【正文】 必須培養(yǎng)危機意識。六、人才觀第十二條 人才理念：企業(yè)靠員工發(fā)展，員工靠企業(yè)立業(yè)；先有滿意的員工，才有滿意的客戶。第十三條 選才觀：以員工實際工作業(yè)績和發(fā)展?jié)摿Σ⒅?，建立公開選才的標(biāo)準(zhǔn)。實際上，有的人力更多表現(xiàn)為成本，應(yīng)該通過科學(xué)的機制淘汰，驕傲自滿、不思進取、碌碌無為的員工應(yīng)被勸退，違法亂紀(jì)的員工應(yīng)被開除；有的人力更多表現(xiàn)為資本，應(yīng)該充分使其創(chuàng)造價值，并使其得到合理評價、獲得科學(xué)回報。第十四條 育才觀：結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略，對員工進行有計劃的培訓(xùn)、培育、鍛煉，提高員工的基本素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和管理水平，開設(shè)多條晉升通道，創(chuàng)造均等發(fā)展機會，鼓勵員工通過自身努力獲得發(fā)展。尊重人才，但不遷就人才，任何人才都必須接受組織管理和制度約束。第十六條 留才觀：積極拓展員工的事業(yè)發(fā)展空間，保障并提高員工的經(jīng)濟利益。七、價值分配第十七條 價值創(chuàng)造：員工、勞動、知識、經(jīng)驗、企業(yè)家和資本共同創(chuàng)造了大朝山的全部價值。第十九條 價值分配原則：l 縮短直至消除時間差：對于員工的價值創(chuàng)造和奉獻盡量在當(dāng)期給予回報，不斷縮短直至消除價值創(chuàng)造與價值分配時間差，杜絕嚴(yán)重滯后性。l 局部傾斜、拉開差距：利用薪酬體系的改革，消滅平均主義剝削，分配要向核心層和中堅層局部傾斜，并且充分拉開差距，逐步使最有責(zé)任心與才能的人進入公司的中堅層，形成公司的核心層和中堅力量，保持公司可持續(xù)成長。第二十條 價值分配形式：分配形式包括：榮譽、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、晉升、晉級、機會、職權(quán)、工資、獎金、保險、住房、醫(yī)療保障以及其他福利待遇等等。第二章 基本經(jīng)營政策與規(guī)劃一、 戰(zhàn)略定位第二十一條 戰(zhàn)略定位：l 近期戰(zhàn)略定位是：致力于成為國內(nèi)一流的獨立發(fā)電公司，主業(yè)是電力生產(chǎn)經(jīng)營。對外投資不進入無關(guān)多元化領(lǐng)域。l 影響大朝山未來戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素是外部環(huán)境的不確定性、復(fù)雜性，包括國家電力體制改革、西部大開發(fā)、西電東送等。l 在資源的分配上，應(yīng)努力消除資源合理配置與有效利用的障礙。l 我們的方針是集中最優(yōu)秀的人才和最優(yōu)質(zhì)的物資資源完成價值鏈上增值最關(guān)鍵的電力生產(chǎn)和電力營銷兩個環(huán)節(jié)，其它一切職能活動都必須以為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、支持、保障為最高目標(biāo)。二、電力生產(chǎn)第二十四條 近十年來，大朝山的全體電站建設(shè)者積累了大量的寶貴的項目管理經(jīng)驗，電力生產(chǎn)人員要虛心學(xué)習(xí)，結(jié)合電站運營管理創(chuàng)造性運用這些珍貴的知識財富。第二十六條 我們的生產(chǎn)戰(zhàn)略是在確保安全性、可靠性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)低成本、高質(zhì)量生產(chǎn)，盡可能增加發(fā)電負(fù)荷，提高電力產(chǎn)能，最終要實現(xiàn)“無人值班，少人值守”。l 安全：奉行系統(tǒng)性安全無事故的生產(chǎn)方針，高度重視安全隱患的管理、防范和控制。l 質(zhì)量管理：利用質(zhì)量保證體系控制保障電能高質(zhì)量，目的是更可靠地響應(yīng)市場需求，將結(jié)合管理信息系統(tǒng)建設(shè)適時推行ISO－9000標(biāo)準(zhǔn)，為所有關(guān)鍵業(yè)務(wù)確立有效且簡捷的程序和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)量。