【正文】 城鎮(zhèn)體系。通過加快城鎮(zhèn)化，提升投資、消費和就業(yè)水平，擴大經(jīng)濟發(fā)展空間，增強區(qū)域競爭力。依托淮陽人文歷史環(huán)境資源，全力實施文化保護、文化展示、文化精品工程，深入挖掘特色鮮明的地域文化，積極培養(yǎng)和打造有發(fā)展?jié)摿?、有文化特色、有示范作用的文化品牌，帶動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做強文化事業(yè)，做大文化產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)文化服務(wù)，加速文化資源優(yōu)勢向文化產(chǎn)品優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，提升文化軟實力和文化產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻率。堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)綠色淮陽?！_放創(chuàng)新。發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極參與區(qū)域分工與合作，加強基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)分工、要素市場等重點領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系，推動產(chǎn)業(yè)升級。第四章　發(fā)展目標按照主要經(jīng)濟指標增長速度快于全省全市平均水平、人均高于全省全市平均水平的要求，綜合考慮未來五年的發(fā)展趨勢和條件，淮陽縣經(jīng)濟社會的具體預(yù)期目標是：——經(jīng)濟總量。%以上。%。物價總水平基本穩(wěn)定。預(yù)計到2015年，::?！鷳B(tài)環(huán)境。主要污染物排放總量控制在省市下達的目標范圍內(nèi)?！裆纳?。%%。人口期望壽命達到75歲以上。供水、排水、供氣能力進一步增強，%，%?；酒占案咧须A段教育，%以上。社會保障體系比較健全，社會保險覆蓋面逐步擴大，就業(yè)崗位大幅度增加，%以內(nèi)。防災(zāi)減災(zāi)能力增強，安全生產(chǎn)和社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn)?！擎?zhèn)化進程。%，%?！沙掷m(xù)發(fā)展。第二篇　加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村“十二五”期間，解決好“三農(nóng)”問題仍然是我們工作的重中之重。在促進農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全面發(fā)展和加強糧食、蔬菜、食用菌基地建設(shè)的同時，堅持走以休閑觀光農(nóng)業(yè)為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，走經(jīng)營模式產(chǎn)業(yè)化、種植養(yǎng)殖生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)提升科技化的道路，建設(shè)“外向型、觀光型、科技型、規(guī)模型”生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進種植業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。擴大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。圍繞龍頭企業(yè)，建設(shè)生豬、家禽、肉牛、肉羊四大養(yǎng)殖基地，完善畜禽良種繁育、動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、飼料飼草供應(yīng)、畜產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代物流服務(wù)、現(xiàn)代科技支撐七大體系，強化重大動物疫病防治工作，%。%以上。發(fā)展原料林、經(jīng)濟林和生態(tài)保護林，建立完備的林業(yè)生態(tài)體系。到2015年，%以上。積極推廣主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化和農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化?！笆濉逼陂g在全縣范圍內(nèi)全部實現(xiàn)秸稈還田和青貯、氣化、氨化等秸稈綜合利用。建立健全農(nóng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),及時為廣大農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮、包裝、運銷等中介機構(gòu),搭建農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與市場對接的橋梁。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,吸引更多的社會資金投向農(nóng)業(yè)，開拓農(nóng)村市場，積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。扶持陳州華英、金農(nóng)實業(yè)、豐源醇植物油、新天地循環(huán)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，搞好玉米、小麥、黃花菜、油料、肉雞、生豬等農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，增加農(nóng)業(yè)綜合效益。堅持“多予少取放活”的方針，建立以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，在國家繼續(xù)推行良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)機具購置補貼的基礎(chǔ)上，認真研究支持“三農(nóng)”的具體措施，不斷加大補貼力度，提高使用效率，引導社會資金向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，促進農(nóng)業(yè)投資多元化。加快建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，清理和取消對農(nóng)民進城就業(yè)的歧視性政策，建立和完善農(nóng)民工勞動合同制度。完善外出務(wù)工信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好組織和服務(wù)，引導農(nóng)民工向城鎮(zhèn)有序流動?！笆濉逼陂g，每年轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村人口不少于5萬人次。