【正文】 設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，加快生態(tài)家園建設(shè)?！　?．堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與新型工業(yè)化相結(jié)合的原則。　　7．堅(jiān)持發(fā)揮內(nèi)生優(yōu)勢(shì)與區(qū)域聯(lián)動(dòng)、開放合作、爭(zhēng)取政策支持相結(jié)合的原則。統(tǒng)籌謀劃沿岸和腹地的產(chǎn)業(yè)布局。促進(jìn)資源整合，推進(jìn)要素集成，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)聚集。爭(zhēng)取將漢江流域中下游農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，申請(qǐng)國家政策支持?！　「鶕?jù)湖北省主體功能區(qū)劃，結(jié)合漢江流域中下游農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，構(gòu)建以“三區(qū)七帶”為主體的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略格局。重點(diǎn)建設(shè)江漢平原優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶、雙低油菜產(chǎn)業(yè)帶、漢江流域?qū)Ｓ眯←湲a(chǎn)業(yè)帶、優(yōu)質(zhì)棉花產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)安全林業(yè)帶、生豬水產(chǎn)養(yǎng)殖帶及優(yōu)質(zhì)蔬菜水果帶。包括神農(nóng)架林區(qū)。　　2．鄂中北崗地丘陵生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。積極探索適宜本區(qū)域的種養(yǎng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，通過建立循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)或示范基地，逐步推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)，把本區(qū)域建設(shè)成為國家級(jí)旱作商品生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。包括荊州市、荊門市及宜昌市東部縣（市、區(qū)）?！　。ǘ┛傮w目標(biāo)。漢江流域中下游地區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力到2015年保持在1630萬噸的水平，總產(chǎn)穩(wěn)定在1570萬噸左右；2020年保持在1737萬噸的水平，總產(chǎn)穩(wěn)定在1610萬噸左右?！　。?）主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率提高?！　。?）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。漢江流域中下游地區(qū)90%以上的農(nóng)戶進(jìn)入龍頭企業(yè)和各類合作經(jīng)濟(jì)組織體系，農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到15∶1。　?。?）農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)基本普及。建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線，發(fā)展集約化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率比“十一五”末提高4—5個(gè)百分點(diǎn)。到2015年，五年間建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范村80個(gè)、示范場(chǎng)35個(gè)、示范縣7個(gè)。力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)增加值年均遞增7%；耕地產(chǎn)出率年均增長(zhǎng)3%，到2020年達(dá)到3000元/畝；農(nóng)民人均純收入年均遞增10%，2015年達(dá)到9800元，2020年達(dá)到15800元；勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)2%，2020年達(dá)到12800元/人。通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理，“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、圍繞特色壯龍頭”，狠抓特色農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)，不斷優(yōu)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力使域內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量有較大幅度的增加，質(zhì)量有明顯的提高，品牌建設(shè)有創(chuàng)造性的突破。