【正文】 原因。根據(jù)中華人民共和國(guó)鐵道部制定的《鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理暫行規(guī)定》，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率可劃分為很可能、可能、偶爾、不可能、很不可能等五級(jí)；風(fēng)險(xiǎn)后果等級(jí)可劃分為災(zāi)難性、很嚴(yán)重、嚴(yán)重、較嚴(yán)重、輕微五級(jí)。(1)經(jīng)濟(jì)損失：是指風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后造成工程項(xiàng)目發(fā)生的各種費(fèi)用的總和，包括直接費(fèi)用和事故處理所需的各種費(fèi)用，如表5。(2)人員傷亡：是指在參與施工活動(dòng)過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)，如表6。對(duì)不同性質(zhì)的工程和建設(shè)工期，采用不同的絕對(duì)延誤時(shí)間，如表7。表7： 工期延誤等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述災(zāi)難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的后果等級(jí)54321延誤時(shí)間1（控制工期工程）（月/單一事故）101～10～1～延誤時(shí)間2（非控制工期工程）（月/單一事故）246～242～6～2表8： 環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述災(zāi)難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的后果等級(jí)54321環(huán)境影響描述永久的且嚴(yán)重的永久的但輕微的長(zhǎng)期的臨時(shí)的但嚴(yán)重的臨時(shí)的且輕微的注：“臨時(shí)的”含義為在施工工期以內(nèi)可以消除；“長(zhǎng)期的”含義為在施工工期以內(nèi)不能消除，但不會(huì)是永久的；“永久的”含義為不可逆轉(zhuǎn)或不可恢復(fù)的。 危害程度預(yù)計(jì)等級(jí)一般較嚴(yán)重嚴(yán)重特別嚴(yán)重I IIIIIIV按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和危害程度，鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)由高到底劃分為四級(jí)，依次是：I級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)：是指風(fēng)險(xiǎn)程度較高，具有易發(fā)性，階段性或?qū)I(yè)系統(tǒng)性問題，且可能直接威脅施工安全，造成人員傷害，設(shè)備損壞嚴(yán)重影響工期等較大后果的風(fēng)險(xiǎn)事件，屬于不能接受，必須立即采取措施進(jìn)行控制和消除的風(fēng)險(xiǎn)。III級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)：是指風(fēng)險(xiǎn)程度低，具有慣性非作業(yè)傾向或偶然性的問題，導(dǎo)致的后果一般，屬于有條件接受、需適時(shí)采取措施控制的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級(jí)，在施工期間對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)劃分預(yù)警等級(jí)。如表9。表10: 風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)接受準(zhǔn)則處理措施低度可忽略此類風(fēng)險(xiǎn)較小，不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測(cè)。高度不期望此類風(fēng)險(xiǎn)較大，必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失。隧道施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容本階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在施工圖階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果基礎(chǔ)上，結(jié)合玉磨鐵路YMZQ10標(biāo)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)隧道進(jìn)行評(píng)估。(2)通過對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)源的分析，并采用專家調(diào)查法、層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法等進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，提出有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。