強化各級政府扶貧責任，建立財政扶貧資金穩(wěn)定增長機制。落實“兩項制度”有效銜接，扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力。第七章 新農(nóng)村建設(shè)第一節(jié) 科學規(guī)劃穩(wěn)步推進根據(jù)縣域總體規(guī)劃，加快縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的規(guī)劃體系建設(shè)，依據(jù)國家規(guī)劃法律法規(guī)，制定我縣鄉(xiāng)村規(guī)劃管理辦法。從城中村、城郊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、景區(qū)周邊村、干線公路和旅游通道沿線村莊中選擇一批基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟實力強、群眾積極性高的行政村作為試點，在“十二五”期間完成20個試點村的規(guī)劃和建設(shè)，取得經(jīng)驗后在全縣展開。強化農(nóng)村免費九年義務(wù)教育。加強農(nóng)村教師培訓，使50%以上的農(nóng)村教師得到一次專業(yè)培訓。積極發(fā)展現(xiàn)代遠程教育。完善縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強人畜共患疾病的防治。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加強農(nóng)村通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低農(nóng)話成本，實現(xiàn)城鄉(xiāng)通話費同價。高度重視農(nóng)村飲水安全，“十二五”。第三節(jié) 農(nóng)村基層組織建設(shè)把農(nóng)村基層黨建與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民素質(zhì)以及提高農(nóng)民的物質(zhì)和文化生活水平結(jié)合起來，通過發(fā)展文教事業(yè)，活躍農(nóng)村文化、體育生活，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，完善農(nóng)民職業(yè)技能培訓制度等措施，在農(nóng)村形成良好的社會風尚。第八章 農(nóng)田水利建設(shè)堅持開源與節(jié)流并重、興利與除害結(jié)合、防洪與抗旱并舉的原則，以中小河流治理、洼地除澇、農(nóng)田與灌區(qū)節(jié)水改造為重點，搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2015年，%。配合國家重點水利工程布局，加快新運河、新蔡河等防洪骨干工程的建設(shè)；按照5年一遇的標準，組織運河老道、老高溝、林樓溝、老里溝河、蔡洼溝、蘆蒲溝、劉芳店溝、小洺河、老狼牙溝十條支溝等排澇溝河的清淤疏浚工作，形成多層次、高標準、覆蓋全縣的防洪除澇體系。完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，加大農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入。完善失地農(nóng)民的保障措施，建立健全失地農(nóng)民就業(yè)安置和基本生活保障制度，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不同層次的養(yǎng)老、醫(yī)療、救濟等社會保障制度，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟，確保農(nóng)民的基本權(quán)益。發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，注重勞動密集型經(jīng)濟的發(fā)展，推動農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，拉長產(chǎn)品鏈條，培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)；積極實施名牌戰(zhàn)略，培育一批知名品牌和優(yōu)勢企業(yè)，提高工業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力。第十章 壯大支柱產(chǎn)業(yè)以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為手段，繼續(xù)發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)，培育支柱產(chǎn)業(yè)?！笆濉蹦汛髢?yōu)勢企業(yè)，形成以名牌產(chǎn)品為主導、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)格局。發(fā)展高檔服裝布料和紡織品，拉長紡織產(chǎn)業(yè)鏈。第三節(jié) 塑料制品業(yè)引導塑料加工企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷擴大規(guī)模，積極研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率，培育一批在行業(yè)內(nèi)具有較強影響力的骨干企業(yè)，打造淮陽塑料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知名品牌。大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)基地，把種植、加工、生產(chǎn)有機結(jié)合起來，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥等行業(yè)。推進技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品檔次，逐步實現(xiàn)由目前的初期加工向精深加工轉(zhuǎn)變。第六節(jié) 機械電子業(yè)積極培育壯大現(xiàn)有高壓電氣設(shè)備、紡織配件、軸承加工等企業(yè)，擴大企業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保持優(yōu)勢產(chǎn)品的市場地位。發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，大力招商引進電子制造企業(yè)，提高電子制造業(yè)規(guī)模和水平。第十二章 園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要載體，是招商引資的主陣地。充分調(diào)動政府和社會兩種力量，千方百計籌措集聚區(qū)建設(shè)資金，加大集聚區(qū)軟硬環(huán)境建設(shè)力度，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和綜合服務(wù)能力，提高集聚區(qū)的承載力。