【正文】 82012年鐵路煤炭銷售價(jià)格》。附件四十三：長治市統(tǒng)計(jì)局《2012長治統(tǒng)計(jì)年鑒》發(fā)布的2011年采礦業(yè)在崗職工平均工資；附件四十四：《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號(hào)）；附件四十五：《山西省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度決定的實(shí)施意見》（晉政發(fā)〔2006〕32號(hào)）；附件四十六：《山西省人民政府關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定〉的實(shí)施意見》（晉政發(fā)〔1998〕21號(hào)）；附件四十七：《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第258號(hào)）；附件四十八：《關(guān)于工傷保險(xiǎn)費(fèi)率問題的通知》（勞社部發(fā)〔2003〕29號(hào)）；附件四十九：《山西省實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》試行辦法》（山西省人民政府令第170號(hào)）；附件五十：《山西省人民政府印發(fā)〈山西省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法〉的通知》（晉政發(fā)〔2006〕42號(hào)）；附件五十一：《住房公積金管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第350號(hào)）；附件五十二：《山西省實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》辦法》；附件五十三：《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第512號(hào)）；附件五十四：財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的通知》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）；附件五十五：《中華人民共和國財(cái)政部關(guān)于批復(fù)〈山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收使用管理實(shí)施辦法（試行）〉的函》（財(cái)綜函〔2007〕3號(hào)）；附件五十六：《山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收管理辦法》（山西省人民政府令第203號(hào)）；附件五十七：山西省財(cái)政廳下發(fā)的《關(guān)于2011年煤炭可持續(xù)發(fā)展基金煤種征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（晉財(cái)煤〔2011〕10號(hào)）；附件五十八：《財(cái)政部 發(fā)展改革委關(guān)于山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理辦法(試行)的函》(財(cái)建函〔2007〕20號(hào))；附件五十九：《山西省財(cái)政廳 山西省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金及礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金監(jiān)交管理辦法(試行)的通知》（晉財(cái)煤〔2008〕77號(hào)）；附件六十：XXXX集團(tuán)XXXX煤業(yè)有限責(zé)任公司提供的一期、二期固定資產(chǎn)及在建工程明細(xì)表；附件六十一：XXXX集團(tuán)XXXX煤業(yè)有限責(zé)任公司現(xiàn)場(chǎng)核察及市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告；附件六十二：XXXX土地資源房地產(chǎn)評(píng)估有限公司礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作備案表；附件六十三：《XXXX礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司屯留煤礦采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告》（晉礦采評(píng)字〔2006〕第003號(hào)）；附件六十四：2009年至2012年煤炭價(jià)格的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查資料；附件六十五：XXXX集團(tuán)XXXX煤業(yè)有限責(zé)任公司2008年至2012年審計(jì)報(bào)告；附件六十六：《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)全省地方教育附加征收使用管理辦法的通知》（晉政發(fā)[2011]25號(hào)）；附件六十七：《中華人民共和國資源稅暫行條列實(shí)施細(xì)則》（中華人民共和國財(cái)政部令第66號(hào)）。XXXX集團(tuán)XXXX煤業(yè)有限責(zé)任公司采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告書XXXX[2013]（礦評(píng)）字第001號(hào)XXXX土地資源房地產(chǎn)評(píng)估有限公司接受中華人民共和國國土資源部委托，根據(jù)國家有關(guān)礦業(yè)權(quán)評(píng)估的規(guī)定，本著獨(dú)立、公正、科學(xué)、客觀的原則，按照公認(rèn)的采礦權(quán)評(píng)估方法，對(duì)“XXXX集團(tuán)XXXX煤業(yè)有限責(zé)任公司采礦權(quán)”進(jìn)行了價(jià)值評(píng)估?