【正文】 共同承保該項(xiàng)目。 統(tǒng)保示范項(xiàng)目簡介 保障范圍旅行社責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目和以前的旅行社責(zé)任保險(xiǎn)相比，保障功能大大提高，保障范圍分為基本保障和附加保障。對游客的11種經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任：（1）在被保險(xiǎn)人組織的旅游活動(dòng)中發(fā)生交通事故的；（2）在被保險(xiǎn)人組織的旅游活動(dòng)中發(fā)生旅游者食物中毒事件的；（3）被保險(xiǎn)人因疏忽或過失，未盡到審慎選擇旅游輔助服務(wù)者義務(wù)，發(fā)生旅游者人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事件的；（4）被保險(xiǎn)人因疏忽或過失，在行前未盡到詢問旅游者與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息義務(wù)或?qū)π谐讨锌赡芪＜奥糜握呷松?、?cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)向旅游者作出必要的真實(shí)說明和明確警示義務(wù)，發(fā)生旅游者人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事件的；（5）發(fā)生危及旅游者人身或財(cái)產(chǎn)安全事故時(shí)，被保險(xiǎn)人因疏忽或過失，未能采取必要的保護(hù)、救助措施，致使損害進(jìn)一步擴(kuò)大的；（6）被保險(xiǎn)人因疏忽或過失，行程或旅游項(xiàng)目安排不當(dāng)，發(fā)生旅游者人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事件的；（7）被保險(xiǎn)人因疏忽或過失，導(dǎo)致行程延誤后遭遇不可抗力或突發(fā)事件，發(fā)生旅游者人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事件的；（8）被保險(xiǎn)人因疏忽或過失，代管的旅游者的旅行證件、行李物品丟失的；（9）被保險(xiǎn)人委派的工作人員履行職責(zé)的過程中，由于其導(dǎo)致旅游者人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事件的；（10）由于被保險(xiǎn)人的旅游服務(wù)輔助者或其他第三人導(dǎo)致被保險(xiǎn)人或其旅游服務(wù)輔助者的經(jīng)營場所發(fā)生旅游者人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事件的；（11）因保險(xiǎn)事故發(fā)生后，根據(jù)旅游者治療的實(shí)際情況，或經(jīng)醫(yī)生要求，需要轉(zhuǎn)院進(jìn)行后續(xù)治療，而發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)用，包括但不限于從境外醫(yī)院轉(zhuǎn)往境內(nèi)醫(yī)院，或從境內(nèi)醫(yī)院轉(zhuǎn)往境外醫(yī)院，保險(xiǎn)人按照本保險(xiǎn)合同約定負(fù)責(zé)賠償。 （2）無責(zé)救助費(fèi)用，發(fā)生自然災(zāi)害，社會(huì)安全事件，突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他不可抗力事件時(shí)，旅行社在履行救助義務(wù)過程中產(chǎn)生的交通費(fèi)，食宿費(fèi)，通訊費(fèi)和必要物品購置費(fèi)用。（4）為減少損失的其他費(fèi)用,即為施救費(fèi)用。2. 附加保障附加保障包括以下五類費(fèi)用：（1）緊急救援費(fèi)用（2）旅程延誤費(fèi)用（3）旅行取消損失費(fèi)用（4）擴(kuò)展費(fèi)用（5）撫慰金 保障額度及價(jià)格統(tǒng)保產(chǎn)品針對有出境資格和無出境資格的旅行社分別推出了以下四種組合，各四檔，具體情況如下表所示： 無出境游資格的旅行社責(zé)任限額產(chǎn)品組合一序號每次事故責(zé)任限額累計(jì)責(zé)任限額基本險(xiǎn)基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)（元）1人民幣200萬元人民幣400萬元80002人民幣300萬元人民幣500萬元100003人民幣500萬元人民幣800萬元117004人民幣600萬元人民幣1000萬元12600 無出境游資格的旅行社責(zé)任限額產(chǎn)品組合二序號每次事故及累計(jì)責(zé)任限額基本險(xiǎn)基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)（元）1人民幣400萬元94002人民幣500萬元115003人民幣800萬元129004人民幣1000萬元14100 