【正文】 稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”“全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體”“省財(cái)貿(mào)金融系統(tǒng)先進(jìn)女職工集體”，被市局授予“目標(biāo)管理考核工作先進(jìn)單位”“信息化建設(shè)應(yīng)用年活動(dòng)先進(jìn)單位”“規(guī)范化納稅服務(wù)中心”“房地產(chǎn)稅收一體化管理先進(jìn)單位”“地稅稅源普查工作先進(jìn)單位”“營(yíng)業(yè)稅稅收資料調(diào)查工作先進(jìn)單位”等127項(xiàng)縣級(jí)以上榮譽(yù)，進(jìn)一步提升了文明程度和部門(mén)形象。嚴(yán)格落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪工作，扎實(shí)開(kāi)展稅檢共建活動(dòng)，提高了全員拒腐防變能力，積極召開(kāi)稅收維權(quán)服務(wù)懇談會(huì)，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展，在2007年的行風(fēng)評(píng)比中再創(chuàng)佳績(jī)，獲得優(yōu)秀等次，進(jìn)一步提升了地稅地位和社會(huì)形象，保持了干部職工連續(xù)14年無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象的光榮傳統(tǒng)。“定好位”是“收好稅”和“帶好隊(duì)”的重要前提，也是先決條件和重要保障。一年來(lái)，全縣各級(jí)地稅部門(mén)按照“定好位”的要求，自覺(jué)地接受黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極當(dāng)好黨委、政府的參謀，主動(dòng)立足自身職能，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，優(yōu)化納稅服務(wù)，強(qiáng)化行政管理，圓滿完成了黨委、政府交給的以組織收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，地稅部門(mén)的職能作用得到空前發(fā)揮、地位形象得到空前提升。二是優(yōu)化納稅服務(wù)，樹(shù)立和增強(qiáng)“三服務(wù)”理念，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)手段，強(qiáng)化服務(wù)措施，使納稅服務(wù)工作得到進(jìn)一步深化，構(gòu)建起了和諧的稅收環(huán)境，納稅人及社會(huì)各界的滿意率在99％以上，縣局在2005年被省局評(píng)為“優(yōu)秀納稅服務(wù)中心”的基礎(chǔ)上，2007年又被市局表彰為“規(guī)范化納稅服務(wù)中心”。在服務(wù)社會(huì)發(fā)展上，圍繞支持下崗職工再就業(yè)、幫扶弱勢(shì)群體等，落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，共為1954戶達(dá)不到起征點(diǎn)的個(gè)體業(yè)戶辦理免征稅款手續(xù)，年減免稅款53萬(wàn)元，讓其感受到了黨和政府的關(guān)懷；為13戶下崗職工辦理再就業(yè)優(yōu)惠，；，有力地支持了教育、文化、殘疾人等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。三是規(guī)范行政管理，在財(cái)務(wù)管理方面，實(shí)施了“三級(jí)連審制”，對(duì)所有費(fèi)用支出實(shí)行先由承辦部門(mén)提出預(yù)算申請(qǐng)，職能科室進(jìn)行初審，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)最后審核的程序，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)算開(kāi)支與結(jié)果相符，保證了各項(xiàng)費(fèi)用支出的規(guī)范節(jié)儉。總的看，過(guò)去的一年是極不平凡的一年，它是系統(tǒng)上下特別緊張、特別繁忙的一年，同時(shí)又是全縣各級(jí)地稅部門(mén)不畏困難、探索創(chuàng)新的一年，更是清徐地稅系統(tǒng)充滿活力、彰顯成效的一年。我們不僅收獲了業(yè)務(wù)工作上的成果，而且得到了省市局和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)?？h委書(shū)記崔亮、縣長(zhǎng)王勇多次在全縣會(huì)議上肯定我們的工作，并要求全縣各級(jí)各部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒。一年來(lái)的工作實(shí)踐，大家都深深地感受到，要搞好地稅工作，推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，務(wù)必做到六個(gè)必須。二是必須緊緊依靠市局黨組和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。