第二十九條 生產(chǎn)技術(shù)管理：條件許可時成立技術(shù)委員會，建立技術(shù)知識和檔案的積累網(wǎng)絡(luò)，加強推進員工的生產(chǎn)技能經(jīng)驗交流、培訓(xùn)、評估、知識積累、成果共享工作。即一方面，圍繞生產(chǎn)的主要業(yè)務(wù)流程，理順各種輔助業(yè)務(wù)流程的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，對公司各部門和各種職位的職責(zé)準(zhǔn)確定位，使得處于業(yè)務(wù)流程中各個崗位上的責(zé)任人，無論職位高低，都要行使流程規(guī)定的職權(quán)，承擔(dān)流程規(guī)定的責(zé)任，遵守流程的制約規(guī)則，以下道工序為用戶，確保流程運作的優(yōu)質(zhì)高效；另一方面，要不斷優(yōu)化和縮短流程，打破組織邊界，將多層次、串行的組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)式、并行的、橫向協(xié)調(diào)的組織結(jié)構(gòu)，加強橫向協(xié)作。第三十一條 無人值班，少人值守：實現(xiàn)“無人值班，少人值守”是大朝山的生產(chǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。這就是我們的努力方向。采購計劃遵循適用、合理、配套、及時、節(jié)約的原則，努力實現(xiàn)最優(yōu)性價比。三、電力市場營銷第三十三條 市場地位:大朝山的市場定位是業(yè)界最具競爭力的電力供應(yīng)廠商。成本、安全與質(zhì)量、售后服務(wù)和市場占有率是支撐我們實現(xiàn)市場地位的關(guān)鍵要素。市場拓展是公司的整體運作，不僅僅是市場營銷職能部門的工作重心，要倡導(dǎo)全員參與的營銷意識，有利于對資源的合理調(diào)配、有效使用，要通過影響每個員工的切身利益?zhèn)鬟f市場壓力和競爭壓力，不斷提高整體的市場響應(yīng)能力。l 電價和電量是銷售的兩個核心關(guān)鍵，在市場營銷戰(zhàn)略和電力生產(chǎn)、銷售計劃指導(dǎo)下，必須完成電力生產(chǎn)全面的成本核算分析、電價測算、電價報批和電量購銷合同談判等重要工作。我們重視培育一支具有團隊精神的、熟悉企業(yè)電力生產(chǎn)運行的市場營銷隊伍，要重點發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)公關(guān)和技術(shù)復(fù)合型營銷人才。品牌建設(shè)和企業(yè)形象管理要結(jié)合企業(yè)文化宣傳工作綜合規(guī)劃并實施。我們認(rèn)為在一定階段、一定范圍內(nèi)，客戶關(guān)系就是資源，我們應(yīng)充分提高其利用率，加強客戶關(guān)系。電力銷售的質(zhì)量跟蹤服務(wù)必須規(guī)范化、制度化，長期、滿意的超值服務(wù)是大朝山持續(xù)發(fā)展的不竭動力。在競價上網(wǎng)實施時期，務(wù)必建立一個有效的、快速反應(yīng)的電力市場營銷信息管理體系，能夠收集、分析、評估電力市場信息，為改進營銷計劃的執(zhí)行和控制提供依據(jù)，便于管理者迅速準(zhǔn)確地做出營銷決策。四、管理信息系統(tǒng)第三十九條 管理信息系統(tǒng)是公司經(jīng)營運作和管理控制的支持平臺和工具，旨在提高流程運作和職能控制的效率，增強企業(yè)的競爭能力，開發(fā)和利用信息資源，并有效支持管理決策。提高流程管理的程序化、自動化和信息集成化水平，以信息流優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，以信息集成提高決策效率，增強企業(yè)的整體反應(yīng)速度不斷適應(yīng)市場變化和公司事業(yè)拓展的要求。第四十一條 建立基于現(xiàn)代信息技術(shù)的統(tǒng)一、迅捷、暢通、高效的信息平臺，確保各類信息在公司各層級、各業(yè)務(wù)單元之間的高效流轉(zhuǎn)與共享。生產(chǎn)信息的共享必須以確保生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)的安全為前提。第四十三條 全面規(guī)劃：完善并提高OA（辦公自動化）的使用效率，加快ERP（企業(yè)資源計劃）或生產(chǎn)管理系統(tǒng)和EAM（企業(yè)資產(chǎn)管理）等應(yīng)用系統(tǒng)的調(diào)查研究和建設(shè)工作，積極配合競價上網(wǎng)，加強必備的信息化基礎(chǔ)建設(shè)，及時應(yīng)用EMOS（電力營銷運營系統(tǒng)）。