【正文】 幾十秒，大大壓縮了系統(tǒng)中斷對(duì)用戶的影響。近兩年來(lái)，中國(guó)電信各級(jí)企業(yè)圍繞網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行主要運(yùn)維指標(biāo)三年達(dá)到世界級(jí)水平的集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)，在強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理和不斷創(chuàng)新方面取得了顯著成績(jī)。從運(yùn)維管理技術(shù)手段上看，就是逐漸從網(wǎng)元層網(wǎng)管、網(wǎng)絡(luò)層故障管理向業(yè)務(wù)層服務(wù)保障轉(zhuǎn)變。 關(guān)鍵詞：運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)，故障管理，服務(wù)保障　　隨著中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成，以及加入ＷＴＯ后國(guó)外電信運(yùn)營(yíng)商的逐步進(jìn)入，如何增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo)已成為中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商所面臨的巨大挑戰(zhàn)，運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)的建設(shè)也就成了運(yùn)營(yíng)商關(guān)注的焦點(diǎn)。其基本內(nèi)容就是改變幾十年來(lái)以網(wǎng)絡(luò)為中心、以網(wǎng)管為管理手段、以故障恢復(fù)及檢修為主要管理內(nèi)容的傳統(tǒng)運(yùn)維模式，實(shí)現(xiàn)以客戶為中心、以服務(wù)保障為手段、以客戶業(yè)務(wù)保障及服務(wù)質(zhì)量（ＱｏＳ）為主要管理內(nèi)容的新的運(yùn)維模式。其中，網(wǎng)絡(luò)層的故障管理是目前中國(guó)運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)之一；而服務(wù)保障是電信運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)在國(guó)際范圍內(nèi)發(fā)展最為迅速的領(lǐng)域之一，目前國(guó)際上已經(jīng)開(kāi)發(fā)了一系列的產(chǎn)品和解決方案，同時(shí)針對(duì)不同電信業(yè)務(wù)提出了不同的服務(wù)保障內(nèi)容，具有廣闊的發(fā)展前景。一、以網(wǎng)絡(luò)為中心的故障管理技術(shù)手段及其缺陷　　傳統(tǒng)的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維過(guò)程通過(guò)一系列的網(wǎng)管及七號(hào)信令、光纜／電纜集中監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)元的運(yùn)行狀況。通常情況下，運(yùn)行故障事件在孤立的故障網(wǎng)元上進(jìn)行處理，而不會(huì)與其他的網(wǎng)元關(guān)聯(lián)處理?！　‰S著電信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，孤立的網(wǎng)元層網(wǎng)管已無(wú)法滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，網(wǎng)絡(luò)層的故障管理系統(tǒng)成為目前運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)之一。其主要功能包括網(wǎng)元自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、故障事件采集、故障事件過(guò)濾、故障事件關(guān)聯(lián)、故障拓?fù)涔芾?、故障工單處理、故障分析統(tǒng)計(jì)以及故障知識(shí)學(xué)習(xí)。但必須看到，以上網(wǎng)絡(luò)層的故障管理和性能管理在根本上仍未能擺脫以網(wǎng)絡(luò)為中心的基本管理框架。而客戶最關(guān)心的是其付費(fèi)購(gòu)買的電信業(yè)務(wù)，因此保證客戶業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量是運(yùn)營(yíng)商目前應(yīng)首要關(guān)心的問(wèn)題。