四是必須以建設(shè)一流的和諧地稅團(tuán)隊(duì)為目標(biāo)，全面深化干部隊(duì)伍管理，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，為地稅事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的人力保障。六是必須堅(jiān)持以開(kāi)拓創(chuàng)新為動(dòng)力，用創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工作深入開(kāi)展，促進(jìn)地稅事業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)新跨越。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是稅收管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化程度有待進(jìn)一步提高，尤其是在稅源管理上，還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是工作抓落實(shí)的力度有待于進(jìn)一步加大。四是工作創(chuàng)新能力有待于進(jìn)一步提升。對(duì)于這些問(wèn)題和不足，我們必須高度重視、正確面對(duì)，在今后的工作中下決心逐一解決。2008年，是舉國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而團(tuán)結(jié)奮斗的重要一年。學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神，落實(shí)到地稅工作上，就是通過(guò)深化管理、推進(jìn)創(chuàng)新、強(qiáng)化落實(shí)，全面提高地稅工作質(zhì)效，促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。關(guān)于2008年地稅工作的工作思路、任務(wù)目標(biāo)、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，會(huì)上下發(fā)的《2008年全縣地稅工作要點(diǎn)》中已經(jīng)十分明確了，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)，細(xì)心研究，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化分解，全面落實(shí)。當(dāng)前全省、全市地稅工作會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)，省市局確定今年要深入開(kāi)展“質(zhì)效年”活動(dòng)，各項(xiàng)工作思路清晰、目標(biāo)明確，為地稅事業(yè)的發(fā)展指明了方向，我們的工作關(guān)鍵就是如何深化創(chuàng)新抓好落實(shí)。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。二是準(zhǔn)確把握2008年“質(zhì)效年”活動(dòng)的突出特色，增強(qiáng)干好各項(xiàng)工作的壓力感和緊迫感。通過(guò)省市局制定的考核辦法來(lái)看，有三分之二在考核指標(biāo)在區(qū)縣局，特別是重視和強(qiáng)化了對(duì)基層人員的考試，直接考核到個(gè)人?？梢?jiàn)省市局抓落實(shí)工作的決心和魄力。三是結(jié)合實(shí)際，深入開(kāi)展好2008“質(zhì)效年”活動(dòng)。同時(shí)，各單位要對(duì)自身工作逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，對(duì)原有制度、辦法進(jìn)行認(rèn)真梳理，凡是不規(guī)范的要抓緊規(guī)范、不完善的要認(rèn)真完善、不符合要求的要及時(shí)予以糾正，確?！百|(zhì)效年”活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。要堅(jiān)持以依法治稅為手段，以創(chuàng)新管理為主線，立足清徐實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，有計(jì)劃地搞好收入，促進(jìn)均衡入庫(kù)，進(jìn)一步增強(qiáng)把握組織收入的能力，確保全年完成組織收入增長(zhǎng)18％的任務(wù)目標(biāo)?？h局要對(duì)年納稅額在10萬(wàn)元以上，各分局要對(duì)年納稅額5萬(wàn)元以上重點(diǎn)稅源戶進(jìn)行重點(diǎn)稅源監(jiān)控，確保重點(diǎn)戶數(shù)監(jiān)控面不低于10％，稅款監(jiān)控比例不低于80％，同時(shí)對(duì)這些重點(diǎn)稅源戶全部實(shí)行專人管理，并納入微機(jī)監(jiān)控，不斷提高重點(diǎn)稅源的稅收貢獻(xiàn)率。按照省市局關(guān)于搞好二、三產(chǎn)業(yè)剝離、增收的文件精神，認(rèn)真搞好工業(yè)企業(yè)貨物運(yùn)輸、房屋租賃、內(nèi)部賓館、酒店等三產(chǎn)項(xiàng)目的剝離；搞好大商場(chǎng)收取柜臺(tái)承包費(fèi)、兼營(yíng)快餐業(yè)等項(xiàng)目的剝離，通過(guò)劃清二、三產(chǎn)項(xiàng)目界線，實(shí)現(xiàn)挖源增收。