在各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，注意各產(chǎn)業(yè)的科學銜接，完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)特色和集聚優(yōu)勢。推進專業(yè)園區(qū)建設(shè)，四通鎮(zhèn)、劉振屯、豆門鄉(xiāng)要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，建成設(shè)施配套、功能齊全、企業(yè)集聚、帶動發(fā)展的專業(yè)園區(qū)。堅持旅游發(fā)展、文化繁榮、生態(tài)建設(shè)“三位一體”的可持續(xù)發(fā)展道路，大力發(fā)展新型旅游業(yè)態(tài)，著力打造旅游品牌，形成特色化、精品化、高端化的旅游產(chǎn)品體系，實現(xiàn)旅游業(yè)態(tài)的拓展和提升，使旅游業(yè)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的牽動產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、擴大開放的先導產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的綠色產(chǎn)業(yè)和改善民生的富民產(chǎn)業(yè)。“十二五”末，%，%。第一節(jié) 科學編制文化旅游規(guī)劃統(tǒng)籌考慮資源特色、主題形象、產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，委托高資質(zhì)、高水平的規(guī)劃設(shè)計單位，編制文化改革發(fā)展試驗區(qū)及全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃及近期規(guī)劃，并抓好實施。在完成《淮陽縣文化改革發(fā)展試驗區(qū)規(guī)劃》、《羲皇故都風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《龍湖旅游區(qū)總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，評審?fù)瓿伞痘搓柨h旅游發(fā)展規(guī)劃》、《伏羲文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《平糧臺遺址博物館建設(shè)規(guī)劃》、《陳楚故城復(fù)建十年行動計劃控制性詳規(guī)》、《淮陽縣文化產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展控制性詳規(guī)，拓寬文化旅游業(yè)發(fā)展空間。完成太昊陵景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工程，配套建設(shè)服務(wù)設(shè)施，太昊陵景區(qū)完成全國旅游標準化示范企業(yè)（景區(qū)）。實施弦歌臺綜合改造工程，完成弦歌新村拆遷改造任務(wù)，加大弦歌廣場及景點建設(shè)力度，把弦歌臺景區(qū)建設(shè)成為“孔子周游列國旅游線路”的必至景點。規(guī)劃建設(shè)平糧臺古城遺址博物館，加快漢墓、陳胡公墓、畫卦臺、五谷臺開發(fā)建設(shè)力度。第三節(jié) 高起點打造文化旅游品牌聘請國內(nèi)知名人士策劃、執(zhí)導、拍攝高質(zhì)量、高水平的文化旅游形象專題片，在國內(nèi)外叫響“羲皇故都、水城淮陽”主題形象口號，使之成為淮陽文化旅游的標志性品牌。圍繞“尋根謁祖、觀光休閑、文化體驗”三大主題，加大宣傳力度，通過舉辦春季朝祖會、夏季荷花節(jié)、秋季尋根游、冬季民俗展等文化旅游活動，建設(shè)民俗風情園，打造“廟會文化游”、“生態(tài)文化游”、“祖根文化游”、“民俗文化游”品牌和“春季朝祖會、夏季荷花節(jié)”品牌。第四節(jié) 文化旅游項目開發(fā)加大文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施類項目建設(shè)。加大文化旅游景區(qū)景點修復(fù)保護類項目及新建類項目建設(shè)。加大文化旅游產(chǎn)業(yè)類項目建設(shè)。第五節(jié)　全方位推動文化旅游轉(zhuǎn)型升級整合旅游資源，著眼融合發(fā)展。依托資源優(yōu)勢，發(fā)展特色旅游。依托荷花節(jié)，以荷為媒、以荷會友，大力發(fā)展龍湖生態(tài)游；依托羲皇故都風景名勝區(qū)，啟動景區(qū)周邊的自然村改造工程，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)100家集休閑、度假為一體的農(nóng)家樂、漁家樂賓館，著力發(fā)展休閑度假游。降低準入門檻，鼓勵支持有實力的企業(yè)、團體和個人發(fā)展民營文化旅游企業(yè)，興辦文化旅游產(chǎn)業(yè)項目。支持文化旅游企業(yè)規(guī)模擴大、連鎖經(jīng)營、捆綁發(fā)展、打捆作業(yè)，加快文化旅游產(chǎn)品集聚化過程和賓館飯店、旅行社、景點景區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作力度，培育引進一批集旅游商品設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)加工、展覽展示、集散交易于一體的旅游商品龍頭企業(yè)，推動文化旅游企業(yè)規(guī)?；?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，推動伏羲文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和泥塑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)及文化旅游購物一條街建設(shè)，加快地方特色菜肴、風味小吃、風味餐廳建設(shè)，盡快形成一批文化旅游商品交易中心、文化旅游紀念品孵化基地和文化旅游紀念品研發(fā)生產(chǎn)基地。到2015年，使文化旅游業(yè)真正成為淮陽重要的支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。整合現(xiàn)有物流資源，運用先進技術(shù)和管理理念，改造提升傳統(tǒng)物流企業(yè)；大力發(fā)展以第三方物流、現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)等為重點的現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)，引導物流資源、企業(yè)向物流基地集聚，形成集市場信息、倉儲配送、多式聯(lián)送、展示交易等功能于一體的現(xiàn)代物流基地。“十二五”期間，力爭1—2家知名的現(xiàn)代物流企業(yè)入駐我縣。