下伏基巖為白堊系上統(tǒng)組下段K1M1砂巖、泥巖夾泥礫巖、頁(yè)巖、石膏，白堊系下統(tǒng)曼剛組上端K1M3砂巖夾石英砂巖，中段k1m2砂巖夾泥巖、砂礫巖、鹽巖、石膏、下段（k1m1）泥巖、砂巖夾鹽巖、石膏，下段（k1m3）泥巖、砂巖夾鹽巖，石膏、白堊系下統(tǒng)上段，泥巖夾砂巖、鹽巖，下段k1j1砂巖夾泥巖、石英砂巖、鹽巖、石膏；侏羅紀(jì)上中通統(tǒng)壩注路組j23b泥巖夾砂巖，泥灰?guī)r、鹽巖，石膏及斷層角礫巖（fbr），隧道位于普洱（思茅）構(gòu)造帶、次級(jí)構(gòu)造發(fā)育，發(fā)育騶褶有隔界石下斜，老何寨背斜，斷層有隔界石5斷層，磨黑斷裂分支，斷層及騶褶按部附近巖層破碎。上覆蓋層及風(fēng)化層較厚。鹽類結(jié)晶破壞作用等級(jí)為L(zhǎng)V2。鹽類結(jié)晶破壞作用等級(jí)為V2考慮，斜井穿越地層夾泥灰?guī)r，巖溶弱發(fā)育，斜井出口坡體陡，上覆土層及風(fēng)化層較厚，③2號(hào)斜井：隧址屬于中高山地貌，上覆坡洪積粉質(zhì)粘土，坡殘積粉質(zhì)粘土等；下伏基巖為白堊系下統(tǒng)壩景星組下段k1j1泥巖夾砂巖，石英砂巖、鹽巖及石膏，段內(nèi)發(fā)育老何寨背斜，不良地質(zhì)為斜井洞口開挖存在仰坡順層，段內(nèi)地層巖性主要為泥巖，砂巖、泥巖遇水易軟化，圍巖整體差，測(cè)區(qū)地下水和地表水較發(fā)育，隧道穿越地層中含石膏，鹽層地層地下水一般對(duì)混凝土具有腐蝕性，建議設(shè)計(jì)按各斷地層中地下水在化學(xué)侵蝕環(huán)境的作用等級(jí)為H2，氯鹽環(huán)境作用等級(jí)為L(zhǎng)1。正洞內(nèi)有隔界石4段層，隧道洞內(nèi)地表水發(fā)育，土層及覆蓋層較厚、地貌巖溶較發(fā)育，巖溶及其發(fā)育，富水。該隧道主要存在高度的坍方、突水突泥等初始風(fēng)險(xiǎn)，為此施工期間為將各風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)控制在可接受范圍內(nèi)，確保施工安全及結(jié)構(gòu)安全，地表水環(huán)境安全及地表構(gòu)造物安全，必須做好綜合超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和圍巖監(jiān)控量測(cè)工作及應(yīng)急救援逃生通道設(shè)施安裝工作。向斜核部為地下水良好的儲(chǔ)存和運(yùn)輸通道。該背斜發(fā)育于白堊系下統(tǒng)景星組泥巖，砂巖夾鹽巖，石膏。③隔界石3斷層：斷層走向N38176。斷層傾角約80176。斷層附近巖層產(chǎn)狀紊亂，牽引褶曲較發(fā)育。W/60176。下盤產(chǎn)狀為N18176。SW。為性質(zhì)不明斷層，在地表線位與該斷層相交于DK210+030～+035段，交角87176。斷層附近巖層產(chǎn)狀紊亂，牽引褶曲較發(fā)育。W/45176。⑤隔界石5斷層：斷層走向近南北，該斷層傾向NE，傾角45176。推測(cè)斷層與洞身相交于DK211+062～+182。斷層附近巖層產(chǎn)狀紊亂，牽引褶曲較發(fā)育。斷層下盤為泥巖，砂巖夾鹽巖、石膏。W/60176。⑥磨黑斷裂分支1：為區(qū)域性中等導(dǎo)熱性斷裂，推測(cè)為張性正斷裂，晚更新世活動(dòng)斷裂。推測(cè)斷層與洞身相交于DK216+886～DK216+936。W，傾向NW，傾角約70176。沿?cái)鄬涌梢姷綆r石破碎及輕微變質(zhì)，兩盤變質(zhì)紊亂，其7牽引小皺褶的軸線知識(shí)南盤向西平移。W/40176。通過對(duì)隧道的施工準(zhǔn)備情況、施工地質(zhì)勘察、開挖情況、施工期防排水、支護(hù)及襯砌情況、防護(hù)情況、監(jiān)控量測(cè)、施工管理、隧道特征、交通事故、火災(zāi)事故等風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，大金山隧道初始風(fēng)險(xiǎn)主要為塌方、突水突泥、大變形，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中度和高度，具體見大金山隧道風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)處理措施表17表22，風(fēng)險(xiǎn)分布見后附圖。大金山隧道殘余風(fēng)險(xiǎn)如表11。