【正文】 關(guān)系是一種不均衡的關(guān)系，管理方憑借其特殊權(quán)力處于主導(dǎo)地位，因此為了確保工人獲得公正平等的待遇，必須要加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。而工會(huì)的作用在周邊無效，在核心是有限效用。④ 瑞典模式最具代表性 激進(jìn)派的主要觀點(diǎn)① 主要由西方馬克思主義者組成② 激進(jìn)派所關(guān)注的問題同自由改革主義學(xué)派有許多是相同的，但它更關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系中雙方的沖突以及對(duì)沖突過程的控制。⑤ 前南斯拉夫建立的工人自治制度、瑞典的梅得爾計(jì)劃、西班牙巴斯克地區(qū)的孟作根體系 各學(xué)派的思想理念淵源 以建立雇員所有制為目標(biāo)的激進(jìn)派馬克思的資本主義勞動(dòng)關(guān)系理論追求以市場代表的效率和以工會(huì)、勞動(dòng)法律制度代表的公平之間均衡的正統(tǒng)多元論，以及強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和諧與員工忠誠的管理主義學(xué)派的觀點(diǎn)埃米爾韋伯的工業(yè)資本主義勞動(dòng)關(guān)系理論信奉市場效率的新保守派現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖亞當(dāng)一元論強(qiáng)調(diào)權(quán)威和忠誠的單一核心價(jià)值取向，就業(yè)組織被視為一個(gè)相互合作的利益共同體。多元論將工業(yè)組織視為一個(gè)多元社會(huì)，包含了許多相互關(guān)聯(lián)但又相互獨(dú)立的利益和目標(biāo)，而這些利益和目標(biāo)必須保持在某種均衡的狀態(tài)。集體談判被認(rèn)為是規(guī)范和調(diào)整勞資之間利益關(guān)系的最好形式。在工會(huì)被承認(rèn)或存在工會(huì)組織的企業(yè)內(nèi)，利益的妥協(xié)可以通過正式的協(xié)議形成。3 精明的現(xiàn)代型企業(yè)：多元論，接受工會(huì)和集體談判作為協(xié)商確定就業(yè)條件和待遇的方式，管理方和工會(huì)都傾向于支持勞動(dòng)關(guān)系得到長期的戰(zhàn)略性發(fā)展。這一模式是目前最典型的一種勞動(dòng)關(guān)系管理類型，其特征是實(shí)用主義或機(jī)會(huì)主義。主張：認(rèn)為市場是決定就業(yè)狀況的至關(guān)重要的因素，工會(huì)或工會(huì)運(yùn)動(dòng)對(duì)市場機(jī)制的運(yùn)行和發(fā)展具有副作用或負(fù)面影響，主張減少政府對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù)。勞資雙方通過行使?fàn)幾h權(quán)，進(jìn)行周期性的抗?fàn)帲喗Y(jié)集體協(xié)議，在抗?fàn)幹腥〉镁馀c和諧，以法國、意大利等西歐國家為代表。4 統(tǒng)合模式 美國鄧洛普 《產(chǎn)業(yè)關(guān)系體系》①社會(huì)統(tǒng)合模式：特征：勞資雙方的關(guān)系以整個(gè)社會(huì)為背景；工會(huì)在跨企業(yè)的團(tuán)結(jié)權(quán)方面具有很強(qiáng)大的力量；集體意識(shí)與階級(jí)認(rèn)同存在于社會(huì)階層；勞工對(duì)其他勞動(dòng)階層的忠誠高于本身的產(chǎn)業(yè)。 以日本最為典型。 特點(diǎn)：ⅰ 國家對(duì)勞資雙方采取強(qiáng)而有力的控制手段，對(duì)勞動(dòng)契約采取干預(yù)態(tài)度，對(duì)集體勞動(dòng)關(guān)系予以壓縮。ⅲ 在勞動(dòng)安全衛(wèi)生與勞動(dòng)監(jiān)督檢查方面，采取官僚本位主義，缺乏工會(huì)與勞動(dòng)者的參與。四、 各調(diào)整模式對(duì)應(yīng)相關(guān)生產(chǎn)關(guān)系理論多元放任模式新古典學(xué)派勞動(dòng)關(guān)系理論 美國協(xié)約自治模式正統(tǒng)多元論學(xué)派理論 法國 、德國、意大利統(tǒng)合模式： 社會(huì)統(tǒng)合模式自由改革主義學(xué)派理論 瑞典 經(jīng)營者統(tǒng)合模式管理主義學(xué)派理論 日本 斗爭模式激進(jìn)派理論第三章 勞動(dòng)關(guān)系的歷史和制度背景一、 早期工業(yè)化時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系1. 