【正文】 ??????????? 86 建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計方案????????????????????? 87 項目初步設(shè)計?????????????????????????? 87 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 (建筑工程 ) ?????????????????? 88 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 (建筑工程 )?????????????????? 88 第四節(jié) 圖面要求 總平面圖??????????????????? ????????? 88 平面圖????????????????????????????? 89 立面圖????????????????????????????? 90 8 剖面圖????????????????????????????? 91 第五節(jié) 規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)要求 指標(biāo)計算方法?????????????????????????? 92 ???????????????????????????????? 93 第六節(jié) 其它要求 對相 鄰現(xiàn)狀或在施居住建筑的日照影響情況的分析?????????? 94 鄰城市主干路的建筑應(yīng)作出沿街景觀分析?????????????? 95 第七節(jié) 圖紙折疊要求 ????????????????????????? 95 9 總 則 1 目的 為了指導(dǎo)設(shè)計單位正確作出北京地區(qū)建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計方案，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)規(guī)范，總結(jié)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計的實踐經(jīng)驗，制定本通則。此書雖經(jīng)過多次討論和修改，但仍會有不妥與疏漏之處。 在編寫《北京地區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計通則》的過程中，我們重新學(xué)習(xí)和理解了各項法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范。北京市建設(shè)設(shè)計研究、中國建設(shè)設(shè)計院、北京維拓時代設(shè)計有限公司、清華大學(xué)設(shè)計研究院、北京建工建設(shè)設(shè)計研究院、馬建國際設(shè)計公司、北京市市政工程研究總院、中天建中設(shè)計有限公司、金田建設(shè)設(shè)計有限公司、商業(yè)部設(shè)計院等設(shè)計單位也分別提出了寶貴意見。全書分為八章，第一章為 用地規(guī)劃要求 、第二章為 建設(shè)規(guī)劃要求 、第三章為 北京市歷史文化保護區(qū)規(guī)劃要求 、第四章為 綠化環(huán)境規(guī)劃要求 、第五章為 交通規(guī)劃要求 、第六章為 市政設(shè)施規(guī)劃要求 、第七章為公共設(shè)施配套要求 、第八章為 附則 。我們依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計和管理的實踐經(jīng)驗，編制了《北京地區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計通則》。1 北京地區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計通則 北京市規(guī)劃委員會 2 前 言 目前，北京地區(qū)規(guī)劃設(shè)計領(lǐng)域中的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)繁多，設(shè)計單位進行規(guī)劃設(shè)計時難以掌握統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，給規(guī)劃設(shè)計工作和規(guī)劃管理工作帶來了諸多不便。 