要按照制定實(shí)施的《貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理辦法》，與相關(guān)企業(yè)、單位簽訂代扣代繳協(xié)議，落實(shí)相關(guān)單位的代扣代繳責(zé)任，確保全年貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)240萬(wàn)元以上，增幅在30％以上。在完善“按導(dǎo)爆索代征稅款”辦法的基礎(chǔ)上，對(duì)石材加工業(yè)戶探索實(shí)施“以電定稅”與“定期定額”相結(jié)合的“一控雙定”稅收管理模式，進(jìn)一步推進(jìn)石材業(yè)稅源管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平，力爭(zhēng)使石材加工業(yè)稅款增長(zhǎng)在30％以上。五是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的土地、房產(chǎn)稅管理和各村居租房營(yíng)業(yè)稅管理，增加地方稅收。同時(shí)，通過(guò)社會(huì)綜合治稅，搞好各村、居出租土地營(yíng)業(yè)稅管理，切實(shí)消除租房營(yíng)業(yè)稅的流失漏洞。要加強(qiáng)同公路、土地、城建、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，把所有重點(diǎn)項(xiàng)目全部納入微機(jī)監(jiān)控和分項(xiàng)目管理。今年要把對(duì)333省道建設(shè)這一重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收管理作為突破口和試驗(yàn)田，制定出切實(shí)可行的管理措施，形成一整套完善的管理體系，取得拿的出、叫的響的管理經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)得到上級(jí)推廣。工作的力度、方式、方法的待改進(jìn)，核定稅款沒(méi)落實(shí)的，2月底以前必須落實(shí)到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅追究責(zé)任。八是全力做好年收入12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅申報(bào)征收工作。對(duì)于完不成縣局分配工作任務(wù)的，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須向縣局黨組寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明，并在局長(zhǎng)辦公會(huì)上做深刻檢討。九是深化納稅評(píng)估工作。要在保證圓滿完成省市局分配的行業(yè)納稅評(píng)估任務(wù)的基礎(chǔ)，積極搞好工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，確保在省市局組織的納稅評(píng)估講評(píng)會(huì)上得到推廣。加大發(fā)票宣傳、使用、兌獎(jiǎng)、違法查處等工作力度，重點(diǎn)在餐飲、娛樂(lè)、服務(wù)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)推廣稅控收款機(jī)，使稅控機(jī)的使用量不低于80％。要轉(zhuǎn)變稽查工作思路，把工作的重心轉(zhuǎn)移到以查促管、以查促稅收環(huán)境整治上。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年收入過(guò)12萬(wàn)元的個(gè)人所得稅申報(bào)后續(xù)檢查力度，至少保證對(duì)4戶進(jìn)行公開(kāi)曝光。十二是以實(shí)施集中統(tǒng)一稽查為保障，認(rèn)真搞好企業(yè)所得稅匯繳檢查工作。十三是全面深化社會(huì)綜合治稅工作。今年要進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、地稅主管、各單位配合的社會(huì)綜合治稅工作，積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照工作需要配全協(xié)稅人員，加強(qiáng)與各涉稅部門(mén)的配合，加大考核力度，及時(shí)進(jìn)行考核情況反饋。重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取的土地整治項(xiàng)目和零散、隱蔽稅源以及稅源管理的盲點(diǎn)、難點(diǎn)加強(qiáng)稅收跟蹤管理。(三)以開(kāi)展“質(zhì)效年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，確保全員綜合素質(zhì)再上新水平。近年來(lái)，清徐地稅以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，不斷深化管理，強(qiáng)化創(chuàng)新，探索出了一條獨(dú)具特色的干部隊(duì)伍管理之路。希望全體干部職工要以“全縣地稅系統(tǒng)十佳標(biāo)兵”為榜樣，對(duì)照各自工作找差距，找不足，比精神，比奉獻(xiàn)，在新的一年，積極進(jìn)取，奮起直追，共建大業(yè)。2008年，縣局將以“迎奧運(yùn)，鑄和諧，爭(zhēng)創(chuàng)地稅系統(tǒng)和諧標(biāo)兵”為主題，深化和諧地稅建設(shè)，著力改善和提高干部隊(duì)伍的知