時(shí)代背景：18世紀(jì)中期，以蒸汽機(jī)的發(fā)明為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)革命從英國開始，席卷歐洲、美洲，全球進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代資本主義工業(yè)化時(shí)代。2. 斯密的管理思想：斯密認(rèn)為，勞動(dòng)是國民財(cái)富的源泉，勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值是利潤的源泉，工資越低，利潤就越高；反之，工資越高，利潤就會(huì)越低。3. 勞動(dòng)關(guān)系：①雇主對(duì)工人殘酷剝削 ②各國政府普遍信奉古典主義“自由競爭”理論，認(rèn)為市場是最有效率的。③出現(xiàn)在了最初的工人組織，即早期的工會(huì)。4. 勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)：早期工業(yè)化時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系的表現(xiàn)形式是激烈的對(duì)抗，勞動(dòng)關(guān)系處于不穩(wěn)定和直接對(duì)立之中，雇主通過強(qiáng)硬手段剝削利潤，工人運(yùn)動(dòng)總體上處于分散、個(gè)別和局部的狀態(tài)，因此，資方占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位，政府在表面上采取自由放任的態(tài)度，對(duì)于勞資糾紛采取不干預(yù)的方式，然而實(shí)際上，政府的立法和政策傾向于雇主一方。這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是從19世紀(jì)中期開始、在19世紀(jì)末和20世紀(jì)初達(dá)到高潮的第二次技術(shù)革命。泰勒為主要代表人物的科學(xué)管理理論以提高生產(chǎn)率為目標(biāo)，以科學(xué)管理方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理，提出通過建立各種明確的規(guī)定、條例、標(biāo)準(zhǔn)，使一切科學(xué)化、制度化，是提高管理效能的關(guān)鍵。 勞動(dòng)關(guān)系：在雇主改變管理方式、加強(qiáng)剝削的同時(shí)，工人運(yùn)動(dòng)有了進(jìn)一步的發(fā)展。美國芝加哥1905年成立世界產(chǎn)業(yè)工會(huì)各國政府改變了早期工業(yè)化時(shí)期對(duì)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)的或放任或壓制的政策，采取了所謂的“建設(shè)性”干預(yù)政策，開始對(duì)改善工人狀況進(jìn)行國家干預(yù)，力圖建立穩(wěn)定的勞資關(guān)系。② 資方或雇主在不斷加強(qiáng)的工人運(yùn)動(dòng)的情況下，開始出現(xiàn)讓步，從早期對(duì)工人的直接的剝削和壓迫變?yōu)橥ㄟ^改進(jìn)管理，增加在工作中科學(xué)的分析和對(duì)工人的激勵(lì)，來追求利潤最大化的目標(biāo)。④ 政府的政策發(fā)生了變化，從不干預(yù)到出臺(tái)大量的法律，建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)干預(yù)勞資關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系向更加穩(wěn)定、有序的方向發(fā)展。以美國的“羅斯福新政”為主要代表。1) 工業(yè)心理學(xué)的出現(xiàn)：“工業(yè)心理學(xué)之父”雨果同泰勒一樣，他對(duì)工勞資之間的共同感興趣，但強(qiáng)調(diào)他的方法更側(cè)重于工人，他希望從此來縮短工作時(shí)間，增加工資和提高“生活水平”。梅奧和羅特利斯伯格認(rèn)為在試驗(yàn)中生產(chǎn)率的提高取決于士氣、集體成員之間的相互滿意關(guān)系以及有效的管理等一系列社會(huì)因素?；羯Ｔ囼?yàn)的重要之處在于，把人當(dāng)做社會(huì)的人，從而要更多地考慮崗位上的人的情感、心理、期望等。巴納德，他將管理工作納入一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)之中，并認(rèn)為高級(jí)管理人員的任務(wù)就是在正式組織內(nèi)盡力維護(hù)好一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)。二是雇主組織和工人（工會(huì)）組織共同參與勞動(dòng)法的擬定和實(shí)施。