【正文】 城市品位的有效手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《實施方案》要求，把握項目建設(shè)、環(huán)境整治等重點，強化措施，狠抓落實，扎實推進創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作，確保創(chuàng)建一舉成功。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)。抓好綠化、美化工作及植樹造林工作，提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。二要大力推進生態(tài)項目建設(shè)。我們要以開展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機，加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，積極實施好城市污染和噪聲污染控制工程，進一步加強對縣城垃圾填埋場督促檢查力度，全力營造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要實施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程，做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。要通過生態(tài)創(chuàng)建帶動農(nóng)村環(huán)境綜合 整治全面推進，切實解決農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問題。 (二 )深入推進環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。去年以來，我們對照 26 項創(chuàng)模指標(biāo)進行了自查，發(fā)現(xiàn)尚有部分指標(biāo)未達標(biāo)或存在一些問題。一是要全面落實創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任。二是切實抓好創(chuàng)模重點。三是加強督查考核。整改不力的要通報批評，對年底仍未完成創(chuàng)模目 標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決實行一票否決。污染減排工作任務(wù)是一項剛性指標(biāo)任務(wù)，全國實行總量控制，每一個新建項目縣上必須有排污指標(biāo)，排污指標(biāo)就是來自于我縣減排項目的削減量，沒有減排項目，沒有污染物削減余量，每上一個項目需要的排污指標(biāo)就必須到省上去購買，這樣會嚴(yán)重制約我縣的發(fā)展，為此，只有做好減排工作，超額完成好減排任務(wù)，才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間，才能順利實施延川新上項目。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項目為永坪 煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項目，化學(xué)需養(yǎng)量和氨氮減排項目為縣城生活污水處理。建成的減排項目要落實責(zé)任，保證今年的各項減排設(shè)施運行正常，順利超額完成減排任務(wù)。抓好對已建成減排設(shè)施的運行效率，進一步加大對違法排污企業(yè)的懲治力度，縣環(huán)保局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點企業(yè)的減排目標(biāo)考核，落實污染減排 “ 一票否決 ” 制。環(huán)評工作既要為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)，又要為抓好重點區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口。處理好服務(wù)與把關(guān)、當(dāng)前與長遠、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀 “ 四個關(guān)系 ”。要對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項目做好服務(wù)，加快審批 。要強化項目環(huán)評，加強規(guī)劃環(huán)評。 (五 )加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。對屢查屢犯的企業(yè)，要采取現(xiàn)場執(zhí)法、掛牌督辦、停產(chǎn)整治，直到追究法人責(zé)任 。環(huán)境監(jiān)察大隊要有針對性地掛牌督辦一批環(huán)境問題，該曝光的要曝光，該處罰的要處罰到位，該追究責(zé)任的 要堅決追究責(zé)任。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點任務(wù)，積極開展環(huán)保宣活動。二是繼續(xù)推進綠色文明和精神文明示范工程 “ 雙創(chuàng)建 ” 活動，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費，在學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導(dǎo)向作用，有計劃 地組織一些媒體對生態(tài)環(huán)境保護、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進行深度報道，宣傳先進典型，曝光違法行為，提升全民意識，營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的良好氛圍。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來，加大調(diào)研和收集，為政府和企業(yè)提供真實及時的可靠信息 。協(xié)助企業(yè)組 織實施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)評估及推廣 。 三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實，確保今年各項環(huán)保任務(wù)圓滿完成 (一 )加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，將環(huán)保工作納入重要議事日程，真正做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位，實現(xiàn)環(huán)境保護始終與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展同步進行、良性互 動。要堅持 “ 誰污染誰付費、誰開發(fā)誰保護 ” 的原則，促使企業(yè)積極認(rèn)真地履行環(huán)境保護的責(zé)任。要鼓勵社會力量參與投資環(huán)境建設(shè)，多渠道、多層次籌集環(huán)保資金，緩解環(huán)保資金不足的矛盾。環(huán)保部門要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，強化依法治理，嚴(yán)打重處環(huán)境違法行為。對要求治理或整改的，必須限期完成整改任務(wù)。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，真抓實干，為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻。上面，孫局長作了很好的報告，對過去一年工作的總結(jié)實事求是，對今年任務(wù)安排詳實周密，我完全贊同，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有 關(guān)部門和企業(yè)切實抓好落實。但仍存在一些困難和問題不容忽視，主要表現(xiàn)為：一是我縣經(jīng)濟快速發(fā)展，企業(yè)數(shù)量不斷增多，機動車數(shù)量迅速上升，主要污染物排放總量仍呈增長趨勢，污染減排任務(wù)艱巨。二是油氣開發(fā)造成的地下水位下降、空氣環(huán)境污染、水資源 污染等問題，仍未得到根本解決 。 對于這些問題，我們必須要高度重視，認(rèn)真總結(jié)，克服困難，積極應(yīng)對，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，立足 “ 四個強化 ” ，抓好 “ 四個要點 ” ，突出 “ 四個加強 ” ，扎實做好環(huán)境保護工作，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。一是強化責(zé)任，狠抓目標(biāo)任務(wù)落實。強化部門職責(zé)，提高工作效率，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍了事等行為的發(fā)生，夯實責(zé)任，明確職責(zé)，全面完成環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)。今年市上下達我縣二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮化物排放量等四項 污染減排主要指標(biāo)，較 20**年分別凈削減 2%、3%、 %和 2%，污染減排任務(wù)十分艱巨，但這又是一項硬性的約束性指標(biāo)，我們必須加以完成。三是強化制度，加強日常環(huán)境監(jiān)管。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對群眾反映強烈、社會影響較大的環(huán)境污染問題要重點查處、掛牌督辦，并加大工作力度 ,對污染嚴(yán)重的重點行業(yè)，要做到處罰到位，整改到位，處理到位，決不手軟。四是強化治理，抓好農(nóng)村環(huán)境保護。要合理劃定飲用水源保護區(qū)，強化監(jiān)管，嚴(yán)防養(yǎng)殖、種植、旅游等開發(fā)活動污 染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進入飲用水水源保護區(qū)，切實抓好農(nóng)村飲用水源保護。要進一步深化生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，引導(dǎo)和推動全縣農(nóng)村環(huán)境保護工作深入開展。 第二，抓好 “ 四個要點 ” 。創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城是 20**年環(huán)保工作的亮點。二是在抓住重點上下功夫。要把群