為了適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展要求，體現(xiàn)公開、公正、透明的審批原則，規(guī)范設(shè)計市場，便于設(shè)計單位規(guī)劃設(shè)計北京地區(qū)的建設(shè)工程。 《北京地區(qū)建 設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計通則》適用于北京行政轄區(qū)范圍內(nèi)各類建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計，規(guī)劃審批。 在編寫《北京地區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計通則》的過程中，得到了市計劃發(fā)展委員會、市教育委員會、市交通局、市環(huán)境保護局、市園林局、市保密局、市消防局、市人民防空辦公室、市排水公司、自來水公司、熱力公司、市供電局設(shè)計院、燃氣公司設(shè)計院 的大力支持。在此，我們深表感謝。同時也深感制定規(guī)范統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)在建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計、規(guī)劃管理中的重要性和迫切性。請設(shè)計單位在 使用時提出意見和建議，同時，請各位領(lǐng)導(dǎo)、專家批評、指正，以便《北京地區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計通則》能更加完善、準(zhǔn)確，更好地為我市的規(guī)劃設(shè)計和規(guī)劃管理工作服務(wù)。 2 適用范圍 在北京行政區(qū)劃范圍進行規(guī)劃設(shè)計時涉及 有關(guān)技術(shù)用語和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均按本通則的規(guī)定執(zhí)行。 3 要求 設(shè)計單位可直接參照本通則的有關(guān)規(guī)定進行規(guī)劃設(shè)計，在規(guī)劃行政部門對建設(shè)工程提出特殊規(guī)劃設(shè)計要求時，應(yīng)按照規(guī)劃行政部門的要求執(zhí)行。 （ 2） 代征市政用地 —— 由城市規(guī)劃 行政部門確定范圍，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)拆遷現(xiàn)狀地上物并安置現(xiàn)狀居民和單位后，交由市政、交通部門進行管理的規(guī)劃市政、道路用地。 （ 4） 其它代征用地 —— 由于建設(shè)工程的建設(shè)而造成的日照遮擋或其他原因，由城市規(guī)劃行政部門確定范圍，需由建設(shè)單位負(fù)責(zé)拆遷現(xiàn)狀地上物并安置現(xiàn)狀居民和單位的用地（該用地由建設(shè)單位或城 市規(guī)劃行政部門指定單位進行管理）。 （ 2）建設(shè)用地鄰河道、鐵路、高壓線時，建設(shè)用地邊界為河湖隔離帶、鐵路隔離帶、高壓線走廊隔離帶的的規(guī)劃邊界線。 （ 4）建設(shè)用地范圍應(yīng)有法律文件及圖紙確認(rèn)（房產(chǎn)證、土地證），或由相鄰單位進行共同書面圖紙指認(rèn)。 （ 1）特殊工程的規(guī)劃設(shè)計要求應(yīng)按照城市規(guī)劃行政部門提出的規(guī)劃設(shè)計要求進行。 （ 3）畸零地及其他不能使用的特殊用地不宜規(guī)劃設(shè)計有關(guān)建設(shè)工程。 （ 4）用地性質(zhì)調(diào)整，需按照已公布確定的法定程序進行，由市城市規(guī)劃行 政部門審核后報北京市人民政府批準(zhǔn)。 用地規(guī)劃設(shè)計應(yīng)充分考慮地震、滑坡、泥石流、洪水等自然條件及生活使用、軍事預(yù)防等社會因素的影響情況，應(yīng)當(dāng)符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空等要求，對擬定用地的水文地質(zhì)及環(huán)境條件等進行充分考察、論證。 用地規(guī)劃設(shè)計 應(yīng)與城市環(huán)保規(guī)劃協(xié)調(diào)，包括與水源保護區(qū)的關(guān)系，是否有特殊空氣質(zhì)量要求，廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量及噪音與主導(dǎo)風(fēng)向等。 用地規(guī)劃設(shè)計 應(yīng)符合安全保密要求。 