② 政府進(jìn)一步放棄了原來的不干預(yù)的政策，不但加強(qiáng)了勞動(dòng)保障方面的立法，而且對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力市場等諸多領(lǐng)域進(jìn)行了宏觀調(diào)控。④ 該時(shí)期沖突逐步制度化，產(chǎn)業(yè)民主化和三方性原則首次被提出，集體談判制度的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，使調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的渠道更寬，選擇余地更大?？状?命名1) 經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派 代表人物：彼得目標(biāo)管理則是綜合以工作為中心和以人為中心的方法，實(shí)現(xiàn)工作與人的完美結(jié)合。明茨伯格、喬蘭、科斯庭（加拿大）觀點(diǎn)：以對(duì)經(jīng)理角色的職務(wù)和工作為研究對(duì)象，認(rèn)為經(jīng)理提高工作效率的方法是，與下屬共享信息，有意識(shí)地克服工作的表面性，處理好對(duì)組織施加影響的各種力量的關(guān)系，這些力量有：股東、學(xué)者、政府、工會(huì)、公眾、職工等。莫爾斯和杰伊 成熟的勞動(dòng)關(guān)系 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求和持續(xù)不斷的工人運(yùn)動(dòng)中，使政府采取了更多的產(chǎn)業(yè)民主化政策集體談判制度在進(jìn)一步完善，并且被西方國家普通采用。 勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)：① 政府不但認(rèn)識(shí)到調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要性，而且調(diào)整手段也已經(jīng)相當(dāng)完備、立法體系完善、社會(huì)保障制度健全，保障水平隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提高，為勞資雙方有效溝通所提供的各種服務(wù)也比較完備。解決勞資矛盾、勞資爭端的途徑趨于制度化和法律化。②工作組織本身也從多等級(jí)的官僚制變?yōu)橛删W(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)、團(tuán)隊(duì)工作、多種技術(shù)支持，以及像組織扁平化和彈性工作制這形式多樣、富于變化和適應(yīng)環(huán)境的制度。 勞動(dòng)關(guān)系的新變化1) 全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來國際競爭加劇和雇主策略的變化2) 跨國公司的興起和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)也改變了資方、政府和工會(huì)的權(quán)力平衡思考：結(jié)合勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的歷史，總結(jié)出勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的規(guī)律3) 跨國工會(huì)和工會(huì)聯(lián)盟發(fā)展的相對(duì)滯后4) 發(fā)展中國家面臨新問題5) 發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的工會(huì)也面臨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)六、 我國勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下我國勞動(dòng)關(guān)系的建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的勞動(dòng)關(guān)系主要表現(xiàn)為統(tǒng)包統(tǒng)配式，基主要表現(xiàn)和基本特征是：① 勞動(dòng)關(guān)系類型的單一性② 勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)容的國家計(jì)劃性③ 勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則的行政性④ 勞動(dòng)關(guān)系主體利益的一體性 向市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的變化在其形態(tài)上，既有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的“烙印”，又有市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的許多因素，主要表現(xiàn)為：① 