【正文】 以社區(qū)、村街為重點，完善社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，提升全縣治安防控體系建設(shè)水平。加強計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，創(chuàng)建文明健康的信息和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。高度重視安全生產(chǎn)，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，促進人與人和諧相處，增強社會和諧基礎(chǔ)。倡導(dǎo)全民健身活動。提高執(zhí)法監(jiān)督水平，保護公眾健康權(quán)益，搞好藥品市場監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格，切實解決群眾看病難、看病貴問題；強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，抓好衛(wèi)生專業(yè)隊伍建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。完善疾病預(yù)防控制體系，加強疾病防控機構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè)，建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)，提高疫病防控能力；嚴(yán)格控制艾滋病、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病傳播，綜合防治地方病、職業(yè)病等慢性疾病。健全完善基本醫(yī)療保險制度、失業(yè)保險制度、工傷保險制度和生育保險制度；鼓勵發(fā)展企業(yè)補充保險和商業(yè)保險，形成多層次的社會保障體系。落實政府促進就業(yè)的各項扶持政策，增加就業(yè)再就業(yè)資金投入，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，發(fā)展和規(guī)范勞動力市場、就業(yè)中介服務(wù)，建立覆蓋全縣的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第三節(jié)　促進人的全面發(fā)展大力提高勞動年齡人口的科技素養(yǎng)和職業(yè)技能，提高人口素質(zhì)。進一步促進婚育觀念轉(zhuǎn)變和生育文化建設(shè)，重點做好農(nóng)村和城區(qū)流動人口和計劃生育工作，全面實施人口和計劃生育村民自治，完善以居住地管理為主的流動人口計劃生育管理體系。加強專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能型、知識技能型和復(fù)合技能型人才。實施振興淮陽教育的四項工程——素質(zhì)教育工程、名校名師名校長工程、教育綜合改革工程、現(xiàn)代技術(shù)教育工程。第二節(jié)　積極發(fā)展職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向，積極發(fā)展中等職業(yè)教育。充實和加強知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度和司法保護力度，維護公平的市場競爭秩序。引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，推動企業(yè)成為研究開發(fā)和科技投入的主體；鼓勵企業(yè)引進吸收國內(nèi)外高新技術(shù)和二次創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加強與發(fā)達地區(qū)的合作，積極引進和利用發(fā)達地區(qū)的資金、技術(shù)和先進管理方式，改造和提升我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。擴大利用外資規(guī)模和范圍，深入研究和分析國際資本流向，重點做好國內(nèi)500強企業(yè)的招商引資工作。完善和規(guī)范企業(yè)投資項目核準(zhǔn)制，落實企業(yè)投資自主權(quán)。建立健全事業(yè)單位監(jiān)管體制。第二十二章　深化經(jīng)濟體制改革以完善社會主義市場經(jīng)濟體制為目標(biāo)，圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要矛盾和突出問題，加快行政、社會事業(yè)、非公有制、財政、投融資等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，逐步消除經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性障礙，為全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供保障。加大對生產(chǎn)、消費過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資的回收利用力度，完善再生資源回收利用體系。全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭減少污染物的產(chǎn)生。提高全民環(huán)保意識，推行綠色文明生活方式，倡導(dǎo)可持續(xù)消費，減少一次性消費用品數(shù)量，推廣環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色食品。堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序,以控制不合理的資源開發(fā)活動為重點,強化對水源、土地、林木等自然資源的生態(tài)保護。大力進行城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，加強流域水污染防治。加強城區(qū)環(huán)境綜合整治，增加綠化、減少道路和施工揚塵等，降低空氣中二氧化硫和顆粒污染物濃度，改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量?？茖W(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)耕地后備資源，保持耕地總量動態(tài)平衡，加強基本農(nóng)田保護，確?；巨r(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，因地制宜推廣地埋管、滴灌、滲灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。第十九章　資源節(jié)約與管理開發(fā)堅持有限開發(fā)、有序開發(fā)和有償開發(fā)的方針，開發(fā)與節(jié)約并重，改進水資源、能源的利用方式，加強耕地保護，提高資源利用率。推進城鄉(xiāng)勞動就業(yè)一體化。