【正文】 環(huán)境效益、社會(huì)效益的三統(tǒng)一方針 )；預(yù)防為主，防治結(jié)合；污染者付費(fèi)；政府 對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)；依靠群眾保護(hù)環(huán)境 ★露天堆放冶煉渣、化工渣、燃煤灰渣、廢物礦石、尾礦和其他固體廢愉，應(yīng)設(shè)置專用場(chǎng)所并須符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)； ★施工單位須在開(kāi)工 15 天以前向所在地縣以上環(huán)境行政主管部門申報(bào)該工程采取的環(huán)境噪聲污染防治情況。 ★企業(yè)變更的形式有轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)整頓、合并、分立和企業(yè)其他重要事項(xiàng)的變更。在企業(yè)變更的情況下，原企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)由變更后的企業(yè)享有或者承擔(dān) 。企業(yè)變更應(yīng)依法到登記主管機(jī)關(guān)辦理變更登記。禁止危險(xiǎn)廢物和非危險(xiǎn)廢物混存；轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物必須填寫“轉(zhuǎn)移單”向移出地和接受地環(huán)保部門報(bào)告；禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客用同一運(yùn)輸工具載運(yùn)；收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)，必須經(jīng)過(guò)消除污染的處理方可使用；從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試合格才能上崗，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定意外事故的應(yīng)急措施；禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。 ★個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立條件 :投資人為一個(gè)自然人，且是中國(guó)公民；投資人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力；有合法的企業(yè)名稱；有投資人申報(bào)的出資；有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件；有必要的從業(yè)人員。 ★有限責(zé)任公司有 2 個(gè)以上、 50 個(gè)以下股東共同出資設(shè)立；國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門可以單 獨(dú)投資設(shè)立國(guó)有獨(dú)資的有限責(zé)任公司。公司名稱必須標(biāo)明有限責(zé)任公司的字樣 ★有限責(zé)任公司組織機(jī)構(gòu) :股東會(huì) (權(quán)力機(jī)構(gòu) )、董事會(huì) ★股東會(huì)對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本、合并、分立、解散或者變更公司形式作出的決議，以及修改公司章程的決議，必須經(jīng)代表 2/3 以上表決權(quán)的股東通過(guò)。董事長(zhǎng)為公司的法定代表人。有限責(zé)任公司股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的，可設(shè) 1 名執(zhí)行董事，不設(shè)董事會(huì)。公司股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的，可設(shè) 1～ 2 名監(jiān)事。監(jiān)事的任期每屆為 3 年。 ★董事會(huì)董事會(huì)為公司經(jīng)營(yíng)決策和業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其成員為 5～ 19 人。監(jiān)事會(huì) 股份有限公司監(jiān)事會(huì)，是公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其成員不得少于 3 人 ★納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù) 局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但最長(zhǎng)不得超過(guò) 3個(gè)月。 ★稅收保全措施：書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款；扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。 ★違反稅收法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，在 5 年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。； ★經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以 1 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收。廣告的經(jīng)營(yíng)者，在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并依法處以罰款。 ★投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)；投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的，其中標(biāo)無(wú)效。 ★當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督檢查部門作出的處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起 15 日內(nèi)向上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書(shū)之日起 15 日內(nèi)向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要 約的意思表示。商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約 ★要約到達(dá)受約人時(shí)生效。撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人。撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人 ★要約不得撤銷：要約人確定了承 諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；：受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同做了準(zhǔn)備工作?！? 承諾：受約人同意要約意思表示 (中標(biāo) )。 ★要約以對(duì)話方式作出的，應(yīng)即時(shí)作出承諾，當(dāng)事人另有約定的除外；要約以非對(duì)話方式作出的，承諾應(yīng)在合理期 限到達(dá)。承諾可以撤回。★合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法等的變更，是對(duì)要約內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更。 ★合同的內(nèi)容：當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或者報(bào)酬；履行期限、 3 地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭(zhēng)議的方法 ★違約責(zé)任：支付違約金、償付賠 償金以及發(fā)生意外事故的處理。 ★締約過(guò)失責(zé)任：當(dāng)事人訂立合同過(guò)程中，因一方或者雙方的過(guò)失行為，致使預(yù)期的合同不成立，被確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷，從而導(dǎo)致另一方當(dāng)事人信賴其合同能夠有效成立而受到損失時(shí)，有權(quán)要求相對(duì)人承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任，賠償基于此項(xiàng)信賴而發(fā)生的實(shí)際損失，所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。 ★締約過(guò)失責(zé)任構(gòu)成要件：合同訂立過(guò)程中：一方主觀上有過(guò)錯(cuò)行為；另一方受到實(shí)際損失；當(dāng)事人一方有過(guò)錯(cuò)行為與另一方當(dāng)事人的損 失之間存在因果關(guān)系 ★締約過(guò)失損害賠償責(zé)任：假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商；故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況；有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為。 ★合同中免責(zé)條款無(wú)效：造成 對(duì)方人身傷害；因故意或重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失 ★合同履行原則：全面、適當(dāng)履行：誠(chéng)實(shí)信用；公平合理，促進(jìn)合同履行；當(dāng)事人一方不得擅自變更合同 ★合同內(nèi)容不明確，又不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議：質(zhì)量要求不明確的，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。履行地點(diǎn)不明確的，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動(dòng)產(chǎn)的，在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行；其他標(biāo)的，在履行義 務(wù)一方所在地履行。履行方式不明確的，按照有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行。 ★執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整時(shí)，按照交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行，價(jià)格下降時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行。但是，在應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)的當(dāng)事人一方，有確切證據(jù)證明對(duì)方有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的情況下可以中止履行其債務(wù)。 ★不安抗辯權(quán)中止履行：經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化；轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)；喪失商業(yè)信譽(yù)；有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。 ★債權(quán)人代位權(quán)：保障其債權(quán)不受損害，以自己的名義代替?zhèn)鶆?wù)人行使債權(quán)。 ★代位權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限。 ★撤銷權(quán)自債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起 1 年內(nèi)行使。 ★違約責(zé)任要件：主觀要件和客觀要件。 ★當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或賠償損失等違約責(zé)任。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無(wú)權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)雙倍返還定金 ★當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時(shí)，對(duì)方可以選擇適用違約金或者定金條款。 ★因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。 ★不可抗力事件：自然事件 (火災(zāi)、水災(zāi)、地震、瘟疫 )；社會(huì)事件 (戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、暴亂、武裝沖突、罷工等，以及政府法律、行政行為 )。規(guī)定或約定用書(shū)面形式，應(yīng)用書(shū)面形式。 ★可變更或可撤銷合同：重大誤解；顯失公 平；一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。 ★無(wú)效的合同或者被撤銷的合同自始沒(méi)有法律約束力。 ★自始無(wú)效，是指合同一旦被確認(rèn)為無(wú)效或者被撤銷，即將產(chǎn)生溯及力，使合同從訂立時(shí)起即不具有法律約束力。 ★效力待定合同：限制民事行為 能力人訂立的；無(wú)權(quán)代理的行為人代訂；法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人越權(quán)訂立；無(wú)處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)。附生效條件的合同，自條件成就時(shí)生效。” ★當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附期限。附終止期限的合同，自期限屆滿時(shí)失效。 ★債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的，應(yīng)通知債務(wù)人。債權(quán)從轉(zhuǎn)讓權(quán)利的通知不得撤銷，經(jīng)受讓人同意的除外。 ★債務(wù)人轉(zhuǎn)移義務(wù)的，新債務(wù)人可以主張?jiān)瓊鶆?wù)人對(duì)債權(quán)人的抗辯。 ★合同終止：債務(wù)已經(jīng)按照約定履行；合同解除；債務(wù)相互抵銷；債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存：債權(quán)人免除債務(wù)；債權(quán)債務(wù)同歸于一人；其他情形。當(dāng)事人可以 約定一方解除合同的條件。 ★法定解除合同：不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；法律規(guī)定的其他情形。合同自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除。 ★合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng) 履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。 ★保證：保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或承擔(dān)責(zé)任 ★保證人：：法人、其他組織、公民。 保證責(zé)任范圍：主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。 ●禁止抵押的財(cái)產(chǎn)：土地所有權(quán)；耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)；抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)廠房等建筑抵押的除外；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施；所有權(quán)、使用權(quán)不 明確或有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)；依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)；依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。以其他財(cái)產(chǎn)抵押的，可自愿辦理抵押物登記，抵押合同自簽訂之日起生效。 ★質(zhì)押擔(dān)保的當(dāng)事人：質(zhì)權(quán)人、債務(wù)人或者第三人為出質(zhì)人；出質(zhì)人移交的動(dòng)產(chǎn)為質(zhì)物。 ★動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押合同自質(zhì)物移交于質(zhì)權(quán)人占有時(shí)生效。 ★留置：當(dāng)事人一方依據(jù)法律規(guī)定或合同約定，占有合同中對(duì)方的財(cái)產(chǎn)，有權(quán)留置以保護(hù)自身合法利益的法律行為。 ★債權(quán)人留置財(cái)產(chǎn)后，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)在不少于兩個(gè)月的期限內(nèi)履行債務(wù)。 ★定金，是指合同當(dāng)事人一方為了證明合同的成 4 立和擔(dān)保合同的履行，在按合同規(guī)定應(yīng)給付的款額內(nèi)，向?qū)Ψ筋A(yù)先給付一定數(shù)額的貨幣。 ★給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無(wú)權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金 ★合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。我國(guó)《合同法》中所稱的合同，是指狹義上的合同。 ★建設(shè)工程糾紛處理形式：和解、調(diào)解、仲裁、訴訟 ★和解特點(diǎn)：簡(jiǎn)便易行，能經(jīng)濟(jì)、及時(shí)地解決糾紛；糾紛的解決依靠當(dāng)事人的妥協(xié)與讓步，沒(méi)有第三方的介入，有利于維護(hù)合同雙方的友好合作關(guān)系，使合同能更好地得到履行；不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力，和解協(xié)議的執(zhí)行依靠 當(dāng)事人自覺(jué)履行。 ★仲裁 (公斷 )特點(diǎn)：體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治；專業(yè)性；保密性；裁決的終局性；執(zhí)行的強(qiáng)制性 ★訴訟特點(diǎn)：程序和實(shí)體判決嚴(yán)格依法；當(dāng)事人在訴訟中對(duì)抗的平等性；二審終審制 ；執(zhí)行的強(qiáng)制性 訴訟判決具有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力，當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 ★仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書(shū)起 5 日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知當(dāng)事人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人不予受理，并說(shuō)明理由。由3 名仲裁員組成的，設(shè)首席仲裁員。第三名仲裁員是首席仲裁員。 ★仲裁：申請(qǐng)人經(jīng)書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由 不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。 ★起訴的條件：原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；有明確的被告；有具體的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由；屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。被告提出答辯狀的，人民法院應(yīng)當(dāng)在收到之日起 5 日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告。 ★人民法院 審理民事案件，除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。 ★法庭辯論順序：原告及其訴訟代理人；被告及其訴訟代理人；第三人及其訴訟代理人發(fā)言或者答辯；；互相辯論。被告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。 ★當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起 15 日內(nèi)向上一級(jí)人民法院上訴。 ★第二審的處理：事實(shí)清楚，適用法律正確的，判決駁回上訴，維持原判決；判決適用法律錯(cuò)誤的，依