不同類型的勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則還有一定的差別② 在勞動(dòng)關(guān)系建立的形式上，勞動(dòng)合同關(guān)系與非勞動(dòng)合同關(guān)系仍然并存③ 勞動(dòng)力市場配置機(jī)制和行政配置機(jī)制同時(shí)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生作用④ 勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整還存在著法律規(guī)范不健全的問題⑤ 勞動(dòng)爭議大幅上升，勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定因素增多 市場經(jīng)濟(jì)條件下我國勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。我國雇主的含義有三個(gè)方面：①雇主是經(jīng)營者。②雇主所屬的單位是企業(yè)，包括企業(yè)化管理的事業(yè)單位，這種界定是以我國有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)的。我國的雇主組織中國企聯(lián)（中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)合署） 雇主組織的角色和作用雇主組織的主要作用是在集體談判中支持會(huì)員組織，維護(hù)雇主利益，并積極游說政府和議會(huì)。要達(dá)到這一目標(biāo)，管理者必須投入勞動(dòng)力、資金、設(shè)備、原材料等生產(chǎn)要素并進(jìn)行優(yōu)化組合，使單位產(chǎn)品的成本最小化，從而在市場競爭中贏得成本優(yōu)勢(shì)。權(quán)變管理理論的最大特點(diǎn)是：⑴強(qiáng)調(diào)根據(jù)不同的具體條件，采取相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)方式、管理機(jī)制；⑵把一個(gè)組織看作社會(huì)系統(tǒng)的分系統(tǒng)，要求組織各方面的活動(dòng)都要適應(yīng)外部環(huán)境的要求。該理論主要關(guān)注管理過程的技術(shù)方面，強(qiáng)調(diào)在設(shè)計(jì)最有效的企業(yè)組織形式過程中各種權(quán)變因素的重要性，但沒有指出雇主的政策如何導(dǎo)致勞資沖突公開化。工人的反抗引發(fā)管理控制問題。布雷弗曼在其論文《勞動(dòng)與壟斷資本》指出，20世紀(jì)初產(chǎn)生并逐漸普及的工業(yè)管理與科學(xué)管理思想反映了雇主的政策與實(shí)踐：分割工作任務(wù)，使傳統(tǒng)上由熟練工人掌握的技能外部化。2) 評(píng)價(jià)：科學(xué)管理旨在降低生產(chǎn)所需的技能，增強(qiáng)對(duì)工人的控制。②布雷弗曼的理論只考慮管理方對(duì)工人的直接控制，而忽視管理方對(duì)工人的間接控制。因此，管理方應(yīng)該提高企業(yè)的盈利能力、生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、提供更合理的報(bào)酬和更好的工作條件，保證各利益相關(guān)者向企業(yè)持續(xù)提供所需的各種資源，維持企業(yè)的生存與發(fā)展。批評(píng)者指出，這不符合現(xiàn)實(shí)。 決策過程理論 又稱為“有限理性”理論1) 決策過程理論對(duì)假定管理者是理性人這一點(diǎn)提出質(zhì)疑，他認(rèn)為：① 在管理過程中，管理者將面臨各種難題，他們沒有足夠精力去搜尋所有信息并對(duì)各種可行方案進(jìn)行權(quán)衡，最終找到最優(yōu)的解決方案。因此，管理方的所謂理性行為具有很大的局限性。③ 管理方容易受當(dāng)前流行的管理模式的影響2) 評(píng)價(jià)：決策過程理論 有助于認(rèn)清管理實(shí)踐的復(fù)雜性，使我們從那種過于簡單地、機(jī)械地認(rèn)為管理方是理性人的觀念中解脫出來。雖然這種程序是非正式的，但可以在某種程度上規(guī)范他們的行為② 從組織內(nèi)部的權(quán)利關(guān)系看，高層管理人員通過制定規(guī)章制度來控制中下層管理人員的行為，并通過建立考核評(píng)價(jià)體系監(jiān)督中下層管理人員的行為③ 從決策的重要性看，雖然大量的日常決策在某種程度上存在許多非理性因素，但重大決定通常是由高層管理人員經(jīng)過更改規(guī)劃和審核后做出的。