出境游資格的旅行社責(zé)任限額產(chǎn)品組合一序號每次事故責(zé)任限額累計(jì)責(zé)任限額基本險(xiǎn)基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)（元）1人民幣400萬元人民幣600萬元362502人民幣500萬元人民幣800萬元532003人民幣800萬元人民幣1200萬元870004人民幣1000萬元人民幣1500萬元105000 有出境游資格的旅行社責(zé)任限額產(chǎn)品組合二序號每次事故及累計(jì)責(zé)任限額基本險(xiǎn)基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)（元）1人民幣600萬元402502人民幣800萬元585003人民幣1200萬元957004人民幣1500萬元1155003 旅行社責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn) 旅行社責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)概況 旅行社旅行社是指有營利目的，從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)。全國現(xiàn)有旅行社22784家。 旅行社責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的定義旅行社責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)來源于旅行社的疏忽或過失造成旅行社需要承擔(dān)的損害賠償。而這些環(huán)節(jié)是由與旅行社存在合同關(guān)系、協(xié)助旅行社履行合同義務(wù)，實(shí)際提供交通、游覽、住宿、餐飲、娛樂等旅游服務(wù)的個(gè)人或公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織來協(xié)助完成的，因各個(gè)旅游輔助服務(wù)者良莠不齊，普遍存在資質(zhì)不全的情況，所以由這些旅游輔助服務(wù)者誘發(fā)的旅游風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。 旅行安排風(fēng)險(xiǎn)分析旅行安排風(fēng)險(xiǎn)范圍較廣，主要包含六個(gè)方面：1. 旅游飲食風(fēng)險(xiǎn)在旅游過程中，因旅行社行程安排不當(dāng)造成飲食不規(guī)律、游客水土不服。旅游途中發(fā)生的食物中毒具有其獨(dú)特特征，即：①多就餐地點(diǎn)，旅游途中各餐涉及不同的餐廳，往往會(huì)出現(xiàn)離開就餐地區(qū)后才發(fā)生中毒現(xiàn)象。③就餐地點(diǎn)有可能分屬不同的行政轄區(qū)，發(fā)生食物中毒后不易追償。⑤衛(wèi)生等級高的酒店發(fā)生食物中毒等事故的可能性相對較低，農(nóng)家樂、大排檔發(fā)生食物中毒的可能性大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每年發(fā)生在賓館內(nèi)，一次性造成50人以上死亡的大火近400起，死亡30000多人。②導(dǎo)致此類事故的發(fā)生原因有以下兩點(diǎn)：一是選擇的酒店有問題，沒有做好安保工作，二是導(dǎo)游不負(fù)責(zé)任，所有房間都被盜導(dǎo)游都沒有察覺。④大多數(shù)游客對在大火中逃生的概念幾乎一無所知。⑤賓館酒店是易燃場所，存在大量的易燃物、可燃物。⑦在浴室洗澡易滑倒受傷，尤其是設(shè)施簡陋的酒店，衛(wèi)生間內(nèi)無扶手等安全設(shè)施。：一般來說，國內(nèi)的旅游交通事故，來自三個(gè)方面：一是公共交通事故；二是旅游車輛交通事故；三是自駕游途中所引發(fā)的交通事故。公共交通工具是指供乘客乘用的車、船、民用飛行器。大量事故數(shù)據(jù)表明，事故車輛大多為旅行自用旅游大巴車和租用車輛，此類事故風(fēng)險(xiǎn)，主要來自車輛自身的安全風(fēng)險(xiǎn)（車輛、通信、信息控制、異常情況的安全適應(yīng)以及防火防災(zāi)設(shè)施等的安全保障）；司機(jī)素質(zhì)、技術(shù)狀況與職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。　　　　在旅游交通風(fēng)險(xiǎn)中，旅游者所遭受傷害最為嚴(yán)重的一種交通事故風(fēng)險(xiǎn)就是由旅游車輛交通事故造成的。從旅行社對旅游車輛的租用方面，旅行社會(huì)遭遇租車合同風(fēng)險(xiǎn)、用車違規(guī)、違法風(fēng)險(xiǎn)，因車輛侵權(quán)所承擔(dān)的審慎選擇輔助服務(wù)者風(fēng)險(xiǎn)。即如果發(fā)生旅游交通事故，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，而車輛方無能力承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任時(shí)，旅游組織者，將承擔(dān)必要的連帶賠償責(zé)任。