因此，必須要監(jiān)控和識(shí)別網(wǎng)絡(luò)缺陷對(duì)各種業(yè)務(wù)的影響，并知道什么樣的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題對(duì)客戶業(yè)務(wù)的影響最大。然而從某種業(yè)務(wù)來(lái)看，雖然網(wǎng)絡(luò)未發(fā)生任何故障，但業(yè)務(wù)本身可能已經(jīng)出現(xiàn)了問(wèn)題（如客戶認(rèn)證擁塞）。傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)管理方法僅能對(duì)以客戶為中心的服務(wù)質(zhì)量提供較少的幫助，對(duì)客戶的服務(wù)水平協(xié)議（ＳＬＡ）管理則根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此，依靠目前網(wǎng)絡(luò)層的故障管理技術(shù)手段仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)以客戶為中心的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維，必須提供更加有效的技術(shù)手段?！　》?wù)保障系統(tǒng)功能的提供，對(duì)于迅速發(fā)展的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō)顯得尤為迫切，其表現(xiàn)如下：　?、賹?duì)于移動(dòng)網(wǎng)來(lái)說(shuō)，其基本的移動(dòng)特性決定了其業(yè)務(wù)接入點(diǎn)是隨時(shí)變化的。因此，通過(guò)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)告警來(lái)保證客戶服務(wù)質(zhì)量很明顯是不充分的。同時(shí)，移動(dòng)電話在不同基站之間的漫游也會(huì)造成帶寬的波動(dòng)。因此對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，以客戶為中心，對(duì)其在一個(gè)業(yè)務(wù)使用過(guò)程中所獲得的實(shí)際帶寬進(jìn)行監(jiān)視是十分必要的。因此，電信運(yùn)營(yíng)商也需要以客戶業(yè)務(wù)為中心，對(duì)端到端業(yè)務(wù)過(guò)程中各環(huán)節(jié)的時(shí)延進(jìn)行集中監(jiān)視和管理。原始話單記錄在目前的運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)中通過(guò)計(jì)費(fèi)采集系統(tǒng)進(jìn)行采集，并提供計(jì)費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行批價(jià)及賬務(wù)處理，而移動(dòng)網(wǎng)管系統(tǒng)并不對(duì)以上信息進(jìn)行監(jiān)視。通過(guò)服務(wù)保障系統(tǒng)的應(yīng)用，提供以客戶為中心的端到端業(yè)務(wù)監(jiān)控和管理平臺(tái)，可以顯著降低服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題從探測(cè)、分析、定位到恢復(fù)的時(shí)間，從而將電信網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)維提高到一個(gè)新的水平。根據(jù)該業(yè)務(wù)的具體特性，定義需要監(jiān)視的業(yè)務(wù)資源參數(shù)；　　定義對(duì)業(yè)務(wù)資源參數(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集的途徑和方法；　　　　在此基礎(chǔ)上實(shí)際搭建服務(wù)保障系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)以上內(nèi)容。因此，要求服務(wù)保障系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須具有強(qiáng)大的靈活性，針對(duì)不同的業(yè)務(wù)，通過(guò)靈活的配置就可以快速實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能，而無(wú)需重新開(kāi)發(fā)編碼。整個(gè)系統(tǒng)可以分為三個(gè)管理層面：　　①適配層：通過(guò)與其他數(shù)據(jù)源系統(tǒng)的適配接口，抽取、轉(zhuǎn)換、過(guò)濾數(shù)據(jù)，輸出服務(wù)保障所需要的資源數(shù)據(jù)。　?