繼續(xù)完善適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代金融制度，鼓勵金融機構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，拓寬服務(wù)領(lǐng)域?！笆濉逼陂g爭取設(shè)立擔保公司2—3家、村鎮(zhèn)銀行1家、擔保公司2家以上。規(guī)范發(fā)展信息咨詢和中介服務(wù)業(yè)。支持發(fā)展基礎(chǔ)性和公共性行業(yè)的信息咨詢服務(wù)，鼓勵發(fā)展知識密集型的中介服務(wù)，重點扶持一批規(guī)模化和專業(yè)水平較高的工程技術(shù)咨詢、信用評級、產(chǎn)權(quán)交易、會計、律師、資產(chǎn)評估等信息咨詢和中介服務(wù)機構(gòu)。建立健全各類行業(yè)協(xié)會，加強中介服務(wù)市場監(jiān)管，全面提高中介服務(wù)水平。改造提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)。合理布局商業(yè)網(wǎng)點。提升商貿(mào)服務(wù)水平。依托旅游業(yè)的快速發(fā)展和消費升級的需求，強力發(fā)展餐飲住宿業(yè)，培育一批知名餐飲住宿企業(yè)。加大社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展面向社區(qū)居民的家政、連鎖配送、物業(yè)管理、保安保潔、文化娛樂等服務(wù)；大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，逐步建立以疾病預(yù)防、醫(yī)療康復(fù)、健康教育等服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，％以上。到2015年，基本建成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)，把我縣建成為全國社區(qū)建設(shè)示范縣。適應(yīng)城區(qū)發(fā)展和人民生活水平不斷提高的要求，結(jié)合新城建設(shè)和舊城改造，統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場，搞活住房交易二級市場，鼓勵和引導住房消費。第五篇　推進城鎮(zhèn)化進程強力實施中心城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，加快構(gòu)建以縣城為龍頭，以重點鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，以二三產(chǎn)業(yè)為支撐，帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局，加快城鎮(zhèn)化進程。第十六章 完善城鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)體系。大力實施縣城和中心城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，堅持縣城、小城鎮(zhèn)“齊頭并舉”全面推進的方針，加快縣城建設(shè)步伐，提高輻射帶動能力。按照小城鎮(zhèn)、大產(chǎn)業(yè)的要求，加快縣城和重點小城鎮(zhèn)的擴容提質(zhì)，因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)，充分吸納富余勞動力，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。加強城區(qū)規(guī)劃?？茖W確定功能定位、發(fā)展方向、人口和用地規(guī)模及功能分區(qū)。提高縣城建設(shè)水平，破除部門分割，協(xié)同建設(shè)城區(qū)道路和地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，注重突出特色、延續(xù)歷史、傳承文化，保護歷史文化遺產(chǎn)，提升城市品位。完善管理體制。鞏固旅游城、園林城、衛(wèi)生城、文明城等創(chuàng)建活動成果，全面提升淮陽的發(fā)展力、影響力、凝聚力，使淮陽走在全市的前列。第十七章 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照科學規(guī)劃、適度超前的要求，優(yōu)化布局、完善網(wǎng)絡(luò)，加強以交通、電力、信息等為重點的基礎(chǔ)設(shè)施體系，建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展需要相適應(yīng)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。準確把握我縣交通運輸特點，堅持以工業(yè)商貿(mào)物流和旅游發(fā)展為重點，與城區(qū)空間結(jié)構(gòu)及布局形態(tài)相協(xié)調(diào)，構(gòu)建功能完善、布局合理、結(jié)構(gòu)完善、能力充分、運行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，與鐵路、水運碼頭及城市交通有效銜接的現(xiàn)代綜合交通體系?！笆濉逼陂g，,，縣鄉(xiāng)公路橋梁57個，縣級物流園區(qū)2個，城郊城鄉(xiāng)公交車站12個，沙潁河貨運碼頭3個。提高信息化水平。全面推進信息社會化，完善淮陽政府網(wǎng)和新聞網(wǎng)的建設(shè)，提高電子政務(wù)水平；推動企業(yè)采用信息技術(shù)，加快發(fā)展電子商務(wù)，提高市場競爭力。推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善城鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡(luò)，提高通行能力，優(yōu)化公交線路和場站布局，優(yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)公共交通。繼續(xù)加強城鎮(zhèn)的供水設(shè)施建設(shè)，提高供水能力，％以上，加強龍湖水質(zhì)保護，建成配套完善的污水截流管網(wǎng)。加強教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、娛樂等公共服務(wù)體系建設(shè)，提升公共服務(wù)水平。中心城鎮(zhèn)要注重為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供各種服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成具有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品加工基地和有一定輻射范圍的農(nóng)產(chǎn)品集散中心。推進城鄉(xiāng)戶籍管理一體化。進一步加快城鎮(zhèn)及近郊地區(qū)無地、少地農(nóng)民的轉(zhuǎn)戶步伐，注重