旅游旺季交通事故多于淡季；道路崎嶇陡峭地域交通事故多于道路平坦；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)較不發(fā)達(dá)地區(qū)交通事故相對較多。④一旦發(fā)生事故，極易發(fā)生群死群傷。二．旅行延誤、取消旅行延誤分為無責(zé)延誤、有責(zé)延誤；無責(zé)取消、有責(zé)取消，具體原因分析如下。無法避免有責(zé)延誤、物損導(dǎo)致游客形成延誤多發(fā)生在國際社，與旅行社自身管理有關(guān)，可避免。、出境受阻。延誤主要為航空延誤，具體分析如下： 航空延誤原因分析造成航班延誤的原因占航班延誤比例原因空中交通管制25%近年來空中交通流量增速較大，飛行管理難以適應(yīng)，近10年來北京、上海、廣州三大機(jī)場飛行流量每年遞增10%以上，航路一度相對擁擠，由此造成的航班延誤占全部延誤的20%惡劣天氣%飛機(jī)起降的機(jī)場一旦遇到霧、雪、雨、云和風(fēng)等天氣，跑道能見度低于一定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，航班便無法起降，嚴(yán)重時(shí)甚至還會(huì)關(guān)閉機(jī)場。航空公司運(yùn)營情況%一般情況下，航空公司的每架飛機(jī)每天都要執(zhí)行好幾段航班任務(wù)。此外，由于某些特殊原因，原定執(zhí)行本次航班任務(wù)的飛機(jī)被臨時(shí)調(diào)配去執(zhí)行其他飛行任務(wù)，也會(huì)造成本次航班延誤飛機(jī)故障8%飛機(jī)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，難免會(huì)出現(xiàn)各種各樣的故障反應(yīng)。機(jī)場的保障機(jī)制是否完善4%機(jī)場機(jī)務(wù)保障部門對于各航空公司的經(jīng)停、往返航班負(fù)有過站檢查、簽字放行、清除冰雪等各項(xiàng)保障工作。保障部門運(yùn)行的效率是否能滿足要求5%世界各國民航的安全措施十分嚴(yán)格，安檢任務(wù)也很繁重，我國也不例外。更有甚者，有些乘客法律意識淡薄，在飛機(jī)上謊報(bào)險(xiǎn)情，造成了很多不必要的麻煩。旅游景區(qū)是指旅游目的地或者旅游勝地，包括風(fēng)景名勝區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游渡假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國家公園、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動(dòng)物園、植物園以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類旅游區(qū)（點(diǎn)）。景區(qū)工作人員管理不力或旅行社對游覽活動(dòng)安排欠好，對游覽路線、行程、時(shí)間安排不當(dāng)而造成的損害風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)游覽安全事故。②安全意識差導(dǎo)致的安全事故。如：在危險(xiǎn)地段無明顯安全告示，導(dǎo)致游客受傷。如：線路不合理和導(dǎo)致管理不暢通導(dǎo)致景點(diǎn)擁擠，游客相互踩踏，出現(xiàn)安全事故。因突發(fā)社會(huì)安全事件等社會(huì)環(huán)境因素因?yàn)榈娜后w恐慌、擁擠踩踏等事故也會(huì)⑤旅游景區(qū)自身地形、氣候環(huán)境復(fù)雜；面積大、人員復(fù)雜、游客流動(dòng)大，不易防衛(wèi)。 航空延誤原因分析出境游國內(nèi)游東南亞海上活動(dòng)項(xiàng)目多：由于海上風(fēng)浪較大，而游艇顛簸劇烈，容易造成骨折。常有腹瀉、瘧疾和登革熱等疾病發(fā)生。 治安問題。 滑雪項(xiàng)目易摔傷 恐怖襲擊的危險(xiǎn)海濱城市 食物中毒。大風(fēng)會(huì)刮倒廣告牌和大樹，游客有被砸危險(xiǎn)， 海上活動(dòng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)非洲蚊蟲叮咬氣候炎熱傳染病貧乏，如艾滋。三山五岳 爬蟲叮咬、天氣突變 路線選擇。 爬山的防護(hù)設(shè)施。旅游購物風(fēng)險(xiǎn)具有其獨(dú)特特征，即：①即時(shí)性。導(dǎo)致游客對許多旅游商品的性能、特點(diǎn)、用途、質(zhì)量往往了解不多，甚至一無所知。游客在旅游途中購物，一般對購物環(huán)境不太熟悉，加之時(shí)間倉促，容易受到來自外界環(huán)境各方面因素的誘導(dǎo)，發(fā)生沖動(dòng)性購買行為，其中很大部分的誘導(dǎo)來自導(dǎo)游。6. 旅游娛樂風(fēng)險(xiǎn)在旅游地娛樂游玩的過程中，可能因?yàn)閳鏊驮O(shè)施的不規(guī)范而造成人身財(cái)產(chǎn)損失等風(fēng)險(xiǎn)。