中心城鎮(zhèn)要注重為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供各種服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成具有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品加工基地和有一定輻射范圍的農(nóng)產(chǎn)品集散中心。推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。準(zhǔn)確把握我縣交通運輸特點，堅持以工業(yè)商貿(mào)物流和旅游發(fā)展為重點，與城區(qū)空間結(jié)構(gòu)及布局形態(tài)相協(xié)調(diào)，構(gòu)建功能完善、布局合理、結(jié)構(gòu)完善、能力充分、運行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，與鐵路、水運碼頭及城市交通有效銜接的現(xiàn)代綜合交通體系。提高縣城建設(shè)水平，破除部門分割，協(xié)同建設(shè)城區(qū)道路和地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，注重突出特色、延續(xù)歷史、傳承文化，保護歷史文化遺產(chǎn)，提升城市品位。大力實施縣城和中心城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，堅持縣城、小城鎮(zhèn)“齊頭并舉”全面推進的方針，加快縣城建設(shè)步伐，提高輻射帶動能力。適應(yīng)城區(qū)發(fā)展和人民生活水平不斷提高的要求，結(jié)合新城建設(shè)和舊城改造，統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。依托旅游業(yè)的快速發(fā)展和消費升級的需求，強力發(fā)展餐飲住宿業(yè)，培育一批知名餐飲住宿企業(yè)。建立健全各類行業(yè)協(xié)會，加強中介服務(wù)市場監(jiān)管，全面提高中介服務(wù)水平。繼續(xù)完善適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代金融制度，鼓勵金融機構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。到2015年，使文化旅游業(yè)真正成為淮陽重要的支柱產(chǎn)業(yè)。依托荷花節(jié)，以荷為媒、以荷會友，大力發(fā)展龍湖生態(tài)游；依托羲皇故都風(fēng)景名勝區(qū)，啟動景區(qū)周邊的自然村改造工程，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)100家集休閑、度假為一體的農(nóng)家樂、漁家樂賓館，著力發(fā)展休閑度假游。加大文化旅游景區(qū)景點修復(fù)保護類項目及新建類項目建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)平糧臺古城遺址博物館，加快漢墓、陳胡公墓、畫卦臺、五谷臺開發(fā)建設(shè)力度。第一節(jié) 科學(xué)編制文化旅游規(guī)劃統(tǒng)籌考慮資源特色、主題形象、產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，委托高資質(zhì)、高水平的規(guī)劃設(shè)計單位，編制文化改革發(fā)展試驗區(qū)及全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃及近期規(guī)劃，并抓好實施。在各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，注意各產(chǎn)業(yè)的科學(xué)銜接，完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)特色和集聚優(yōu)勢。第六節(jié) 機械電子業(yè)積極培育壯大現(xiàn)有高壓電氣設(shè)備、紡織配件、軸承加工等企業(yè)，擴大企業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保持優(yōu)勢產(chǎn)品的市場地位。發(fā)展高檔服裝布料和紡織品，拉長紡織產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，注重勞動密集型經(jīng)濟的發(fā)展，推動農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，拉長產(chǎn)品鏈條，培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)；積極實施名牌戰(zhàn)略，培育一批知名品牌和優(yōu)勢企業(yè)，提高工業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力。到2015年，%。加強農(nóng)村通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低農(nóng)話成本，實現(xiàn)城鄉(xiāng)通話費同價。積極發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。第七章 新農(nóng)村建設(shè)第一節(jié) 科學(xué)規(guī)劃穩(wěn)步推進根據(jù)縣域總體規(guī)劃，加快縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的規(guī)劃體系建設(shè)，依據(jù)國家規(guī)劃法律法規(guī)，制定我縣鄉(xiāng)村規(guī)劃管理辦法。完善外出務(wù)工信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好組織和服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民工向城鎮(zhèn)有序流動。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,吸引更多的社會資金投向農(nóng)業(yè)，開拓農(nóng)村市場，積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。積極推廣主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化和農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。圍繞龍頭企業(yè)，建設(shè)生豬、家禽、肉牛、肉羊四大養(yǎng)殖基地，完善畜禽良種繁育、動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、飼料飼草供應(yīng)、畜產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代物流服務(wù)、現(xiàn)代科技支撐七大體系，強化重大動物疫病防治工作，%。