以現(xiàn)代治水理念和理論為指導(dǎo)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利的需求來確定水利發(fā)展的任務(wù)和重點(diǎn)，建立人水協(xié)調(diào)的防洪保安工程體系、持續(xù)優(yōu)化的資源配置工程體系、良好的生態(tài)環(huán)境工程體系、科學(xué)合理的綜合開發(fā)工程體系、適應(yīng)現(xiàn)代管理的管理工程體系等五大工程體系?！　〉?015年，基本完成新集、崔家營、興隆梯級(jí)樞紐工程建設(shè)，中下游閘站改造工程；部分完成引江濟(jì)漢工程；啟動(dòng)碾盤山、雅口梯級(jí)樞紐工程建設(shè)；完成漢江下游堤防除險(xiǎn)加固一期工程，杜家臺(tái)分蓄洪區(qū)續(xù)建配套工程，10處大型灌溉、排灌結(jié)合泵站更新改造工程；部分完成17處大型灌區(qū)、54處中型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，部分完成襄陽漢江堤防河道綜合整治工程和荊門漢江堤防河道綜合整治工程。　　5．建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的村鎮(zhèn)。實(shí)施以沼氣為主的“一建三改”項(xiàng)目，加快生態(tài)家園建設(shè)。到2015年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到95%，綠化覆蓋率達(dá)到35%，污水處理率達(dá)到60%以上，垃圾處理率達(dá)到80%以上。　?。?）建設(shè)環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)型村莊。對(duì)示范村，環(huán)境整治全部達(dá)到《湖北省村莊整治評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》；自來水普及率達(dá)到98%；農(nóng)戶建沼氣池、改廁、改圈、改灶率達(dá)到90%以上。　　四、主要任務(wù)　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)防洪水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。選擇前期工作較好、防洪地位重要的漢江中下游干流及東荊河堤、襄陽市城區(qū)堤防、荊門鐘祥市堤和大柴湖堤（堤內(nèi)為丹江口一期工程移民安置區(qū)）、丹江口市漢江干堤為本規(guī)劃堤防加固工程范圍。　?。?）漢江下游堤防除險(xiǎn)加固一期工程。　?。?）襄陽市漢江干堤加固工程?！　。?）荊門市漢江干堤加固工程。　?。?）丹江口市漢江干堤加固工程?！　?．積極開展?jié)h江中下游水利現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)工作。建立起防洪工程體系與防洪非工程措施相結(jié)合的現(xiàn)代防洪除澇減災(zāi)體系?！　。?）水資源配置工程?！　。?）綜合開發(fā)工程?！　?．漢江中下游治理工程建設(shè)。四項(xiàng)工程是漢江中下游地區(qū)乃至湖北省最大的水資源優(yōu)化調(diào)置工程。興隆水利樞紐位于漢江下游潛江、天門交界的漢江河段興隆二閘下游950米處，上距丹江口樞紐378公里，下距河口274公里。工程總投資305億元。主要任務(wù)是由長(zhǎng)江向漢江興隆以下河段補(bǔ)充因南水北調(diào)中線調(diào)水而減少的水量，同時(shí)改善該河段的生態(tài)、灌溉、供水和航運(yùn)用水條件。　?。?）沿江部分涵閘改造工程。為消除因調(diào)水產(chǎn)生的不利影響，滿足下游工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水需求，對(duì)漢江中下游沿江185處閘站進(jìn)行改造，其中：襄陽市34處，荊門市43處，潛江市1處，天門市4處，仙桃市3處，孝感市52處，武漢市48處?！　。?）局部航道整治工程?！　?011－2015年，通過局部河段整治，保證丹江口至武漢通航500噸船舶。確定局部航道整治工程近期水平年的建設(shè)規(guī)模為Ⅳ級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)。　?。ǘ┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！　?．灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造?！　。?）骨干工程改造。水庫灌區(qū)水資源相對(duì)豐沛，灌區(qū)改造以骨干渠道滲漏整治、老化設(shè)施更新和技術(shù)改造為主，以解決灌區(qū)季節(jié)性缺水和工程不配套及老化失修引起的工程性缺水，在鞏固現(xiàn)有灌溉面積的基礎(chǔ)上恢復(fù)原設(shè)計(jì)灌溉面積?！　