②為了滿足人們在娛樂中尋求冒險(xiǎn)、刺激的需要，游樂設(shè)施逐漸向高空、高速、高刺激性的方向發(fā)展。③參與游樂項(xiàng)目，因設(shè)施老化、松動(dòng)、發(fā)生故障易發(fā)生摔傷。④有些公園、游樂園將游樂設(shè)施承包給個(gè)體商販經(jīng)營，導(dǎo)致設(shè)備處于無人檢查、保養(yǎng)、維修的狀況。⑤參與刺激性項(xiàng)目時(shí)發(fā)生猝死。如根據(jù)旅游目的地詢問，前往高原地區(qū)詢問游客是否有高血壓、心臟病、氣管肺部疾病等；根據(jù)季節(jié)詢問，春季旅游詢問游客是否有過敏疾病、支氣管哮喘疾?。桓鶕?jù)旅游行程詢問，旅途時(shí)間較長的建議老年人慎行。 旅行社基本情況風(fēng)險(xiǎn)分析1. 旅行社經(jīng)營旅行社存在著不規(guī)范經(jīng)營的因素，容易引發(fā)法律糾紛，從而損害保險(xiǎn)公司和游客的利益。一些旅行社沒有行程規(guī)范的操作流程。我國現(xiàn)有出境資格的旅行社占旅行社總數(shù)的20%，經(jīng)營范圍的擴(kuò)大不可避免的會(huì)使出行風(fēng)險(xiǎn)增加。旅行社規(guī)模的大小能夠決定一個(gè)旅行社一個(gè)大體的經(jīng)營水平。3以往年度出險(xiǎn)記錄以往年度出險(xiǎn)記錄，包括出險(xiǎn)次數(shù)以及損失程度。安全管理到位的旅行社將在保費(fèi)上享有更多優(yōu)惠，同時(shí)也有利于保險(xiǎn)公司進(jìn)行差異化保險(xiǎn)服務(wù)和管理，更好地做好風(fēng)險(xiǎn)防控，惠及更多旅行社。4監(jiān)督檢查旅行社是否有制定完備的檢查標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查，發(fā)現(xiàn)自身的不足，對不安全的方面進(jìn)行整改，降低保險(xiǎn)事故的發(fā)生。4 旅行社責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)首先選用層次分析方法，運(yùn)用該方法計(jì)算出各風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重，從而確定各個(gè)因素對旅行社責(zé)任事故的影響程度。 數(shù)學(xué)方法簡介 層次分析法簡介層次分析法(AnalyticHi~hyProcess，簡稱AHP方法)，是指將一個(gè)復(fù)雜的多目標(biāo)決策問題作為一個(gè)系統(tǒng)，將目標(biāo)分解為多個(gè)目標(biāo)或準(zhǔn)則，進(jìn)而分解為多指標(biāo)（或準(zhǔn)則、約束）的若干層次，通過定性指標(biāo)模糊量化方法算出層次單排序（權(quán)數(shù)）和總排序，以作為目標(biāo)（多指標(biāo)）、多方案優(yōu)化決策的系統(tǒng)方法。本文采用方根法。若CR，則矩陣具有滿意的一致性。本次設(shè)計(jì)的安全檢查表將就旅行社這一行業(yè)找出各種不安全因素，確定檢查項(xiàng)目 ，預(yù)先以表格的形式擬定好，使安全檢查內(nèi)容系統(tǒng)、全面、具體、簡要，雖然表格簡單一目了然，但是卻做到檢查項(xiàng)目不重復(fù)，無遺漏。同時(shí)安全檢查表是通過問答的形式進(jìn)行檢查的過程，使用起來簡單易行，易于旅行社安全管理人員掌握和接受，保險(xiǎn)公司的工作人員也可以經(jīng)常的用它在保險(xiǎn)期間內(nèi)進(jìn)行檢查，在續(xù)保的過程中，只要對其中有所改進(jìn)或不好的幾項(xiàng)進(jìn)行微調(diào)即可。旅行社責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重的計(jì)算采用專家打分法，打分人選擇保險(xiǎn)公司五名高級核保人和2名旅行社安全管理人員及1名旅游行業(yè)輔助服務(wù)者對旅行社責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行打分。 判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI值矩陣的階數(shù)12345678RI值00根據(jù)以上計(jì)算得出：===故矩陣具有滿意的一致性。建立風(fēng)險(xiǎn)因素檢查表，并設(shè)立關(guān)鍵項(xiàng)，如關(guān)鍵項(xiàng)檢查不合格則督促旅行社進(jìn)行整改，否則拒保。面積符合有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營場所與加工及輔助用房面積比達(dá)2:1布局流程① 加工場所按原料、半成品、成品的順序予以布局。粗加工間分設(shè)肉類、水產(chǎn)品、蔬菜原料洗滌水池，操作臺分開，水池有明顯標(biāo)志專間設(shè)置設(shè)有裱花間、冷菜間、水果制作間、鹵水間等專間的應(yīng)有專用房間、專人制作、專用工具容器、專用冷藏設(shè)施、專用洗手、