第二篇　加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村“十二五”期間，解決好“三農(nóng)”問題仍然是我們工作的重中之重。防災(zāi)減災(zāi)能力增強，安全生產(chǎn)和社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn)。人口期望壽命達到75歲以上。——生態(tài)環(huán)境。%以上。堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)綠色淮陽。著力改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推進工業(yè)集群快速形成?！獔猿置裆鸀橹亍猿职l(fā)展這個第一要務(wù)，緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)不放松，抓住一切有利于發(fā)展的機遇、調(diào)動一切有利于發(fā)展的資源，促進加速崛起進程。居民收入偏低，區(qū)域競爭激烈。在日趨激烈的區(qū)域競爭中，我縣要繼續(xù)爭取人均生產(chǎn)總值位置前移的壓力加大。我縣在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上具有較為明顯的交通、能源、區(qū)位、勞動力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我縣承接轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)?！笆濉逼陂g，淮陽縣要積極應(yīng)對來自國內(nèi)外的機遇和挑戰(zhàn)，充分利用優(yōu)勢資源和條件，解放思想，勇于創(chuàng)新，使淮陽縣的國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展到一個全新的高度。這對于作為文化底蘊深厚、旅游資源豐富的淮陽而言，無疑是一次巨大的發(fā)展機遇，將進一步加快淮陽縣打造“全國知名的中華人祖文化旅游試驗區(qū)和國內(nèi)最佳旅游目的地”的進程?；搓柨h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)列為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量保持在國家三級標(biāo)準(zhǔn)，生活垃圾無害化處理率達70%，%，全力打造生態(tài)宜居縣城。新農(nóng)村示范點和農(nóng)村公路建設(shè)成績斐然，實現(xiàn)了村村通油路、村村通電話，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，農(nóng)村面貌明顯改觀。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，工業(yè)經(jīng)濟有了新的突破，服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動經(jīng)濟增長，::::。本《綱要》依據(jù)中央、省委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》精神，立足淮陽實際，突出發(fā)展主題，明確我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展重點、主要任務(wù)，引導(dǎo)市場主體行為方向，提出預(yù)期性和約束性指標(biāo)，是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)，是今后五年淮陽經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全縣人民共同意愿的體現(xiàn)和為之奮斗的行動綱領(lǐng)。2010年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP），%，比“十一五”%；人均GDP達到10621元，比2005年的4990元增加了5631元，%；，%，財政實力不斷增強；全縣外貿(mào)出口總額800萬美元，%；，%，“十一五”時期是我縣歷史以來固定資產(chǎn)投資最多的五年，新開工項目顯著增多，項目規(guī)模不斷擴大，一大批項目相繼建成投入使用并發(fā)揮效益。城市空間得到進一步拓展，中心城區(qū)建成區(qū)面積由“十五”，%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步增長，%%。積極推進農(nóng)村綜合改革，農(nóng)村集體林權(quán)制度、土地流轉(zhuǎn)等改革取得了較好成效。經(jīng)過這次危機，發(fā)達國家傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)，如房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)，短期內(nèi)不會再成為經(jīng)濟增長的主要拉動力量，綠色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)將成為新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。人民對公平正義、社會保障等公共服務(wù)方面的要求越來越強烈，解決社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展的問題會顯得更加迫切。國務(wù)院《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》頒布實施，省委、省政府出臺了《中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)綱要（試行）》，對中部地區(qū)的能源、原材料、綜合交通運輸體系等產(chǎn)業(yè)給予支持，在發(fā)展政策、資金和重大項目布局等方面給予傾斜，這些具體政策措施將給我縣發(fā)展帶來強有力的政策支撐?！魬?zhàn)。二三產(chǎn)比重有待進一步提高。提出切實可行的發(fā)展目標(biāo)，為“十二五”各項事業(yè)的發(fā)展找準(zhǔn)定位?！獔猿謪f(xié)調(diào)為本?！I(yè)強縣?！幕茉臁?chuàng)新利用外資方式，不斷擴大對外貿(mào)易和合作，在更大范圍、更高領(lǐng)域、更高層次上提高對外開放水平?！Y(jié)構(gòu)調(diào)整。%，%。公共衛(wèi)生覆蓋面擴大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進一步完善。%左右。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，鼓勵規(guī)?；N植，引導(dǎo)集中連片開發(fā)，加強特色種植業(yè)基地培育，適度發(fā)展立體種植模式，提高種植業(yè)的綜合效益。重點抓好原料林和經(jīng)濟林兩大基地建設(shè)，“十二五”期間。