、跇I(yè)務(wù)層：接收適配層產(chǎn)生的資源數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)算法，以客戶、業(yè)務(wù)為中心，進(jìn)行數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析，實(shí)現(xiàn)服務(wù)品質(zhì)降低的根本原因分析；通過(guò)配置的算法進(jìn)行計(jì)算，產(chǎn)生關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)（ＫＱＩ）數(shù)據(jù)；同時(shí)根據(jù)預(yù)設(shè)的ＳＬＡ閾值，產(chǎn)生ＳＬＡ告警和ＳＬＡ報(bào)告。根據(jù)業(yè)務(wù)不同，提供以客戶、業(yè)務(wù)、ＳＬＡ等為線索的不同的檢索查詢途徑。其中網(wǎng)絡(luò)層故障管理系統(tǒng)建設(shè)是目前運(yùn)營(yíng)支撐的重點(diǎn)之一，但其在根本上仍未擺脫以網(wǎng)絡(luò)為中心的管理框架。在服務(wù)保障系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)上，考慮劃分為適配層、業(yè)務(wù)層、用戶層三個(gè)系統(tǒng)層次，并應(yīng)提供強(qiáng)大的系統(tǒng)靈活配置擴(kuò)展功能。 世界電信運(yùn)維支撐系統(tǒng)(BOSS)3月要聞綜述20030417 10:42　　風(fēng)鈴 /(中國(guó)計(jì)費(fèi)網(wǎng) ) 　　計(jì)費(fèi)新聞　　Intec與捷克移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商Eurotel簽署合同，為其GSM、HSCSD和MMS移動(dòng)服務(wù)提供數(shù)據(jù)采集平臺(tái)?！　SG系統(tǒng)公司宣布，沃達(dá)豐集團(tuán)旗下的葡萄牙子公司Vodafone Telecel Communications Pessoais 174。　　巴西電信正通過(guò)Amdocs提供的ClarifyCRM軟件將其銷售合支撐業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。ADC公司還宣布?！　》?wù)支持新聞　　今年一月份收購(gòu)了Broadjump公司之后，美國(guó)Motive Communications公司又為它的寬帶服務(wù)自動(dòng)開(kāi)通產(chǎn)品SmartService Suite增添了不少新客戶。到目前為止，Motive公司在歐洲已經(jīng)有8個(gè)寬帶服務(wù)提供商客戶，這些客戶的寬帶用戶占了歐洲總用戶數(shù)量的50％還多?！　≠Y源管理　　Cramer Systems公司宣布，位于西雅圖的寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商Monet Mobile Networks利用Cramer產(chǎn)品套件，已經(jīng)在北美率先推出了首款純數(shù)據(jù)化的高速移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。　　CTIA展會(huì)新聞　　Instat MDR公司估計(jì)WiFi熱點(diǎn)的數(shù)量已經(jīng)從2001年底的2000個(gè)增加到2002年底的12000個(gè)。　　 和 CIBERNET公司宣布他們將確定在IPDR Usage記錄的現(xiàn)有版本和CIBERNET的批發(fā)計(jì)費(fèi)和結(jié)算協(xié)議間的連接計(jì)劃?！　etaSolv軟件公司展示的WiFi網(wǎng)絡(luò)解決方案解決了有關(guān)服務(wù)傳輸?shù)囊幌盗袉?wèn)題，其中包括用戶驗(yàn)證、對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)接入方式融合計(jì)費(fèi)、服務(wù)水準(zhǔn)協(xié)議管理、虛擬個(gè)人主機(jī)服務(wù)開(kāi)通和用戶文件管理等。它同時(shí)還能集成WiFi的收費(fèi)和3G、GSM、CDMA及傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的漫游批發(fā)收費(fèi)?！　ocket軟件公司以每股52美分的價(jià)格收購(gòu)了為全球電信產(chǎn)業(yè)提供軟件產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商美國(guó)泰思公司（TCSI）。十幾年來(lái)，我一直在北美從事電信運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)工作，接觸過(guò)不少北美、歐洲的電信運(yùn)營(yíng)商和客戶，有能力提供綜合業(yè)務(wù)的電信運(yùn)營(yíng)商，確實(shí)給客戶帶來(lái)了太多的好處和便利，在競(jìng)爭(zhēng)中有優(yōu)勢(shì)。