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正文內(nèi)容

公文寫作技巧與提高-在線瀏覽

2024-08-08 00:02本頁(yè)面
  

【正文】 使標(biāo)題無(wú)文種。避免此病誤的關(guān)鍵是善于概括和精練詞語(yǔ),這需要語(yǔ)法修辭技巧。另外,層層轉(zhuǎn)發(fā)公文時(shí),應(yīng)避免把公文標(biāo)題擬成“〓〓〓關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〓〓〓關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〓〓〓……的通知的通知的通知”,可采取“自擬摘要”、“適當(dāng)修辭”等方法解決,而不以犧牲公文規(guī)范化為代價(jià)。矯正須根據(jù)公文內(nèi)容恰當(dāng)?shù)靥釤挸鍪掠?。(三)公文?biāo)題不可出現(xiàn)語(yǔ)病各種語(yǔ)病類型在公文標(biāo)題中大都有所反映,主要有:搭配不當(dāng),語(yǔ)序不當(dāng),成份殘缺,成份多余,句式雜揉等,應(yīng)運(yùn)用語(yǔ)法、修辭、邏輯等多學(xué)科知識(shí)加以矯正。如?最高人民法院關(guān)于第一審人民法院判處被告人死刑緩期二年執(zhí)行人民檢察院提出抗訴的二審人民法院可否直接改判死刑立即執(zhí)行的答復(fù)?(法發(fā)?1996?39號(hào)),可修改為?最高人民法院關(guān)于二審人民法院可否將人民檢察院對(duì)一審人民法院判處被告人死刑緩期二年執(zhí)行提出抗訴的案件直接改判死刑立即執(zhí)行的批復(fù)?。如?〓〓省人民政府教育廳關(guān)于〓〓大學(xué)開(kāi)設(shè)新聞專業(yè)的批復(fù)?,正文是“鑒于校舍和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支有一定困難,暫緩進(jìn)行”,故標(biāo)題“開(kāi)設(shè)”前應(yīng)加上限制動(dòng)態(tài)的詞語(yǔ)“暫緩”。其錯(cuò)用主要表現(xiàn):一是批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文錯(cuò)用轉(zhuǎn)發(fā);二是轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、不相隸屬機(jī)關(guān)公文錯(cuò)用印發(fā);三是印發(fā)本機(jī)關(guān)形成的公文錯(cuò)用批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā);四是錯(cuò)用批轉(zhuǎn)(或轉(zhuǎn)發(fā))形式下發(fā)本機(jī)關(guān)下屬單位或部門的通知;五是錯(cuò)用印發(fā)形式下發(fā)本機(jī)關(guān)的通知;六是錯(cuò)用轉(zhuǎn)發(fā)形式發(fā)布法規(guī)或規(guī)章。此種病誤主要是:1. 缺少介詞“關(guān)于”。如?〓〓省〓〓局四十五歲以下干部培訓(xùn)規(guī)劃?(〓〓黨(19〓〓)35號(hào)),發(fā)文機(jī)關(guān)和事由直接發(fā)生聯(lián)系,會(huì)使人誤以為是局機(jī)關(guān)的規(guī)劃而不是整個(gè)系統(tǒng)的,可修改為?〓〓省〓〓局黨委關(guān)于印發(fā)45歲以下干部培訓(xùn)規(guī)劃的通知?;?最高人民法院對(duì)執(zhí)行?……的解釋?有關(guān)問(wèn)題的通知?(法?2001?129號(hào)),“對(duì)”明顯不妥,應(yīng)改為“關(guān)于”。一是放錯(cuò)位臵;二是過(guò)度使用?!瓣P(guān)于”過(guò)度使用問(wèn)題主要表現(xiàn)在層層轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題上,前面所說(shuō)的“自擬摘要法”和“適當(dāng)修辭法”可有效解決這一問(wèn)題。(二)公文標(biāo)題不可隨意不用或錯(cuò)用結(jié)構(gòu)助詞“的”公文標(biāo)題文種前面的結(jié)構(gòu)助詞“的”不可隨意不用,也不能錯(cuò)用。如?……工作安排通知?、?關(guān)于一九〓〓年工作安排報(bào)告?,“通知”和“報(bào)告”前均應(yīng)加“的”。如?關(guān)于……的情況報(bào)告?,宜改為?關(guān)于……情況的報(bào)告?;?〓〓〓關(guān)于〓〓同志的考察報(bào)告?,存在“〓〓的考察報(bào)告”之歧義,而不是“對(duì)〓〓考察”,可修改為?〓〓〓關(guān)于考察〓〓同志情況的報(bào)告?或?〓〓〓關(guān)于對(duì)〓〓同志考察情況的報(bào)告?。如?關(guān)于……情況的答復(fù)報(bào)告?,?〓〓〓關(guān)于……的重要通知?,?〓〓〓關(guān)于……的聯(lián)合通知?,?