，F(xiàn)將采礦權(quán)價(jià)值評(píng)估情況及評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下：1. 礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱：XXXX土地資源房地產(chǎn)評(píng)估有限公司；注冊(cè)地址：瀘州市江陽區(qū)大山坪路北段5號(hào)樓3樓；法定代表人：周朝林； 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：510500000000772；探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格證書編號(hào)：礦權(quán)評(píng)資[2002]035號(hào)。3．采礦權(quán)申請(qǐng)人及采礦權(quán)申請(qǐng)背景名稱：XXXX集團(tuán)XXXX煤業(yè)有限責(zé)任公司；住所：屯留縣XXXX鎮(zhèn)后河村；法定代表人：吳有增；注冊(cè)資本：人民幣壹拾肆億貳仟萬元整；實(shí)收資本：人民幣壹拾肆億貳仟萬元整；公司類型：一人有限責(zé)任公司（法人獨(dú)資）；經(jīng)營范圍：許可經(jīng)營項(xiàng)目：煤炭開采（有效期至2013年11月23日）。⑴、采礦權(quán)設(shè)置與申請(qǐng)概況XXXX集團(tuán)XXXX煤業(yè)有限責(zé)任公司原名為XXXX集團(tuán)屯留煤礦，于2006年通過協(xié)議出讓方式取得屯留煤礦采礦權(quán)，因與中石油煤層氣礦權(quán)重疊。2007年9月底國土資源部以國土資礦轉(zhuǎn)字[2007]016號(hào)文（附件二十一，P418）將礦山名稱變更為XXXX集團(tuán)XXXX煤業(yè)有限責(zé)任公司。因1954北京坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換1980西安坐標(biāo)系統(tǒng)，礦山目前持有坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換后的采礦許可證（附件六，P030），證號(hào)為C1000002012111240127770，該采礦證采用1980西安坐標(biāo)，其余證載項(xiàng)內(nèi)容與證號(hào)為1000000720109的采礦許可證保持一致，礦區(qū)范圍不變（見表1）。2011年2月10日國土資源部以“國土資礦劃字〔2011〕010號(hào)” （附件八，P036040）批準(zhǔn)劃定了XXXX煤業(yè)礦區(qū)范圍：礦區(qū)范圍由187個(gè)拐點(diǎn)圈定，拐點(diǎn)坐標(biāo)見下表3，開采3號(hào)煤層，深度由800米至30米標(biāo)高，規(guī)劃生產(chǎn)能力為600萬噸/年。XXXX煤業(yè)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo) 表 2拐點(diǎn)號(hào)54坐標(biāo)系80坐標(biāo)系XYXY12345678910111213141516申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍面積：。評(píng)估對(duì)象為XXXX礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司屯留煤礦采礦權(quán)，評(píng)估范圍為國土資源部“國土資礦劃字[2005]043號(hào)”劃定的礦區(qū)范圍及該范圍內(nèi)與采礦權(quán)相對(duì)應(yīng)的煤炭資源，開采深度由960米至0米，礦區(qū)范圍內(nèi)3煤層保有資源儲(chǔ)量18755萬噸，評(píng)估基準(zhǔn)日2006年2月1日。2006年4月14日，國土資源部以國土資采礦評(píng)認(rèn)〔2006〕149號(hào)《采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書》（附件二十五，P423425）對(duì)《XXXX礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司屯留煤礦采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告書》予以確認(rèn)，生產(chǎn)規(guī)模270萬噸/年。⑷、已繳納價(jià)款范圍與采礦許可證范圍關(guān)系的說明與礦山采礦許可證范圍（見表1）對(duì)比可知，上述2006年評(píng)估范圍即已繳納價(jià)款范圍與礦山采礦許可證范圍一致。XXXX煤業(yè)（屯留煤礦）是國家發(fā)改委立項(xiàng)、潞安集團(tuán)投資建設(shè)的一座特大型現(xiàn)代化礦井。XXXX煤業(yè)（屯留煤礦）由原國家發(fā)展和計(jì)劃委員會(huì)以計(jì)基礎(chǔ)〔2002〕2407號(hào)文核準(zhǔn)，總規(guī)模600萬噸/年，其中一期工程270萬噸/年，2002年9月30日開工建設(shè)，已于2007年5月12日竣工驗(yàn)收正式投產(chǎn)，一期工程建設(shè)時(shí)，礦井的主、副井提升系統(tǒng)、主排水系統(tǒng)、主供電系統(tǒng)、地面生產(chǎn)設(shè)施、輔助運(yùn)輸設(shè)施、瓦斯抽采系統(tǒng)以及選煤廠的儲(chǔ)、裝、運(yùn)系統(tǒng)已按600萬噸/年能力一次建成投產(chǎn)。二期工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)閻莊風(fēng)井場(chǎng)地，在閻莊風(fēng)井場(chǎng)地中新建一對(duì)進(jìn)、回風(fēng)立井及變電站、通風(fēng)機(jī)房、熱風(fēng)爐房、空壓機(jī)房等地面輔助設(shè)施；在北一采區(qū)布置1個(gè)放頂煤綜采工作面、1個(gè)備用工作面和3個(gè)綜掘工作面。礦山于2010年11月取得《安全生產(chǎn)許可證》（附件七，P032），12月取得生產(chǎn)能力600萬噸/年的《煤炭生產(chǎn)許可證》（附件七，P033）。井下煤炭運(yùn)輸采用膠帶輸送機(jī)運(yùn)輸方式，輔助運(yùn)輸采用無軌膠輪車運(yùn)輸。