對(duì)客戶而言，要為他們提供跨業(yè)務(wù)的端到端（endtoend）的服務(wù)。借鑒國(guó)外近30年和中國(guó)近10年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，解決這一問(wèn)題的必由之路，就是用現(xiàn)代的理論、方法和工具，建造現(xiàn)在可用、未來(lái)可擴(kuò)展的電信運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)（OSS）。　　早期的電信運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)，如Bell Lab 1974推出COSMOS（Computer System for Mainframe Operations），以及晚一點(diǎn)出現(xiàn)FACS（Facilities Assignment and Control System）和SOAC（Service Order Analysis and Control），其實(shí)已經(jīng)在很大程度上保含了現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)的思想。當(dāng)時(shí)推出這個(gè)系統(tǒng)是為了支持電話業(yè)務(wù)中對(duì)開(kāi)通、資源和工單的管理，在這段期間，OSS的市場(chǎng)幾乎被美國(guó)的Bell Lab和后來(lái)的Bell Core壟斷著。這種改變，推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商和OSS提供商重新定義了新一代的運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)（NGOSS）的特性和需求?！　∨c傳統(tǒng)的OSS相比較，NGOSS最突出的特點(diǎn)是：以服務(wù)為中心，把商務(wù)管理（計(jì)費(fèi)、客服等）、網(wǎng)絡(luò)管理（監(jiān)測(cè)、設(shè)計(jì)、開(kāi)通等）、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程管理（工單管理）緊密地關(guān)聯(lián)，一體化處理，支持綜合業(yè)務(wù)的自動(dòng)化處理過(guò)程，降低成本提高服務(wù)質(zhì)量。但實(shí)際上，即使一個(gè)很好的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，也必須有一個(gè)與之相適應(yīng)的使用環(huán)境，所以在運(yùn)營(yíng)商制定實(shí)施其OSS計(jì)劃時(shí)，還要考慮其機(jī)構(gòu)設(shè)置、商業(yè)模式、業(yè)務(wù)流程等最基本最核心的管理問(wèn)題。為了討論方便，這里以具有權(quán)威的TeleManagement Forum的NGOSS工程來(lái)討論新一代的運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)。現(xiàn)在正在做的重要工作包括定義商業(yè)流程架構(gòu)（Business Process Framework）及其詳細(xì)的流程、定義系統(tǒng)架構(gòu)（System Framework）和實(shí)際的建造方法（Practical Implementation），以及建造實(shí)例。eTOM最主要的圖解之一如下：圖 1 eTOM 商業(yè)流程架構(gòu)　　從這個(gè)圖和NGOSS對(duì)它的解譯，我們可以看到，它首先定義了電信運(yùn)營(yíng)商的主要功能流程（Functional Processes）?！　∈紫龋@個(gè)圖是對(duì)功能流程最高一級(jí)的表示，而每一個(gè)功能將在eTOM中被分層細(xì)化，使運(yùn)營(yíng)商有章可循；其二，eTOM是在原ITUT TMN四層結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上發(fā)展出來(lái)的，將商務(wù)計(jì)劃與運(yùn)營(yíng)變成了既有關(guān)系，又相互獨(dú)立的兩部分，而且強(qiáng)調(diào)了CRM；其三，eTOM將所有運(yùn)營(yíng)商共有的企業(yè)管理問(wèn)題作為單獨(dú)的一部分提出來(lái)；最后，eTOM將業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)，業(yè)務(wù)保障，計(jì)費(fèi)(FAB)作為其業(yè)務(wù)核心。