關(guān)于……的書(shū)面報(bào)告?等,文種前面的“答復(fù)”、“重要”、“聯(lián)合”、“書(shū)面”等均應(yīng)刪掉。主要表現(xiàn):一是批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布法規(guī)、規(guī)章,不用書(shū)名號(hào)而錯(cuò)用引號(hào);二是批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)或批復(fù)非法規(guī)性公文(如通知、報(bào)告、意見(jiàn)、請(qǐng)示等),濫用書(shū)名號(hào);三是不必使用其他標(biāo)點(diǎn)符號(hào)而隨意使用;四是標(biāo)點(diǎn)符號(hào)標(biāo)錯(cuò)位臵。如:〓〓省人民政府?批轉(zhuǎn)省林業(yè)局?關(guān)于加強(qiáng)護(hù)林防火工作的報(bào)告??,贅加了兩個(gè)書(shū)名號(hào),而且把事由中的動(dòng)詞“批轉(zhuǎn)”也臵于了書(shū)名號(hào)內(nèi)則更加錯(cuò)誤,可修改為?〓〓省人民政府批轉(zhuǎn)省林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)護(hù)林防火工作報(bào)告的通知?。(五)公文標(biāo)題不可濫用簡(jiǎn)稱和隨意精簡(jiǎn)此病誤主要表現(xiàn):一是發(fā)文機(jī)關(guān)使用普遍概念,二是指代不明確,三是時(shí)間不確切等。?〓〓〓關(guān)于年終清查財(cái)產(chǎn)情況的報(bào)告?,此類行文一般在年末,有的公文運(yùn)行到受文機(jī)關(guān)已是下年度,用“年終”尤為不妥。有的將一個(gè)合成詞拆開(kāi)排成兩行,有的行與行字?jǐn)?shù)相差太懸殊,有的因排列不當(dāng)影響語(yǔ)言表達(dá)。對(duì)此,應(yīng)區(qū)別對(duì)待視情而定。濫用報(bào)請(qǐng)?jiān)~語(yǔ)之病誤,在省級(jí)和國(guó)家級(jí)機(jī)關(guān)公文中也經(jīng)常出現(xiàn),如?關(guān)于審批?長(zhǎng)沙市城市總體規(guī)劃(2001—2020)?的請(qǐng)示?(湘政?2001?37號(hào),選自國(guó)函?2003?117號(hào)),“審批”不僅多余,而且造成了湖南省人民政府向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示“對(duì)這個(gè)規(guī)劃可不可以審批”之歧義。?〓〓省人民政府關(guān)于請(qǐng)求幫助解決〓〓半島嚴(yán)重干旱缺水問(wèn)題的請(qǐng)示?,此例不能簡(jiǎn)單去掉“請(qǐng)求”了事,否則發(fā)文機(jī)關(guān)和“幫助解決”發(fā)生聯(lián)系,又產(chǎn)生了“〓〓省人民政府向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示可不可以幫助解決〓〓半島嚴(yán)重干旱缺水問(wèn)題”之歧義。擬制好公文標(biāo)題和搞好公文標(biāo)題評(píng)改,是公文寫作和公文病誤矯正中最精彩之筆,也可謂重中之重。公文審核中的常見(jiàn)問(wèn)題一、結(jié)構(gòu)層次序數(shù)使用不當(dāng)一般而言,結(jié)構(gòu)層次序數(shù)分“一、” “(一)” “1.”、“(1)”4個(gè)層次。其中,數(shù)字序號(hào)后用下角圓號(hào)“.”,而不能用頓號(hào)“、”,如為“1.”而不是“”;“(一)”和“(1)”括號(hào)外面不帶標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。二、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)運(yùn)用不當(dāng)除法規(guī)、規(guī)章名稱加書(shū)名號(hào)外,標(biāo)題一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。并列短語(yǔ)各項(xiàng)之間有比較長(zhǎng)的短語(yǔ)或有較大的停頓,中間應(yīng)使用逗號(hào)。一般而言,公文中數(shù)量單位應(yīng)用漢字,且同一份公文或材料中應(yīng)相對(duì)統(tǒng)一。單位名稱一般先用全稱,并注明規(guī)范簡(jiǎn)稱,或用約定俗成的簡(jiǎn)稱。發(fā)文字號(hào)中標(biāo)注年份應(yīng)采用六角括號(hào)? ?,而非中括號(hào)[ ]或【 】。附件不加書(shū)名號(hào),附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào),如“附件:1. 〓〓〓〓〓〓”。一般而言,在上行文的“請(qǐng)示”等文種中,應(yīng)當(dāng)在附注處(成文時(shí)間下一行居左空2字加括號(hào)標(biāo)識(shí))注明聯(lián)系人的姓名和電話。