截至評(píng)估基準(zhǔn)日，該礦已達(dá)規(guī)劃產(chǎn)能600萬噸/年，正常生產(chǎn)。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估合同書》（合同編號(hào)：國土資礦評(píng)合字〔2012〕第08號(hào)）（附件五，P011028）及《國土資源部劃定礦區(qū)范圍批復(fù)》（國土資礦劃字〔2011〕010號(hào)）（附件八，P036040），本次評(píng)估的礦區(qū)范圍由187個(gè)拐點(diǎn)圈定，開采3號(hào)煤層，開采深度由800m至30m標(biāo)高，規(guī)劃生產(chǎn)能力600萬噸/年。國土資源部劃定批復(fù)的礦區(qū)范圍與本次委托評(píng)估范圍一致。中煤國際工程集團(tuán)北京華宇工程有限公司2011年9月提交的《XXXX集團(tuán)XXXX煤業(yè)有限責(zé)任公司（屯留礦井）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案說明書（修改版）》（附件十四，P205371）依據(jù)國土資源部劃定批復(fù)的礦區(qū)范圍進(jìn)行開采設(shè)計(jì)，開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)范圍與本次評(píng)估范圍一致。對(duì)比可知，評(píng)估范圍（劃界批復(fù)范圍）在平面范圍上包含了采礦許可證范圍，在開采深度上，評(píng)估范圍（開采標(biāo)高800m至30m）的標(biāo)高上限低于采礦許可證的開采標(biāo)高（標(biāo)高：從960米至0米）上限，評(píng)估范圍的開采標(biāo)高下限高于采礦許可證的開采標(biāo)高下限，,全在評(píng)估范圍（劃界批復(fù)范圍）的采深內(nèi)。 劃1～劃6評(píng)估范圍（劃界批復(fù)范圍）證1～證10采礦證范圍劃界批復(fù)批采標(biāo)高采礦證批采標(biāo)高6. 評(píng)估目的XXXX集團(tuán)XXXX煤業(yè)有限責(zé)任公司申請(qǐng)擴(kuò)大礦區(qū)范圍，國土資源部以國土資礦劃字〔2011〕010號(hào)予以劃界批復(fù)。7. 評(píng)估基準(zhǔn)日根據(jù)《礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估合同書》（合同編號(hào)：國土資礦評(píng)合字〔2012〕第08號(hào)），中華人民共和國國土資源部確定的評(píng)估基準(zhǔn)日為2012年12月31日，該時(shí)點(diǎn)距評(píng)估委托日較近，且期間未發(fā)生過大的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)事件，符合《確定評(píng)估基準(zhǔn)日指導(dǎo)意見(CMVS302002008)》的要求。本報(bào)告中所采用的一切取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為2012年12月31日的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估值為評(píng)估基準(zhǔn)日的時(shí)點(diǎn)有效價(jià)值。、權(quán)屬、取價(jià)依據(jù)以及所引用的專業(yè)報(bào)告⑴、《礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估合同書》（合同編號(hào)：國土資礦評(píng)合字〔2012〕第08號(hào)）；⑵、《采礦許可證》（證號(hào)：C1000002012111240127770）；⑶、《國土資源部劃定礦區(qū)范圍批復(fù)》（國土資礦劃字〔2011〕010號(hào)）；⑷、《國家發(fā)展改革委關(guān)于XXXX礦業(yè)（集團(tuán)）公司屯留礦井二期工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》（發(fā)改能源〔2008〕1024號(hào)）；⑸、《國家發(fā)展改革委關(guān)于山西省潞安礦區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》（發(fā)改能源〔2010〕1910號(hào)）；⑹、山西省煤炭地質(zhì)114勘查院2011年3月編制的《山西省長治市潞安礦區(qū)XXXX煤業(yè)3號(hào)煤層資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》；⑺、《關(guān)于〈山西省長治市潞安礦區(qū)XXXX煤業(yè)3號(hào)煤層資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告〉礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明》（國土資儲(chǔ)備字〔2011〕103號(hào)）；⑻、《〈山西省長治市潞安礦區(qū)XXXX煤業(yè)3號(hào)煤層資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告〉礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書》（中礦聯(lián)儲(chǔ)評(píng)字〔2011〕23號(hào)）；⑼、中煤國際工程集團(tuán)北京華宇工程有限公司2011年9月編制的《XXXX集團(tuán)XXXX煤業(yè)有限責(zé)任公司（屯留礦井）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案說明書（修改版）》；⑽、《關(guān)于報(bào)送〈XXXX集團(tuán)XXXX煤業(yè)有限責(zé)任公司（屯留礦井）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案〉專家評(píng)審意見的函》（中煤協(xié)會(huì)咨詢函〔2011〕136號(hào)）；⑾、評(píng)估人員收集的其他資料。