盡管任何一個(gè)電信運(yùn)營(yíng)商都不會(huì)完全能照搬這個(gè)模型，但每個(gè)運(yùn)營(yíng)商都應(yīng)考慮參考這個(gè)模型去創(chuàng)建自己的模式，而不是完全靠自己的經(jīng)驗(yàn)從頭來(lái)過(guò)。這些問(wèn)題正在實(shí)踐中不斷地被完善。二、NGOSS在實(shí)用中的效果 　　OSS在近十年來(lái)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，系統(tǒng)能幫助運(yùn)營(yíng)商減少人工成本，提高效率，減少誤差，甚至能完成一些人工做不到的工作，以保證服務(wù)質(zhì)量。（一）縱向和橫向自動(dòng)化　　我們首先從兩個(gè)很時(shí)髦的字眼說(shuō)起，一個(gè)是flowthrough（一條龍），另一個(gè)是endtoend (端到端)。一般來(lái)說(shuō)，flowthrough實(shí)現(xiàn)了eTOM四層結(jié)構(gòu)的縱向自動(dòng)化。客戶首先可以從運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)站進(jìn)入自己的帳戶，并選擇所要的一等服務(wù)。重新設(shè)置成功之后，系統(tǒng)會(huì)更改客戶的服務(wù)記錄，計(jì)費(fèi)系統(tǒng)重新設(shè)置對(duì)該客戶的計(jì)費(fèi)方式。如果系統(tǒng)在任何一步出了問(wèn)題，OSS系統(tǒng)可以自動(dòng)回復(fù)并通知有關(guān)人員處理。例如電路開(kāi)通，從與客戶設(shè)備連接的一點(diǎn)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)接入網(wǎng)到骨干網(wǎng)，再到接入網(wǎng)，到客戶接入設(shè)備，由OSS系統(tǒng)一次開(kāi)通。業(yè)務(wù)流程復(fù)雜程度不同，OSS的貢獻(xiàn)就不同。　　運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)在縱向業(yè)務(wù)部門(mén)之間橫向流通，無(wú)疑是很重要的，它從運(yùn)維上保證了綜合業(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn)。 現(xiàn)代OSS力圖自動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)層的業(yè)務(wù)，同時(shí)通過(guò)對(duì)資源管理層的自動(dòng)處理，將運(yùn)營(yíng)商從繁瑣的底層操作中解放出來(lái)。由于現(xiàn)代OSS可以靈活地定義業(yè)務(wù)流程，并通過(guò)合理的業(yè)務(wù)流程管理，自動(dòng)地處理與業(yè)務(wù)相關(guān)的客戶數(shù)據(jù)、計(jì)費(fèi)設(shè)置、網(wǎng)絡(luò)配置等煩瑣的低層工作，并使部門(mén)之間得到有效的、規(guī)范化的協(xié)調(diào)?，F(xiàn)代OSS給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)的不僅是提高效率，降低成本，更重要的是為提供新的服務(wù)和新的質(zhì)量保障奠定了基礎(chǔ)。在世界電信業(yè)走入低谷的這一年多，很多運(yùn)營(yíng)商都在改進(jìn)他們的運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)，力爭(zhēng)用現(xiàn)有的資源，高效地推出更多更好的服務(wù)?！　≠Y源管理系統(tǒng)，一般還為運(yùn)營(yíng)商提供網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)和預(yù)留功能。 　　因此，有效的資源管理不僅使運(yùn)營(yíng)商可以充分地利用自己的資源提高經(jīng)濟(jì)效益，資源管理還是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)自動(dòng)化和業(yè)務(wù)保障自動(dòng)化的基礎(chǔ)。這使它成為現(xiàn)代電信運(yùn)營(yíng)商參與全業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，并保持長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)能力的基礎(chǔ)條件。現(xiàn)代OSS系統(tǒng)為這些問(wèn)題提供了有效的支持。在北美和歐洲，多業(yè)務(wù)套餐（固話、手機(jī)、上網(wǎng)等）是很有效的競(jìng)爭(zhēng)手段。客戶一旦用上了這份套餐，不但享受了價(jià)格優(yōu)惠，又有方便的綜合帳單，他就很難更換運(yùn)營(yíng)商，這就是所有運(yùn)營(yíng)商渴望的客戶忠誠(chéng)。 （五）決策支持　　近來(lái)，所有的電信運(yùn)營(yíng)商都把運(yùn)營(yíng)管理的核心，向以客戶為中心和服務(wù)為中心轉(zhuǎn)移，使BSS成為了時(shí)髦的詞?，F(xiàn)代OSS系統(tǒng)把業(yè)務(wù)層管理、工單管理、網(wǎng)絡(luò)層管理集中在統(tǒng)一的平臺(tái)上，而且統(tǒng)一處理?！　∽罱黄恼拢}目叫：you can39。t capture（你不能估量你沒(méi)有的東西）。如有多少網(wǎng)絡(luò)資源、被占用了多少、新業(yè)務(wù)是否可開(kāi)通；各業(yè)務(wù)的收益及其占用的資源成本；員工的工作效率和業(yè)績(jī)；等等。三、如何建設(shè)現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)　　如何建設(shè)一個(gè)OSS系統(tǒng)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的題目，它涉及到很多方面。（一）運(yùn)營(yíng)商的工作　　一個(gè)常常遇到的現(xiàn)象，是運(yùn)營(yíng)商認(rèn)為實(shí)現(xiàn)OSS系統(tǒng)只是選一個(gè)好的OSS系統(tǒng)，而整個(gè)OSS開(kāi)發(fā)過(guò)程與運(yùn)營(yíng)商的關(guān)系不大。只有運(yùn)營(yíng)商才知道自己到底需要一個(gè)什么樣的運(yùn)營(yíng)模式和運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)。因此，運(yùn)營(yíng)商不但要清楚自己現(xiàn)在的運(yùn)營(yíng)模式，還必須考慮近期對(duì)運(yùn)營(yíng)模式的改進(jìn)。　　作為主角，運(yùn)營(yíng)商最主要的工作是制定一個(gè)切實(shí)可行的計(jì)劃，對(duì)建造OSS的過(guò)程做出合理的階段劃分?！　≈贫?xiàng)目的總目標(biāo)和各階段目標(biāo)是最重要的工作。大多數(shù)的情況是電信運(yùn)營(yíng)商與咨詢公司或者OSS開(kāi)發(fā)商合作，以運(yùn)營(yíng)商為主，共同制定開(kāi)發(fā)計(jì)劃。因此，要建立由運(yùn)營(yíng)商牽頭、開(kāi)發(fā)商參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)有關(guān)問(wèn)題作決策。有了切實(shí)可行的計(jì)劃和組織機(jī)制，是OSS系統(tǒng)工程達(dá)到預(yù)期效果的基本保證。由于以上特點(diǎn)，新運(yùn)營(yíng)商更愿意采用新的管理方法，采用新技術(shù)。從另一個(gè)角度看，老運(yùn)營(yíng)商存在機(jī)構(gòu)和人員的過(guò)度沉淀，難于采取新的運(yùn)營(yíng)管理手段，這是各國(guó)老運(yùn)營(yíng)商共同的困惑；而新運(yùn)營(yíng)商機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員精干，只要采用先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)管理手段，就可以達(dá)到低成本、高質(zhì)量、高效益的運(yùn)營(yíng)效果，這是新運(yùn)營(yíng)商特有的優(yōu)勢(shì)。所以到目前為止，世界上沒(méi)有任何一家公司能夠提供一套完整（完美）的OSS系統(tǒng)。在這個(gè)過(guò)程中，OSS供應(yīng)商將根據(jù)電信運(yùn)營(yíng)商的計(jì)劃和具體需求客戶化自己的OSS產(chǎn)品，并為他提供持續(xù)性的維護(hù)和升級(jí)服務(wù)。首先是一系列必需的功能，再加上穩(wěn)定性，擴(kuò)展性等系統(tǒng)特性。隨著電信業(yè)務(wù)的不斷變化（包括：增加新業(yè)務(wù)、改變計(jì)費(fèi)模式、增加新的操作功能，等等），OSS系統(tǒng)必須可以很容易地增加新功能模塊，而不對(duì)系統(tǒng)做重大修改。隨著客戶容量的不斷增加，OSS系統(tǒng)必須平滑地支持硬件（如：計(jì)費(fèi)服務(wù)器）升級(jí)，而OSS系統(tǒng)本身并不做修改。支持多種傳輸協(xié)議和數(shù)據(jù)格式，使OSS系統(tǒng)內(nèi)部的各模塊（包括新模塊）易于集成，并支持系統(tǒng)的擴(kuò)展性。支持與其他運(yùn)營(yíng)商的OSS系統(tǒng)的接口。否則，系統(tǒng)持續(xù)的可用性會(huì)很差，因?yàn)樗荒苓m應(yīng)經(jīng)常變化和發(fā)展的需求。比較而言