附件的頁(yè)碼,應(yīng)與正文標(biāo)注相同(4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼,數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線),單頁(yè)碼居右空1字,雙頁(yè)碼居左空1字。九、發(fā)文日期不能用阿拉伯?dāng)?shù)字和正文要求正好相反,發(fā)文日期要用漢字,但0不能寫成“零”,也不能用“0”,而使用“插入”菜單中的符號(hào)“○”。但由于寫作人員大多對(duì)數(shù)據(jù)的敏感度不高,對(duì)數(shù)字不夠認(rèn)真,常出現(xiàn)一些小錯(cuò)誤。”但實(shí)際公文寫作中不規(guī)范書(shū)寫還是不少,比較突出的有:一、隨意簡(jiǎn)寫如“2009年”簡(jiǎn)寫成“09年”或“0九年”、“2001年~2009年”寫成“2001一09年”。二、概數(shù)、約數(shù)表述不當(dāng)如“工程投資約300萬(wàn)元左右”、“至少需要資金50萬(wàn)元以上”、“三、五天”、“20幾人”等,前兩項(xiàng)出現(xiàn)重復(fù),第3項(xiàng)多加了“、”,第4項(xiàng)帶“幾”時(shí)必須使用漢字,如“二十幾人”。按照有關(guān)規(guī)定,行政公文成文日期要用漢字,黨政公文用阿拉伯?dāng)?shù)字,且“二00九年”、“二零零九年”應(yīng)為“二〇〇九年”。四、表述不科學(xué)這一類問(wèn)題,雖然沒(méi)違反規(guī)定,也不會(huì)造成較大的影響,但如加以注意,對(duì)提高公文的簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、規(guī)范性有幫助。如一些匯報(bào)材料中出現(xiàn)的“”、“”等,這些數(shù)據(jù),本身就約數(shù),在我們材料中多為介紹性、告知性數(shù)據(jù),為便于閱讀,可表述為“”、“”,但其中“”不能寫成“2億3千5百萬(wàn)元”。如某項(xiàng)工程有分東西2個(gè)車庫(kù),引用相關(guān)專業(yè)表述為“1車庫(kù)”和“2車庫(kù)”,讓人費(fèi)解,對(duì)這種非嚴(yán)格意義的專業(yè)表述,可以適當(dāng)簡(jiǎn)化,便于閱讀,如改成“1號(hào)車庫(kù)”、“2號(hào)車庫(kù)”更好。如同一文中,前面為“3萬(wàn)平方米”,后面為“3萬(wàn)㎡”;前面為“”,后面為“”;前面為“三分之二”,后面為3/4等,都值得我們注意。有些作者沒(méi)有認(rèn)真掌握公文語(yǔ)言的特點(diǎn)和要求,在寫作中陷入了誤區(qū)??谡Z(yǔ)化,其表現(xiàn)是,大量使用俗語(yǔ)和新詞新語(yǔ)。誤區(qū)之二,誤用文言。但是,使用文言一定要適當(dāng),要用那引起至今仍有生命力、常常在書(shū)面語(yǔ)中出現(xiàn)的文言,過(guò)于陳舊、早已被現(xiàn)代漢語(yǔ)書(shū)面語(yǔ)所淘汰的文言不能再用。但是誤用的情況也不少見(jiàn)。但是用得不規(guī)范,不準(zhǔn)確,那就不能正確地標(biāo)記客觀事物,表達(dá)文意。第一個(gè)途徑:從公文中學(xué)習(xí)公文。從現(xiàn)成公文中,初學(xué)者可以了解公文基本格式、語(yǔ)言特點(diǎn)、構(gòu)成要求、版式字體等許多方面的基本常識(shí)。從實(shí)際情況看,應(yīng)該盡可能以國(guó)家行政機(jī)關(guān)部委以上單位的規(guī)范公文為藍(lán)本。筆桿子多是本單位公文寫作高手甚至是專家,有豐富的實(shí)際寫作經(jīng)驗(yàn)。第三個(gè)途徑:從書(shū)本中學(xué)習(xí)公文。但是,行業(yè)、部門不同,公文格式一般有些差別,不能盲目照抄照套書(shū)本內(nèi)容。第四個(gè)途徑:從工作中學(xué)習(xí)公文。公文實(shí)際上是將工作的內(nèi)容、程序、要求用文字表達(dá)出來(lái)或記載下來(lái)。第五個(gè)途徑:從研究中學(xué)習(xí)公文。在公文格式方面,只能以最新規(guī)定為準(zhǔn),而不能以公文寫作教材為準(zhǔn),更不能以單位原有公文為準(zhǔn),要研究國(guó)家級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)范性公文,要關(guān)注各類雜志中刊登的研究公文寫作中各類具體問(wèn)題和探討各種公文寫作技巧等方面的文章,力求使自己在實(shí)際寫作中遇到的各種具體問(wèn)題及時(shí)得到解決,公文寫作實(shí)際能力不斷達(dá)到新的水平。結(jié)構(gòu)模式1. 標(biāo)題。2. 正文。簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言將請(qǐng)示的原因和背景情
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