第四十五條 資本運作：我們應(yīng)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營成功的基礎(chǔ)上探索資本經(jīng)營，利用資本運營、合縱連橫地調(diào)動更大規(guī)模的資源，以增強大朝山資金實力，提升在產(chǎn)業(yè)價值鏈上的談判地位，進而改善獨立發(fā)電公司的競爭態(tài)勢，實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的更高層次目標(biāo)。外延的擴張依賴于內(nèi)涵的做實、做強，機會的捕捉取決于事先的充分準(zhǔn)備。第四十七條 投資：我們在制定重大投資決策時，充分考慮科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性研究，謹(jǐn)慎從事任何分散公司資源和高層注意力的多元化經(jīng)營。第四十九條 安全目標(biāo)1. 公司目標(biāo)：控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故；不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故。2. 生產(chǎn)部門目標(biāo)：控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故。3. 班組、值、分部目標(biāo)：控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。5. 員工個人目標(biāo)：本人無違章、違規(guī)現(xiàn)象。第五十一條 所有員工于人于己都有責(zé)任安全作業(yè)、在維護安全的工作環(huán)境中積極合作、共同創(chuàng)造有助于不斷改進的安全文化。第五十三條 通過職業(yè)健康和安全保障體系確保員工的人身健康、安全和福利。二、 安全制度體系（一）安全責(zé)任分級對等制度第五十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任制：實行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用。安全指標(biāo)應(yīng)該盡可能有效覆蓋最多的考核對象。安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)制定安全管理制度并監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行。相關(guān)部門必須堅決貫徹執(zhí)行安全管理的規(guī)章制度，配合安全的各種檢查監(jiān)督、宣傳教育工作。第五十七條 安全檢查監(jiān)督網(wǎng)由各級組織的第一責(zé)任人和安全員組成，第一責(zé)任人由各級組織的一把手擔(dān)任。第五十八條 建立安全工作自我評估制度、完備的安全管理制度、快速的信息反饋系統(tǒng)和嚴(yán)密的安全監(jiān)控體系，重視安全關(guān)鍵點的監(jiān)控和安全關(guān)鍵設(shè)施的建設(shè)和維護，時時刻刻講安全，分分秒秒重防范，確保安全萬無一失。第六十條 “兩措”工作：“兩措”計劃的編制、實施與檢查是組織員工進行反事故、改善勞動條件、防止職業(yè)病的重要工作。第六十一條 考核與獎懲：貫徹重獎重罰、嚴(yán)格執(zhí)行的原則。 （三）緊急情況及災(zāi)害管理制度 第六十三條 緊急情況及災(zāi)害主要包括：醫(yī)療事件/人身傷亡、建筑物或構(gòu)筑物起火/爆炸、重大設(shè)備運行意外故障、洪澇水災(zāi)、山體滑坡或崩塌等。l 預(yù)防：包括危險識別、隱患發(fā)現(xiàn)、危險評估以及減損的可能措施。l 反應(yīng)：處理緊急情況、救助受影響的人員。第六十五條 現(xiàn)場應(yīng)急管理組織：常設(shè)虛擬的應(yīng)急指揮中心作為現(xiàn)場應(yīng)急最高管理機構(gòu)，在出現(xiàn)緊急情況或災(zāi)害時，該組織立即啟動。三、安全文化的宣傳教育第六十七條 主體：安全監(jiān)督部門、文化宣傳部門、行政服務(wù)部門是安全文化宣傳教育的主體，其它部門和管理者應(yīng)主動配合宣講工作。 第六十八條 內(nèi)容和對象：l 基礎(chǔ)性安全文化內(nèi)容：電力企業(yè)員工必須具備的、常規(guī)的、普及性電力安全知識，包括用電安全常識、電力安全標(biāo)志、消防安全