⑴、2012年12月19日，通過國土資源部搖號(hào)，我公司中簽XXXX集團(tuán)XXXX煤業(yè)有限責(zé)任公司采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估項(xiàng)目。⑵、2012年12月28日－2013年1月5日，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人周朝林（注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、經(jīng)濟(jì)師）及評(píng)估人員袁寧（注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、地質(zhì)高級(jí)工程師）、王宏莉（礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、會(huì)計(jì)師）、徐賢剛（采煤工程師）、劉啟儒（采礦高級(jí)工程師）組成評(píng)估小組，制訂評(píng)估工作方案，查閱有關(guān)該項(xiàng)目的背景資料；⑶、2013年1月7日，根據(jù)《國土資源部關(guān)于加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估行業(yè)管理的通知》（國土資發(fā)[2011]40號(hào)）有關(guān)規(guī)定，我公司評(píng)估人員周朝林（注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師）等一行人前往山西省國土資源廳辦理礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作備案事宜；⑷、2013年1月7日－1月11日，我公司評(píng)估小組成員周朝林（注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、經(jīng)濟(jì)師）、袁寧（注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、地質(zhì)高級(jí)工程師）、王宏莉（會(huì)計(jì)師）、徐賢剛（采煤工程師）、劉啟儒（采礦高級(jí)工程師）在XXXX集團(tuán)XXXX煤業(yè)有限責(zé)任公司工作人員趙新華、杜強(qiáng)陪同下赴礦區(qū)考察了現(xiàn)場(chǎng)，礦業(yè)權(quán)評(píng)估師及高級(jí)地質(zhì)工程師對(duì)礦區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)礦區(qū)煤層的賦存狀況、礦區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件、礦區(qū)周邊的煤炭生產(chǎn)狀況以及當(dāng)?shù)氐拿禾渴袌?chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行了較為詳細(xì)的調(diào)查（“現(xiàn)場(chǎng)核察及市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告”詳見附件六十一，P10051011），聽取采礦權(quán)申請(qǐng)人對(duì)礦區(qū)作了詳細(xì)的情況介紹，收集了相關(guān)的資料；2013年1月8日－1月9日前往位于長治縣的XXXX礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司高河煤礦、位于長子縣的山西晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司趙莊煤礦，山西霍爾辛赫煤業(yè)有限責(zé)任公司進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，了解了三礦煤炭資源賦存狀況、開采條件、采煤方法、投資、成本等情況，收集了相關(guān)資料。礦區(qū)公路與國道相連接，并有鐵路專用線，交通方便。目前礦山正常生產(chǎn)，開采3號(hào)煤層，為貧煤。⑺2013年1月15日－2013年2月20日，通過對(duì)所收集、核實(shí)資料的整理、分析和研究，確定評(píng)估方案，選取評(píng)估參數(shù)，對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行初步評(píng)估，形成初步評(píng)估報(bào)告；⑻、2013年2月21日－2013年3月20日，經(jīng)評(píng)估小組研究修改后，形成了正式的評(píng)估報(bào)告，并向委托方提交了《關(guān)于報(bào)送〈XXXX集團(tuán)XXXX煤業(yè)有限責(zé)任公司采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告書〉備案的函》及《XXXX集團(tuán)XXXX煤業(yè)有限責(zé)任公司采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告書》。⑼、2013年6月4日，我公司收到國土資源部《關(guān)于〈XXXX集團(tuán)XXXX煤業(yè)有限責(zé)任公司采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告〉備案有關(guān)問題的函》，我公司根據(jù)委托方審查意見，對(duì)采礦權(quán)報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充收集資料和修改完善。地理座標(biāo)為東經(jīng)112176。54′25″，北緯36176。25′33″，隸屬屯留縣管轄。、經(jīng)濟(jì)概況礦區(qū)位于太行山中段西側(cè)，長治盆地西部。北部邊緣為高原丘陵地帶，沖溝發(fā)育，地形較復(fù)雜，南部地形較平緩。最高點(diǎn)位于白云山，；最低點(diǎn)位于魏村東側(cè)絳河支流河谷，標(biāo)高910m。絳河流量較小，河床平緩開闊，屬海河水系濁漳河支流?！妗妫?。區(qū)內(nèi)村莊密集，建筑物均以磚木結(jié)構(gòu)為主，各村人口一般5002000人不等。據(jù)歷史記載晉東