2) 評(píng)價(jià)：批評(píng)者指出，選擇高績效范式不僅受管理者價(jià)值觀、信仰與世界觀的影響，而且還受企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平與市場條件等環(huán)境變量的制約。從職權(quán)結(jié)構(gòu)和管理理念兩個(gè)維度把管理模式分為以下兩種： ⑴職權(quán)結(jié)構(gòu) 職權(quán)結(jié)構(gòu)是工作場所管理權(quán)力的構(gòu)成、組織的主要管理形式以及對(duì)工作的監(jiān)控方式，具體體現(xiàn)為分配工作任務(wù)的方式、監(jiān)督工人行為的方法以及獎(jiǎng)懲辦法。根據(jù)管理理念，可以把管理模式分為以下三類：剝削型、寬容型、合作型 三種管理模式中雇主的政策和實(shí)踐1) 獨(dú)裁/剝削管理模式概念：起源于19世紀(jì)晚期的“壓迫運(yùn)動(dòng)”，體現(xiàn)新古典主義主張的成本最小化思想，管理者以最低的報(bào)酬換取工人最大量的勞動(dòng)。管理方想方設(shè)法削弱或暗中破壞工會(huì)組織的主要手段有技術(shù)變革、靈活的就業(yè)安排、在集體談判中采取強(qiáng)硬立場和破壞罷工、停工和遷廠。②職位階梯 ③忠誠感：源于員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同對(duì)待工會(huì)的措施：承認(rèn)工會(huì)參加工會(huì)組織的合法權(quán)利：①工會(huì)的存在使企業(yè)成本增加，這是指雇主必須支付更高的工資與福利待遇，并將這部分成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。因此，只要這些程序與規(guī)則不至于嚴(yán)重限制管理職權(quán)或損害企業(yè)效率，管理方通常愿意考慮工會(huì)提出的要求。主要特征：①自主型組織設(shè)計(jì)：主張給予雇員更多決定權(quán)，提供富于變化的而不是高度專業(yè)化的工作，使員工具有廣泛的技能。②雇員參與計(jì)劃：雇員參與計(jì)劃這一術(shù)語首次出現(xiàn)1979年福特公司與汽車工人聯(lián)合會(huì)簽訂的一份協(xié)議中，標(biāo)志著管理思想發(fā)展到一個(gè)新的階段。因?yàn)槿绻蛦T能夠進(jìn)行一定程度的自我管理，那么，監(jiān)督者與雇員之間的界限會(huì)變得模糊，這樣，雇員在工作中參與得越多，工作就完成得越好。對(duì)待工會(huì)的措施：改變了勞資雙方的“你我對(duì)立”關(guān)系，通過雇員廣泛參與管理實(shí)踐，融洽了勞資雙方的關(guān)系，雙方更積極地看待集體談判，為共同訂立集體協(xié)議而互相合作。參與過程將雇員視為不同個(gè)體，管理者直接面對(duì)面地與雇員打交道，而非通過雇員代表。所謂員工參與和參加管理，是指組織內(nèi)部雇員有權(quán)參與與其工作有關(guān)的決策，即由員工或其代表與資方代表在某一共同之利害關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)，來共同決定企業(yè)策略的制度的行為，其目的是促進(jìn)勞資和諧和企業(yè)發(fā)展。②提供員工自我訓(xùn)練的機(jī)會(huì)，為所有雇員提供參與可能影響他們利益的決策的機(jī)會(huì)。④促進(jìn)勞資關(guān)系的溝通，使企業(yè)更好地滿足顧客的需要，更好地適應(yīng)市場的需求，并使企業(yè)前景以及為之工作的人獲得最好的發(fā)展。3) 雇員參與的形式：①員工持股計(jì)劃ESOP②質(zhì)量圈：也叫質(zhì)量改善小組，是指從事相關(guān)工作的志愿人員組成的小組，在訓(xùn)練有素的領(lǐng)導(dǎo)者（如直線經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)下定時(shí)聚會(huì)討論和提出改善工作方法和安排。它的作用主要體現(xiàn)為：ⅰ 共同協(xié)商使雙方在思想上和行動(dòng)上尋求更大一致。ⅲ 共同協(xié)商能夠部分地協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。④工人董事：是指由雇員民主選舉一定數(shù)量的員工代表進(jìn)入公司董事會(huì)，代表員工參與決策、監(jiān)督的制度。4) 職工代表大會(huì)制度：是建立以職代會(huì)制度為主體的員工參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，維護(hù)員工權(quán)益，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系的維權(quán)機(jī)制。五、 勞資合作策略