則，計算與市政建設實施有關的拆遷費用（按1：500道路條圖計算），征地費用和對土地征用工作的配合要求；（十） 綜合上述，測算市政建設費用和市政建設相關的費用。七、（供地）供地方案的編制包括以下內容（一） 結合土地開發(fā)的進度分區(qū)，開發(fā)周期，預測供應土地的數(shù)量和時間；（二） 結合房屋開發(fā)的進度，明確房屋建設需要接用市政的時間和需求；（三） 預測土地銷售收入，周邊已實施項目的房地產(chǎn)銷售價格；（四） 預測供地時點開發(fā)狀態(tài)，預測該時點的開發(fā)成本支付情況。預測每項工作的起始時間和結束時間，充分考慮各項工作內在的順序、制約關系，編排順序；（二） 開發(fā)進度要客觀反映不同時點的開發(fā)狀態(tài)，尤其是關鍵時點的開發(fā)狀態(tài)；（三） 凡需要行政許可的事項，均需要編入開發(fā)計劃；（四） 拆遷工作、征地工作按法定順序羅列工作，市政工作進度計劃按照規(guī)劃、設計、施工、竣工交用順序分專業(yè)羅列各項工作順序；（五） 進度計劃成果以橫道圖或者網(wǎng)絡圖表達；（六） 進度計劃編排的起始時間為0，以月為單位編制，一級開發(fā)企業(yè)完成授權工作之日對應進度計劃0點；九、（投資方案）投資方案的編制包括以下內容（一） 項目的靜態(tài)總投資測算；（二） 結合土地市場，供地方案預測土地銷售收入；（三） 結合開發(fā)進度，供地時間和收益，預測現(xiàn)金流量，得出最大現(xiàn)金流量的數(shù)額和出現(xiàn)的時間，投資回收期、內部收益率等財務數(shù)值。二、預審申請報告要求：（一）行文要求采用紅頭文件的格式；申請報告規(guī)范名稱為《關于XXXX建設項目用地預審申請報告》；加蓋申請單位公章；申請報告分報告正文和附件兩部分。包括申請單位性質、業(yè)務范圍和本單位現(xiàn)有用地情況等；擬建設項目基本情況。包括規(guī)劃行政主管部門確定的建設項目性質、規(guī)模和布局，是否位于本區(qū)保留的開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等；擬用地情況。用地方式（包括征收、占用）等情況。三、申請人提交材料應齊全，符合法定形式，且真實有效。四、除制式表格外，原件應使用A4紙打印，復印件統(tǒng)一使用A4紙復?。ǜ綀D可以用A3紙擴印或與原圖大小相同），圖紙比例為1：500或1：2000。附件4：給區(qū)發(fā)改委提交的申請土地一級開發(fā)核準的請示、市聯(lián)席會通過的土地一級開發(fā)實施方案、規(guī)劃局出具的規(guī)劃意見、環(huán)保局出具的環(huán)評批復、具有相應工程咨詢資質機構編制的土地一級開發(fā)項目申請報告、國土資源局核發(fā)的建設項目用地預審意見、根據(jù)有關法律法規(guī)應提交的其他文件。附件6：征求規(guī)劃意見書（選址）一、 本階段申請人需提交如下材料（一）建設單位出具的申報委托書；（二）建設單位填寫完整并加蓋單位印章的“建設項目規(guī)劃許可及其他事項申報表”；（三）國土局一級土地開發(fā)批復文件；（四）建設單位新征（占）用地申請（需表述選址要求及擬建項目性質及有關情況，申請文件應包含發(fā)文號、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素）一份；（五）經(jīng)市測繪主管部門審核確認的1/500或1/2000（遠郊地區(qū)可使用1/1000或1/10000）地形圖一份，位于遠郊區(qū)城鎮(zhèn)范圍以外的機要項目須提交地形圖5份，并用鉛筆畫出新征（占）用地范圍；（六）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關要求；（七）其它需說明的問題。三、 職責分工：北京市規(guī)劃委員會建設用地管理處。由市交通委組織市規(guī)劃委、市公安交管局、市運輸局、市路政局、交通發(fā)展研究中心、市規(guī)劃院等相關部門對交通影響評價報告進行評議，并將評價意見函告市規(guī)劃委。一、（一） 行政許可事項名稱：文物保護單位、保護范圍、建設控制地帶內建設工程項目。（三） 行政許可收費依據(jù)：本項目許可不收費（四） 行政許可審查總時限：20個工作日（不含法定頒發(fā)、送達行政許可證件時間和上級審批時間）（五） 辦理條件： 申請函。內容包括：1／500或1／2000現(xiàn)狀地形圖（標出涉及的文物保護單位），設計方案要求上報建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖； 區(qū)縣文物主管部門意見。二、（一） 行政許可事項名稱：未核定為文物保護單位的不可移動文物遷移、拆除的批準。（三） 《北京市實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》第十二條。內容包括：建設項目、地點、規(guī)模； 計劃任務書（發(fā)改委或上級主管部門對基建項目的批復）； 建設工程的規(guī)劃、設計方案一式兩份。（七） 辦理程序：受理→審查→告知（八） 辦理部門：平谷區(qū)文化委員會附件9：市環(huán)保局環(huán)境評價意見一、建設項目環(huán)境保護審批（環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表）（行政許可事項）許可事項：建設項目環(huán)境保護審批（環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表）許可條件：（一）對環(huán)境影響評價文件的要求環(huán)境影響報告書的內容要求：環(huán)境影響評價文件的等級要符合《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》的規(guī)定；環(huán)境影響報告書要達到《環(huán)評導則》規(guī)定的深度要求。建設項目環(huán)境影響報告書應當附具對有關單位、專家和公眾的意見采納和不采納的說明。環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表按照國家環(huán)?？偩忠?guī)定的格式和內容編寫。放射性的建設項目（含退役、野外示蹤）（1）環(huán)境影響報告書（表）項目按照法律法規(guī)的有關規(guī)定及《核技術應用項目環(huán)境影響報告書（表）的內容和格式》（HJ/）編寫，如環(huán)境影響報告表項目按照推薦標準中的格式化表格仍不能完全說明的，須按照報告書中規(guī)定的條目編制補充說明；（2）環(huán)境影響登記表項目按照國家環(huán)?？偩忠?guī)定的格式和內容編寫。以電磁輻射為主的建設項目的環(huán)境影響評價文件按照《輻射環(huán)境保護管理導則 電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標準》（HJ/—96）和《500KV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術規(guī)范》（HJ/T24—98）的規(guī)定編寫。（9）建設單位應當承諾在項目投入使用前向利害關系人如實說明該地區(qū)的環(huán)境質量現(xiàn)狀及擬采取的防護措施。工業(yè)項目：（1）符合建設項目基本要求；（2）新建工業(yè)項目應進入工業(yè)開發(fā)區(qū)，做到合理布局，在現(xiàn)有的住宅區(qū)內不得新建污染環(huán)境的工業(yè)項目；（3）根據(jù)其排放的污染物性質，工業(yè)項目應與周圍敏感建筑保持一定的防護間距，其具體的防護距離由環(huán)境影響評價文件確定。在運營過程中產(chǎn)生噪聲的須采取降噪、隔聲措施，達到當?shù)毓潭ㄔ肼曉磸S界噪聲標