執(zhí)行難的現(xiàn)狀及其對策分析-在線瀏覽
2024-08-09 01:36本頁面
【正文】 工作的管理體制，發(fā)揮執(zhí)行隊伍的整體效能還是存在差距。摘自//從目前來看，在執(zhí)行權(quán)的科學(xué)配置和分權(quán)之約方面，在重點環(huán)節(jié)和社會監(jiān)督方面，在工作質(zhì)效管理方面，有的還缺乏有效的制度，有的還缺乏有效的制度，有的雖然已經(jīng)建立制度但是執(zhí)行的還不夠到位，需要在下一步的工作中著力加強、重點改進。協(xié)調(diào)合作確實幫助提高了工作效率，但也萌芽了諸多問題。目前我國在這方面的立法還不夠完善，使得政府部門在協(xié)調(diào)合作的過程中無具體的法律法規(guī)可供參考，辦事效率不高，拖延司法執(zhí)行的時間。 徐超華《政府部門間協(xié)調(diào)機制問題初探》武陵學(xué)刊，2013年3期。造成執(zhí)行難的問題，法院自身的問題不容忽視。還有的執(zhí)行人員職業(yè)素養(yǎng)不夠，濫用職權(quán)，暴力執(zhí)法，嚴重影響了執(zhí)行人員公正公平的形象。第三節(jié) 破解執(zhí)行難的對策一、法律層面（一）加強執(zhí)行立法，完善執(zhí)行法律體系 最高人民法院在今年發(fā)布了《關(guān)于落實“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”的工作綱要》，其中第六部分完善執(zhí)行規(guī)范體系，也明確提出“推動強制執(zhí)行單獨立法進程”。 （二）加大基層普法力度在實際的人民法院執(zhí)行過程中，社會環(huán)境同樣對于執(zhí)行效果有著重大的影響。 李巖,淺談基層人民法院民事執(zhí)行難問題的原因及對策［J］, 科技信息，2010，04(31) :808.對于法律內(nèi)容和執(zhí)法理念進行宣傳，能夠充分的調(diào)動起社會群眾的力量，并擴大當事人在人民法院執(zhí)行中的參與力度，在獲得當事人的支持與理解的同時，能夠提高執(zhí)行的效率，并增強法律在社會生活中的作用，能夠有效的提升人民法院的社會公信力，從而促使當事人的社會責(zé)任意識，對于推動我國社會的法治進程來說也有重要且積極的作用。要加快全國統(tǒng)一的個人企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)， 李浩東 李宏偉,民事執(zhí)行難成因及其對策研究[A],《法制與社會》, 2016(31)盡快實現(xiàn)工商、稅務(wù)、住建部、車管所、海關(guān)、司法、金融等部門和各類行業(yè)協(xié)會信用信息系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)與共享，并由政府牽頭依法向社會公開披露。（二）對于慣性“老賴”應(yīng)該專門設(shè)置一些懲罰措施最高人民法院2013年7月出臺《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》以來，在擠壓失信被執(zhí)行人生活和活動空間方面是有一定的成效的，但還是成效甚微，因為真正的“老賴”們在如何逃避執(zhí)行、如果轉(zhuǎn)移和隱匿財產(chǎn)方面已經(jīng)有了一定的套路，這些已行措施的程度已經(jīng)不足以真正意義上約束他們，所以對于這些“慣犯”一定要設(shè)置更為嚴厲的懲戒措施。把政府的行為納入法治軌道，對于干擾執(zhí)行工作的行政人員要加大處罰力度，使他們不能伸手、不敢伸手。只有堅定地推進法院人事制度改革和經(jīng)費改由中央財政統(tǒng)一撥付才能公正執(zhí)法；登封市人民法院以下做法值得我們參考，即在充分尊重申請人選擇權(quán)的基礎(chǔ)上，除婚姻家庭、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承及小額標的外的其他類型案件實行異地執(zhí)行，被執(zhí)行人為特殊主體和超過六個月未執(zhí)結(jié)的案件一律異地執(zhí)行，以突破地方和部門保護主義的藩籬。（四）完善執(zhí)行聯(lián)動機制 執(zhí)行聯(lián)動，顧名思義，就是要聯(lián)合行動。各級黨委也應(yīng)把各部門執(zhí)行聯(lián)動機制的運行情況納入部門考核范疇，確保配合協(xié)助措施落到實處，形成全社會共享信息、聯(lián)動執(zhí)行的良好局面。在法院外部，要形成以檢察院為首的社會監(jiān)督機制，加大對執(zhí)行工作的監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)案件執(zhí)行過程中的問題，并有效的進行糾正，這樣才能使執(zhí)行法官在執(zhí)行工作中做到真正的公正、合法、合理，降低執(zhí)行工作的腐敗性和錯誤性，形成真正的監(jiān)督機制。應(yīng)盡快制定《人民法院執(zhí)行員條例》，把執(zhí)行員從法官任職條件中單列出來，嚴明職責(zé)，實現(xiàn)執(zhí)行人員的專業(yè)化和相對穩(wěn)定化。（
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