。?）田間工程節(jié)水改造?！　〈笾谐鞘兄車墓鄥^(qū)在發(fā)展渠道防滲襯砌為主的同時(shí)，積極發(fā)展微噴灌蔬菜大棚面積；離大中城市較遠(yuǎn)的丘崗型灌區(qū)，以渠道防滲為主，兼顧發(fā)展管灌、噴灌和微灌面積?！　?．大型灌溉、排灌結(jié)合泵站更新改造。按照國家對(duì)大型灌溉、排水泵站更新改造的要求，對(duì)漢江流域中下游地區(qū)10處灌溉、排灌結(jié)合泵站進(jìn)行更新改造，總裝機(jī)臺(tái)數(shù)654臺(tái)，裝機(jī)容量1363萬千瓦，規(guī)劃投資804億元。我省漢江中下游列入病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的水庫共有89座，其中：大型7座、中型46座、?。ㄒ唬┬?6座。目前7座大型病險(xiǎn)水庫和46座中型水庫均已安排資金并正在實(shí)施除險(xiǎn)加固建設(shè)，部分水庫除險(xiǎn)加固已完成。病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固共投資1862億元，其中：大型459億元，中型1199億元，?。ㄒ唬┬?04億元。采取有效的技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)和行政措施，按照“因地制宜、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、環(huán)境協(xié)調(diào)”的要求，以高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)（高產(chǎn)農(nóng)田項(xiàng)目、血防“興地滅螺”工程、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)示范工程）、移土培肥坡改梯改造、低丘崗地改造、灘涂開發(fā)和村莊整治項(xiàng)目為依托，根據(jù)各項(xiàng)工程特色，對(duì)漢江中下游農(nóng)田進(jìn)行田、水、路、林、村綜合整治，完善排灌體系，進(jìn)行土地平整，提高土壤肥力，加強(qiáng)道路建設(shè)，配套防護(hù)工程，興建農(nóng)民新村?！　?011—2020年土地整治822萬畝?！　。ㄈ┘涌燹r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)?！　?．大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)。著力調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。畜牧業(yè)生產(chǎn)突破性發(fā)展生豬和水禽，積極發(fā)展草食畜牧業(yè)。特色果蔬業(yè)要發(fā)揮區(qū)域特色，形成比較優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)發(fā)展鄂中丘陵優(yōu)質(zhì)稻區(qū)，包括沙洋縣、京山縣、鐘祥市、應(yīng)城市等，面積200萬畝；江漢平原優(yōu)質(zhì)稻區(qū)，包括仙桃市、潛江市、天門市、監(jiān)利縣、洪湖市等，面積341萬畝；鄂東南丘陵低山優(yōu)質(zhì)稻區(qū)，包括孝南區(qū)，面積105萬畝；鄂西北優(yōu)質(zhì)稻區(qū)，包括隨縣、襄州區(qū)、南漳縣、老河口市、棗陽市、宜城市等，面積31514萬畝?！　。?）棉花生產(chǎn)基地?！　。?）雙低油菜生產(chǎn)基地。力爭(zhēng)通過10年的努力，形成一批年產(chǎn)5萬噸以上、質(zhì)量達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的雙低油菜大縣。重點(diǎn)建設(shè)武漢市周邊及鄂東蔬菜種植區(qū)，包括東西湖區(qū)、漢南區(qū)、蔡甸區(qū)、孝南區(qū)、云夢(mèng)縣、漢川市、天門市等，種植面積14625萬畝，主要以精細(xì)菜、加工菜及反季節(jié)菜為主。高山菜及山野菜種植區(qū)，包括保康縣、房縣、丹江口市，面積1286萬畝。以養(yǎng)殖大戶為群體、養(yǎng)殖小區(qū)為骨干，重點(diǎn)建設(shè)以江漢平原為中心，與龍頭企業(yè)相配套的優(yōu)質(zhì)三元豬產(chǎn)業(yè)帶，包括仙桃市、潛江市、天門市、蔡甸區(qū)、襄州區(qū)、棗陽市、宜城市、監(jiān)利縣、丹江口市、應(yīng)城市、漢川市、京山縣、鐘祥市等。　?。?）優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。湖面放養(yǎng)區(qū)，包括監(jiān)利縣、洪湖市、漢川市等，嚴(yán)格控制圍網(wǎng)、欄網(wǎng)養(yǎng)殖規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展河蟹、青蝦、黃鱔、黃顙魚、烏鱧、長(zhǎng)吻鮠等特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖。稻田養(yǎng)殖區(qū)，重點(diǎn)在潛江市、沙洋縣等發(fā)展克氏原螯蝦野生寄養(yǎng)。力爭(zhēng)通過10年的努力，形成一批水產(chǎn)大縣、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。圍繞擴(kuò)大規(guī)模、壯大品牌，重點(diǎn)建設(shè)三峽壩外、丹江口庫區(qū)優(yōu)質(zhì)柑桔產(chǎn)業(yè)區(qū)，包括東寶區(qū)、丹江口市、老河口市等，到2020年建成無公害果品示范基地50萬畝，品種以溫州蜜柑早熟品系、高糖品系為主；棗陽及其以東至東西湖的縣（市、區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)桃基地；老河口、宜城及其以下漢江干流至仙桃的縣（市、區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨基地。　?。?）專用小麥生產(chǎn)基地?！　。?）家禽養(yǎng)殖基地。力爭(zhēng)通過10年的努力，形成一批養(yǎng)禽大縣、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。圍繞增加出口，重點(diǎn)建設(shè)大洪山香菇種植區(qū)，包括東寶區(qū)、京山縣、鐘祥市等；鄂西黑木耳種植區(qū)，包括南漳縣、谷城縣、保康縣、房縣、丹江口市等；平原雙孢菇、白靈菇種植區(qū)，包括仙桃市、襄州區(qū)、應(yīng)城市等?！　。?1）蜂產(chǎn)品生產(chǎn)基地。　?。?2）茶葉生產(chǎn)基地。力爭(zhēng)通過10年的努力，形成一批種植面積15萬畝以上的茶葉大縣、2萬畝以上的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)建設(shè)秦巴山種植區(qū)，包括南漳縣、谷城縣、?？悼h、房縣、丹江口市等，在抓好黃姜產(chǎn)業(yè)的前提下，因地制宜發(fā)展柴胡、黨參、黃連、麥冬、蒼術(shù)、半夏、銀杏等地方特色產(chǎn)品，種植規(guī)模達(dá)到100萬畝。以武漢為軸線，沿軸線連片開發(fā)，形成牛奶生產(chǎn)及加工基地，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到5萬頭。重點(diǎn)建設(shè)鄂北產(chǎn)區(qū)，在南漳縣、宜城市、隨縣建立10萬畝、30萬張桑蠶生產(chǎn)基地。重點(diǎn)建設(shè)漢江流域，在丹江口市、老河口市、宜城市、南漳縣、谷城縣、襄州區(qū)、隨縣、京山縣、鐘祥市、掇刀區(qū)、沙洋縣等鄂中北地區(qū)，通過牛圈改造，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，達(dá)到年出欄肉牛50萬頭規(guī)模，形成一批肉牛大縣。重點(diǎn)建設(shè)漢江流域，在襄州區(qū)、老河口市、棗陽市、宜城市、房縣、丹江口市、東寶區(qū)、京山縣、鐘祥市、隨縣等，建設(shè)年出欄240萬只肉羊養(yǎng)殖基地。以培植壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營水平?！　。?）做大龍頭。組織大型工商企業(yè)與龍頭企業(yè)對(duì)接，加快龍頭企業(yè)聯(lián)合、重組。充分利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信用擔(dān)保公司平臺(tái)，擴(kuò)大融資規(guī)模。力爭(zhēng)通過10年的努力，打造一批農(nóng)產(chǎn)品加工過10億元的企業(yè)、50億元的園區(qū)、100億元的縣市。一是大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、超市和集貿(mào)市場(chǎng)，逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)地標(biāo)識(shí)、質(zhì)量跟蹤、責(zé)任追溯制度。二是整合品牌，打造名牌?！　。?）開拓市場(chǎng)。改革農(nóng)產(chǎn)品展銷方式，即改政府主辦為企業(yè)主辦，改在漢江流域中下游地區(qū)自辦自展自銷為出省出國辦展，積極開拓外埠市場(chǎng)?！　。?）發(fā)展中介?！　?．著力發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品物流批發(fā)市場(chǎng)。一是農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與銷售終端有機(jī)結(jié)合，加快農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè)。二是實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”工程，鼓勵(lì)有實(shí)力的連鎖企業(yè)到流域內(nèi)鄉(xiāng)村開設(shè)連鎖超市。三是以后處理生產(chǎn)加工中心為保證，確保農(nóng)產(chǎn)品物流加工配送中心低成本運(yùn)營?！　。?）優(yōu)質(zhì)稻種子繁育。每個(gè)基地建設(shè)規(guī)模為常規(guī)