論勞動(dòng)法在我國(guó)法律體系中的地位-在線瀏覽
2024-08-08 21:26本頁(yè)面
【正文】 不平等正是針對(duì)社會(huì)關(guān)系本身存在的不平等采取的矯正措施，實(shí)際上屬于“形式上不平等而實(shí)質(zhì)上平等”。公法遵循“權(quán)利義務(wù)法定”原則，在刑法上表現(xiàn)為“罪刑法定”原則，在行政法上表現(xiàn)為“依法行政原則”；私法尊崇“權(quán)利義務(wù)約定”原則，在民法上表現(xiàn)為“意思自治”原則、“契約自由”原則；而社會(huì)法實(shí)行“權(quán)利義務(wù)法定與約定相結(jié)合”原則，并且在立法上向弱勢(shì)主體的利益傾斜，以保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體。在權(quán)利義務(wù)約定的具體方式上，勞動(dòng)法又實(shí)行“個(gè)體約定與團(tuán)體約定相結(jié)合”，并以團(tuán)體約定方式為主導(dǎo)，即勞動(dòng)合同和集體合同相結(jié)合，以集體合同為主導(dǎo)。具體而言，雇主手中掌握著與幾十個(gè)、幾百個(gè)、幾千個(gè)、幾萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)資料，而勞動(dòng)者個(gè)人手中只掌握著自己身體內(nèi)所蘊(yùn)含的與一份生產(chǎn)資料相對(duì)應(yīng)的一個(gè)勞動(dòng)力，如果勞動(dòng)者個(gè)人拒絕與一個(gè)雇主訂立勞動(dòng)合同，那么這個(gè)雇主只不過(guò)喪失了一個(gè)與勞動(dòng)力訂約的機(jī)會(huì)，而如果雇主拒絕雇用一個(gè)勞動(dòng)者，則意味著這個(gè)勞動(dòng)者喪失了與幾十份、幾百份、幾千份、幾萬(wàn)份生產(chǎn)資料訂約的機(jī)會(huì)。鑒于這種因掌握資源的數(shù)量不同而導(dǎo)致的談判力極其懸殊的情況，勞動(dòng)法只有允許勞動(dòng)者成立工會(huì)，允許勞動(dòng)者以工會(huì)的形式將勞動(dòng)力資源集中起來(lái)，由工會(huì)和雇主進(jìn)行集體談判、集體協(xié)商，只有這樣才能在一定程度上平衡雙方的談判力量，勞動(dòng)者一方才能和雇主協(xié)商確定一個(gè)比較公平的勞動(dòng)條件?！ 〉谌?，調(diào)整機(jī)制不同。勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整既不是單純采用私法的“權(quán)義約定”方式，也不是單純采用公法的“權(quán)義法定”方式，而是綜合運(yùn)用公法和私法的調(diào)整方式，創(chuàng)造出了一種獨(dú)特的“立體調(diào)整機(jī)制”——“法定限制約定，團(tuán)體約定限制個(gè)體約定”，即“勞動(dòng)基準(zhǔn)限制合同，集體合同限制勞動(dòng)合同”。進(jìn)行宏觀調(diào)整的是勞動(dòng)基準(zhǔn)制度，進(jìn)行中觀調(diào)整的是集體合同制度，進(jìn)行微觀調(diào)整的是勞動(dòng)合同制度。勞動(dòng)基準(zhǔn)制度既防止勞動(dòng)者最低程度的勞動(dòng)權(quán)益受到雇主的損害，又給勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人留下了充分的平等協(xié)商、意思自治的空間，沒(méi)有過(guò)分干預(yù)市場(chǎng)化的勞動(dòng)關(guān)系。集體合同制度允許個(gè)體勞動(dòng)者團(tuán)結(jié)起來(lái)成立自己的團(tuán)體，由能夠與雇主方相抗衡的勞動(dòng)者團(tuán)體（一般情況下是工會(huì)）與雇主進(jìn)行談判交涉，簽訂集體合同，在不低于勞動(dòng)基準(zhǔn)制度所確定的全國(guó)最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的前提下根據(jù)本行業(yè)、本區(qū)域、本單位的具體情況確定本行業(yè)、本區(qū)域、本單位在勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等方面的最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。集體合同制度在三個(gè)調(diào)整層次中承上啟下，一方面以勞動(dòng)基準(zhǔn)制度的宏觀調(diào)整為基礎(chǔ)，另一方面又為勞動(dòng)合同制度的微觀調(diào)整奠定了基礎(chǔ)，勞動(dòng)合同的條款不得違反集體合同所確定的最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)法的這種多層次“立體調(diào)整機(jī)制”通過(guò)層層限制勞動(dòng)關(guān)系雙方的契約自由的方式使個(gè)體勞動(dòng)關(guān)系中的弱勢(shì)主體——?jiǎng)趧?dòng)者的權(quán)益受到三個(gè)調(diào)整層次的重重保障。