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的 用地規(guī)劃設(shè)計 應(yīng)符合國務(wù)院 13 號文及九部委聯(lián)合發(fā)文的要求。風(fēng)景區(qū)周圍的建設(shè)控制地區(qū)的建設(shè)項目應(yīng)與風(fēng)景區(qū)協(xié)調(diào)，不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽、破壞生態(tài)植被等的設(shè)施。 國家級風(fēng)景名勝區(qū)的重大建設(shè)項目的規(guī)劃須征求市園林主管部門意見后，報市規(guī)劃主12 管部門審查，報建設(shè)部批準(zhǔn)；市級風(fēng)景名勝區(qū)的重大建設(shè)項目的規(guī)劃須經(jīng)市園林主管部門意見后，報市城市規(guī)劃行政部門審批。 在文物保護單位的保護范圍、建設(shè)控制地帶以及歷史文化保護區(qū)內(nèi)進行規(guī)劃設(shè)計應(yīng)符合有關(guān)文物保護和歷史文化保護的要求（見第八章 — 歷史文化保護的規(guī)劃要求）。如托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、糧店、菜店、副食店、服務(wù)站、儲蓄所、郵政所、居委會、 派出所等用地 R13 道路用地 居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小區(qū)路、組團路或小街、小巷、小胡同及停車場等用地 R14 綠地 居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小游園等用地 R2 二類居住用地 市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好、以多、中、高層住宅為主的用地 R21 住宅用地 住宅建筑用地 R22 公共服務(wù)設(shè)施用地 居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地。如托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、糧店、菜店、副食店、服務(wù)站、儲蓄所、郵政所、居以、派出所等用地 R33 道路用地 居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小區(qū)路、組團路或小街、小巷、小胡同及停車場等用地 R34 綠地 居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小游園等用地 R4 四類居住用地 以簡陋住宅為主的用地 R41 住宅用地 住宅建筑用地 R42 公共服務(wù)設(shè)施用地 居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地。包括專用的鐵路、碼頭和道路等用地。高壓走廊下 規(guī)定的控制范圍內(nèi)的用地，應(yīng)按其地面實際用途歸類。包括住宅、公寓、別墅，部隊修干所等（商住樓為地上 1層或 1－ 2層為商業(yè)服務(wù)用房、其它部分為住宅的樓房建筑）。包括行政辦公建筑、商務(wù)辦公建筑、商業(yè)建筑、文化建筑、體育建筑、醫(yī)療建筑。 ：供非行政辦公單位的辦公使用的建筑，也被稱為寫字樓（包括 SOHU辦公樓）。包括商場建筑（綜合百貨商店、商場、批19 發(fā) 市場）、服務(wù)建筑（餐飲、娛樂、美容、洗染、修理和旅游服務(wù)）、旅館建筑（包括度假村、公寓式酒店）等。 ：體育場館及配套設(shè)施。包括醫(yī)院門診、病房、衛(wèi)生防疫、檢驗中心、急救中心和血庫等建筑。包括： 倉儲建筑、工業(yè)建筑。包括庫房、堆場和加工車間、管道運輸用房。如教育建筑，科研建筑 ：承擔(dān)特殊科研試驗條件的建筑。 ：以為公眾提供出行換乘的場所為主要目的的建筑。 ：為城市生活提供保障的建筑。包括水廠的泵房和調(diào)壓站等；變電站所；儲氣站、調(diào)壓站、罐裝站，大型鍋爐房，調(diào)壓、調(diào)溫站，電信、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺等通訊設(shè)施；雨水、污水泵站、排漬站、處理廠； 殯儀館、火葬場、骨灰存放處等殯葬設(shè)施。包括軍事建筑、監(jiān)獄建筑、宗教建筑等。