拓寬農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)系渠道，組織農(nóng)民搞好生產(chǎn)、管理和銷售。拓寬農(nóng)民增收渠道。引導(dǎo)社會力量參與扶貧，堅持開發(fā)式扶貧，繼續(xù)實行整村推進扶貧開發(fā)。加快寄宿制學(xué)校和薄弱初中建設(shè)，建立農(nóng)村中小學(xué)危房改造長效機制。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立健全貧困家庭的醫(yī)療救助制度。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，切實加強農(nóng)村的基層組織建設(shè)，增強農(nóng)村黨組織的凝聚力，通過發(fā)揚民主，完善“一事一議”等村務(wù)公開活動，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的、充滿活力的村民自治機制，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。第一節(jié) 食品加工業(yè)以精深加工、品牌營銷、集約發(fā)展引領(lǐng)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，完善食品安全生產(chǎn)體系，重點建設(shè)食品加工工業(yè)園區(qū)，提升糧油加工和肉食畜產(chǎn)品加工兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做強做精肉制品和蔬菜加工產(chǎn)業(yè)，實施品牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展飼料工業(yè)。第五節(jié) 板材加工業(yè)發(fā)揮我縣林業(yè)、農(nóng)作物秸稈資源優(yōu)勢，培育壯大板材加工業(yè)。把加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和組裝作為擴大對外開放、加快經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，切實把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為我縣吸引增量、聚集資本、發(fā)展民營經(jīng)濟的重要載體，建設(shè)成為我縣工業(yè)快速發(fā)展、總量快速擴張、效益快速提高的增長極。積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，快速做大服務(wù)業(yè)總量，推動服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。實施龍湖綠化亮化工程，綠化亮化龍湖內(nèi)部、外部景觀，加大龍湖內(nèi)部景點建設(shè)，恢復(fù)湖中人文景點，建設(shè)水上娛樂項目，推出夜游龍湖項目，完成東湖生態(tài)觀光園項目、精品荷花苑項目，建成龍湖四橋，貫通水上航道，建設(shè)龍湖國家濕地公園，形成環(huán)湖生態(tài)一日游線路。四是圍繞“伏羲文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)、太昊陵景區(qū)修復(fù)、龍湖國家濕地公園創(chuàng)建、陳楚故城復(fù)建、平糧臺古城遺址博物館建設(shè)”，創(chuàng)新模式、加大投入、科學(xué)運作，通過提升服務(wù)水平、提升管理水平、提升景區(qū)景點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建羲皇故都5A級旅游景區(qū)、創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，把“一陵一湖一古城”高標(biāo)準(zhǔn)打造成為中原地區(qū)的名牌核心景區(qū)，把伏羲文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)知名的文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，“十二五”期間，創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、創(chuàng)建羲皇故都5A級旅游景區(qū)，并以此帶動全縣文化旅游業(yè)整體素質(zhì)的迅速躍升。以太昊陵為中心、以龍湖為基礎(chǔ)，以其他歷史人文景觀為配套，形成“一陵一湖七景點”（平糧臺、畫卦臺、弦歌臺、五谷臺、漢劉崇墓、陳胡公墓、陳楚故城）遙相呼應(yīng)、相得益彰的風(fēng)景名勝網(wǎng)絡(luò)，整合開發(fā)“水上一日游”、“陸上二日游”、“雙休日假日游”為主的精品旅游線路。延長產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)物流市場，優(yōu)先發(fā)展重點行業(yè)物流。按照依法規(guī)范、鼓勵發(fā)展、分類對待、突出重點的原則，培育和發(fā)展信息咨詢和中介服務(wù)。加強中心城區(qū)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)區(qū)域商貿(mào)區(qū)和大型綜合批發(fā)市場，發(fā)展村鎮(zhèn)兩級連鎖超市。積極開展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)試點工作，擴大社區(qū)服務(wù)覆蓋領(lǐng)域，促進城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。“十二五”，％。高標(biāo)準(zhǔn)制定城區(qū)規(guī)劃，提高城區(qū)規(guī)劃水平。健全管理機制，建設(shè)節(jié)約型城鎮(zhèn)，優(yōu)化人居環(huán)境。推進電視、電信、計算機“三網(wǎng)融合”，實現(xiàn)向下一代網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型。推進電子商務(wù)、電子政務(wù)。推進城鄉(xiāng)土地使用一體化。推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。加快推進以節(jié)水為主的工業(yè)技術(shù)改造。土地資源。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對城區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的中小型企業(yè)堅決關(guān)?；虬徇w，對燃煤行業(yè)推廣脫硫除塵新技術(shù)，改造工業(yè)窯爐燃煤技術(shù)，推行清潔替代能源。保護飲用水源地水質(zhì)。以危險廢物申報登記和經(jīng)營許可證管理為核心，加強對危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和處置企業(yè)監(jiān)管，建立危險廢物和醫(yī)療廢物的收集、運輸