法之“本位”無(wú)非是指法調(diào)整社會(huì)關(guān)系時(shí)之出發(fā)點(diǎn)和立場(chǎng)，所以將法之本位稱為法之“調(diào)整本位”并無(wú)不當(dāng)。勞動(dòng)法所維護(hù)的“勞工利益”是一種“社會(huì)利益”，它不同于私法所維護(hù)的“私人利益”。勞動(dòng)法所維護(hù)的“勞工利益”反映的是勞動(dòng)者這個(gè)在勞動(dòng)關(guān)系中處于弱勢(shì)地位的社會(huì)群體、社會(huì)階層的共同利益，如果將這種利益視為私法上的“私人利益”，全憑勞動(dòng)者個(gè)人通過(guò)“意思自治”、“平等協(xié)商”的方式去處理，那么將造成普遍的利益失衡狀態(tài)，即勞工階層的利益普遍受損，“勞工利益”普遍地嚴(yán)重受損又將造成激烈的勞資沖突，激烈的勞資沖突又將嚴(yán)重地破壞社會(huì)穩(wěn)定乃至一國(guó)之政治穩(wěn)定?？梢?jiàn)，運(yùn)用私法來(lái)維護(hù)“勞工利益”，“糾紛解決成本或者說(shuō)維權(quán)成本會(huì)顯得太大，大得承受不起”另外，由于全社會(huì)所擁有的“生產(chǎn)資料的份數(shù)”少于勞動(dòng)力的數(shù)量是一種常態(tài)，所以從理論上來(lái)講，即使勞動(dòng)者充分團(tuán)結(jié)起來(lái)了，也還不能完全形成勞動(dòng)者一方和雇主一方的利益平衡。具體來(lái)說(shuō)，同私法相比，國(guó)家公權(quán)力在勞動(dòng)關(guān)系中的活動(dòng)范圍必須同時(shí)向前向后擴(kuò)展：就“向前擴(kuò)展”而言，在勞動(dòng)關(guān)系建立之前，國(guó)家公權(quán)力必須為勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)，一方面要開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力，促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的建立，而不能像在私法中那樣視社會(huì)關(guān)系之建立為個(gè)人之私事，建立不建立社會(huì)關(guān)系與國(guó)家無(wú)關(guān)；另一方面，國(guó)家公權(quán)力還必須在工資、工時(shí)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利、女職工和未成年工特殊保護(hù)等方面制定勞動(dòng)基準(zhǔn)，限制雇主在建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)的“意思自治”——實(shí)即雇主的“恣意妄為”；在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行過(guò)程中，國(guó)家還必須為勞工階層提供與私法救濟(jì)相比高效率、低成本因而“物美價(jià)廉”的勞動(dòng)監(jiān)察服務(wù)，從而為勞工權(quán)益“保駕護(hù)航”，維護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)益?？梢?jiàn)，在私法中，國(guó)家公權(quán)力僅僅在事先為社會(huì)關(guān)系的建立和運(yùn)行構(gòu)建一個(gè)“法律骨架”（“血肉”由當(dāng)事人自己通過(guò)“意思自治”去填充）并且在社會(huì)關(guān)系出現(xiàn)個(gè)別爭(zhēng)議時(shí)提供中立的司法服務(wù)即可，至于社會(huì)關(guān)系是否建立，社會(huì)關(guān)系的具體內(nèi)容如何，社會(huì)關(guān)系終止之后有無(wú)善后問(wèn)題，國(guó)家一概不管，任憑當(dāng)事人“意思自治”；而在勞動(dòng)關(guān)系中，國(guó)家公權(quán)力必須全程參與勞動(dòng)關(guān)系前、勞動(dòng)關(guān)系中、勞動(dòng)關(guān)系后的各種與勞動(dòng)關(guān)系密切相關(guān)的社會(huì)關(guān)系，為勞工階層提供全程服務(wù)，全面保障勞工利益，保障勞工利益就是保障勞工階層的生存權(quán)，保障勞工的生存權(quán)就等于保障絕大多數(shù)社會(huì)成員的生存權(quán)，因?yàn)榻^
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