包括原有建設(shè)用地面積及新征 (占 )建設(shè)用地面積，不含代征地的面積。 代征城市公共用地面積 包括代征道路用地面積、代征綠化用地面積、代征其他用地面積三項，單位：平方米。 20 人口凈密度 :指居住區(qū)總?cè)丝诔跃幼^(qū)居住用地面積后的數(shù)值，單位為“人 /每公頃”。 容積率是衡量建筑用地使用強度的一項重要指標(biāo)。容積率以公式表示如下： 容積率＝ 總建筑面積（地上） 建筑用地面積 建筑密度 建筑密度 :一定地塊內(nèi)所有建筑物的基底總面積占用地面積的百分比。計算公式為： 建筑密度＝ 建筑基底總面積 建筑用地總面積 第二章 建筑規(guī)劃設(shè)計要求 第一節(jié) 建筑面積 定義 單體建筑的總建筑面積 ：指該建筑物每層外墻外邊線的水平投影面積之和。 單體建筑的地下建筑面積 ：指該建筑物地下部分每層外墻外邊線的水平投影面積之和。 群體建筑的地上建筑面積 ：指各單體建筑的地上建筑面積之和。 建筑面積計算辦法： 21 1．單層建筑物不論其高度如何均按一層計算，其建筑面積按建筑物外墻勒腳以上的外墻外水平投影面積計算。 2. 高低聯(lián)跨的單層建筑物，如需分別計算建筑面積，當(dāng)高跨為邊 跨時，其建筑面積按勒腳以上兩端山墻外表面間的水平長度乘以勒腳以上外墻表面至高跨中柱外邊線的水平寬度計算；當(dāng)高跨為中跨時，其建筑面積按勒腳以上兩端山墻外表面間的水平長度乘以中柱外邊線的水平寬度計算。 4. 坡地建筑物利用吊腳做架空層的，且層高超過 (含 ,如無特殊注明以均下同 )的，按圍護結(jié)構(gòu)外圍水平投影面積計算建筑面積。門廳、大廳內(nèi)回廊部分按其水平投影面積計算建筑面積 。 、提物井、垃圾道、管道井等均按建筑物自然層計算建筑面積。 ，層高超過 ，應(yīng)計算建筑面積。 、貨棚、站臺等按柱外圍水平投影面積計算建筑面積；單排柱、 獨立柱的車棚、貨棚、站臺等按頂蓋的水平投影面積的一半計算建筑面積。 13．突出墻外的門斗按圍護結(jié)構(gòu)外圍水平投影面積計算建筑面積。凹陽臺、挑陽臺 (包括欄板厚在內(nèi) )按其水平投影面積的一半計算建筑面積。 16．建筑物墻外有頂蓋和柱的走廊、挑廊按柱的外邊線水平投影面積計算建筑面 積。 17．兩個建筑物間有頂蓋的架空通廊，按通廊的水平投影面積計算建筑面積。 18．室外樓梯做為主要通道和用于疏散的均按每層水平投影面積計算建筑面積；樓內(nèi)有樓梯的室外樓梯按其水平投影面積的一半計算建筑面積。 20．突出墻面的構(gòu)件配件和藝術(shù)裝飾，如：柱、垛、勒腳、臺階、無柱雨蓬等，均不計入建筑面積。 22．層高在 (不含 )以內(nèi)的設(shè)備層不計入建筑面積。 24．建筑物內(nèi)外的操作平臺、上料平臺及利用建筑物的空間安置箱罐的平臺不計入建筑面積 25．沒有圍護結(jié)構(gòu)的屋頂水箱。 26．單層建筑物內(nèi)分隔的操作間、控制室、儀表間等單層房間不另計算建筑面積。 、坡地建筑物吊腳架空層，不計入建筑面積。 ，按其上口外墻 (不包括采光井、防潮層及保護墻 )外圍水平投影面積計算。如通道端頭 為豎向爬梯出口的 ,均不計算建筑面積。 32． 圖書館的書庫，有書架層的按書架層計算建筑面積，無書架層的按自然層計算建筑面積。 但住宅工程首層平臺 (非懸挑的 )不計算建筑面積。 35．兩個建筑物之間的架空通廊，有圍護結(jié)構(gòu)的，按水平投影面積計算建筑面積，無圍護結(jié)構(gòu)的按水平投影面積的一半計算建筑面積，但架空通廊的屋面層和底層作為通道的，均不計算建筑面積。 37．室外鋼樓梯寬度在 ，包括休息平臺在內(nèi)均不計 算建筑面積。但不依附于外墻、有沉降縫的靠墻煙囪按獨立煙囪不計算建筑面積。寬度在 抗震縫不計算建筑面積。 41．在計算建筑物建筑面積時，如遇上述以外的情況，可參照上述規(guī)則精神辦理。反之，則計入地下建筑面積。 計算方法 1．在文物保護單位周圍建設(shè)控制地帶內(nèi)和重要風(fēng)景區(qū)附近的建筑物、世界遺產(chǎn)保護范圍、機場控制區(qū)，其建筑高度系指建筑物及其附屬構(gòu)筑物的最高點，包括電梯間、樓梯間、24 水箱、煙囪、屋脊、天線、避雷針等。屋頂上的附屬物，如電梯間、樓梯間、水箱、煙囪等，其總面積不超過屋頂面積的 20%，高度不超過 4 米的，不計入建筑高度之內(nèi)。（圖 1,H1） 筑，一般以屋面下檐口計算建筑高度。（圖 3,H） 。（圖 4中 B 的建筑高度取 H1） （含 ）的 ,建筑高度從道路路面計起。 2. 在城市規(guī)劃中的非建設(shè)地區(qū)、隔離地帶、公共綠地、風(fēng)景區(qū)等地區(qū)內(nèi)，需要建少量建筑時，應(yīng)以建平房為主