表13： 大金山隧道其他風(fēng)險(xiǎn)因素體系表風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素安全環(huán)境投資第三方交通事故司機(jī)★★運(yùn)輸設(shè)備★★交通管理★★道路狀況★★通風(fēng)照明情況★★洞外天氣★★其他★★用電事故用電設(shè)計(jì)★★施工組織★★★設(shè)備狀況★★★用電管理★★★其他★★★火災(zāi)事故火源及傳播途徑★★★消防教育★★★消防措施★★★消防器材★★★人員管理★★★其他★★★表14： 大金山隧道施工風(fēng)險(xiǎn)因素核對(duì)表風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)因素坍塌瓦斯突水突泥大變形巖爆其他施工準(zhǔn)備情況氣象調(diào)查★　★★　　與施工有關(guān)法令調(diào)查★　★★　　設(shè)計(jì)文件的核對(duì)情況★　★★　　實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)★　★★　　其他　　　　　　施工地質(zhì)勘察資料收集情況★　★★　　常規(guī)地質(zhì)法情況（地質(zhì)素描）★　★★　　超前地質(zhì)預(yù)報(bào)★　★★　　其他★　★★　　開挖情況開挖方式★　★★　　循環(huán)進(jìn)尺★　★★　　瓦斯預(yù)抽放　　　　　　爆破器材檢查和落實(shí)★　★★　　預(yù)留變形量　　　　　　掌子面減壓措施　　　　　　應(yīng)力釋放措施　　　　　　地下水處理★　★　　　爆破方法★　★★　　隧道超挖情況★　★★　　進(jìn)洞★　　　　　落底★　★　　　挑頂★　★　　　斷面變化處或工法轉(zhuǎn)化處★　　　　　其他　　　　　　通風(fēng)情況通風(fēng)系統(tǒng)　　　　　　通風(fēng)設(shè)備　　　　通風(fēng)質(zhì)量　　　　　　其他　　　　　　施工期防排水排水措施　　★　　　降水措施　　★　　　其他　　★　　　火源控制措施洞口火源檢查　　　　　　焊接切割等危險(xiǎn)作業(yè)規(guī)章制度及執(zhí)行　　　　　　進(jìn)洞人員禁穿化纖服裝　　　　　　其他　　　　　　支護(hù)及襯砌情況支護(hù)剛度★　　★　　超前支護(hù)★　★★　　預(yù)注漿　　　　　　隔離措施　　　　　　氣密性混凝土　　　　　　施工縫沉降縫處理　　　　　　地層加固與改良★　　　　　支護(hù)時(shí)機(jī)★　★★　　支護(hù)方法★　★★　　支護(hù)質(zhì)量★　★★　　閉合成環(huán)周期★　★★　　其他　　　　　　防護(hù)情況機(jī)械設(shè)備防護(hù)　　★　　　人員防護(hù)　　★　　　其他　　　　　　電器設(shè)備與作業(yè)機(jī)械電纜選型　　　　　　設(shè)備選型　　　　　　電器與保護(hù)情況　　　　　　風(fēng)電閉鎖　　　　　　瓦電閉鎖　　　　　　其他　　　　　　監(jiān)控量測(cè)水量　　★　　　水質(zhì)　　★　　　水壓　　★　　　掌子面穩(wěn)定情況★　★★　　量測(cè)器材與布置★　★★　　量測(cè)頻率★　★★　　規(guī)范要求監(jiān)測(cè)項(xiàng)目★　★★　　監(jiān)控量測(cè)制度★　★★　　信息反饋及處理★　★★　　瓦斯（濃度、壓力）　　　　　　其他　　　　　　施工管理培訓(xùn)情況★　★★　　檢測(cè)情況★　★★　　應(yīng)急預(yù)案情況★　★★　　人員管理情況★　★★　　施工隊(duì)伍情況★　★★　　機(jī)械裝備程度★　★★　　施工質(zhì)量★　★★　　施工經(jīng)驗(yàn)輔助工法的掌握與運(yùn)用★　★★　　監(jiān)理情況★　★★　　其他　　　　　　隧道特征埋深★　★★　　斷面大小★　★★　　長(zhǎng)度★　★★　　坡度★　★★　　表15：大金山隧道洞口段施工風(fēng)險(xiǎn)因素核對(duì)表風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)因素山體開裂變形坍塌其他施工準(zhǔn)備情況氣象調(diào)查★★　與施工有關(guān)法令調(diào)查★★　設(shè)計(jì)文件的核對(duì)情況★★　實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)★★　其他　　　施工地質(zhì)勘察資料收集情況★★　常規(guī)地質(zhì)法情況（地質(zhì)素描）★★　超前地質(zhì)預(yù)報(bào)★★　其他　　　開挖情況開挖速度★★　地下水處理★★　爆破方法★★　爆破器材檢查和落實(shí)★★　棄碴堆放★★　其他　　　施工期防排水排水措施★★　降水措施★★　其他★★　支護(hù)及襯砌情況支護(hù)強(qiáng)度★★　支護(hù)形式★★　其他★★　防護(hù)情況機(jī)械設(shè)備防護(hù)★★　人員防護(hù)★★　其他　　　　監(jiān)控量測(cè)量測(cè)器材與布置★★　量測(cè)頻率★★　規(guī)范要求監(jiān)測(cè)項(xiàng)目★★　監(jiān)控量測(cè)制度★★　信息反饋及處理★★　其他　　　施工管理培訓(xùn)情況★★　檢測(cè)情況★★　應(yīng)急預(yù)案情況★★　人員管理情況★★　施工隊(duì)伍情況★★　機(jī)械裝備程度★★　施工質(zhì)量★★　施工經(jīng)驗(yàn)輔助工法的掌握與運(yùn)用★★　監(jiān)理情況★★　其他　　　隧道特征開挖跨度★★　開挖深度★★　表16：大金山隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)處理措施表序序號(hào)段落成因風(fēng)險(xiǎn)事件及初始風(fēng)險(xiǎn)初始風(fēng)險(xiǎn)處理措施風(fēng)險(xiǎn)事件及殘余風(fēng)險(xiǎn)巖性及特征富水性塌方突水（泥、石）大變形塌方突水（泥石）大變形概概率等