【正文】 期人為的破壞，原始植被幾乎全部為人工林所代替。 社會經(jīng)濟(jì)情況 行政區(qū)劃與人口 連城縣下轄 17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 232個(gè)行政村， 8個(gè)居委會。 經(jīng)濟(jì)狀況 2020年全縣全年生產(chǎn)總值 ，可比增長 %；其中第一產(chǎn)業(yè) ，增長 %；第二產(chǎn)業(yè) ，增長 %；第三產(chǎn)業(yè) ，增長 %；固定資產(chǎn)投資完成 ，同比增長 %；社會消費(fèi)品零售總額達(dá) ，比上年增長 %；全年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為 %。 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件 （ 1）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與 連城縣委縣政府高度重視治理水土流失工作，把水土保持作為重要工作職責(zé)，發(fā)揮主導(dǎo)作用。在治理水土流失工作中，注重發(fā)揮群眾的主體作用，通過開展形式多樣的宣傳活動，增強(qiáng)全社會保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和意識，調(diào)動群眾參與治理的積極性和創(chuàng)造性，形成全民參與的濃厚氛圍。 （ 3）堅(jiān)持遵循規(guī)律、因地制宜、統(tǒng)籌施策 在推進(jìn)連城水土流失治理工作中，堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)編制綜合治理規(guī)劃和年度實(shí)施方案。通過創(chuàng)新治理理念、治理技術(shù)、治理機(jī)制和管理措施，把生物措施、工程措施、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施有機(jī)結(jié)合，人工治理與自然恢復(fù)有機(jī)結(jié)合，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合，實(shí)施 “ 等高草灌帶 ” 、 “ 老頭松 ”施肥改造、陡坡地 “ 小穴播草 ” 等新技術(shù)，實(shí)行項(xiàng)目管理終身制等 新舉措，提高了水土流失治理成效，形成一套行之有效的科學(xué)治理模式。據(jù) 2020年森林資源二類建檔數(shù)據(jù)，全縣土地總面積 ，林地面積 ；現(xiàn)有有林地面積 ，森林蓄積量 m3，全縣森林覆蓋率 %，居全省第四位；全縣竹林面積 , 占林地面積的%，居全市前列 ,是全國竹業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)扶持縣；劃入國家級和省級生態(tài)公益林面積 ,位 居全省第四。 種苗供應(yīng) 連城縣林業(yè)水土保持優(yōu)良種苗繁育基地項(xiàng)目建成后，可年產(chǎn)香樟、山杜英、福建青崗、深山含笑、楓香、無患子、閩粵栲、馬褂木、竹柏、苦楝、木荷、烏桕、千年桐、胡枝子、福建山櫻花等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木 500萬株，以滿足連城縣以及周邊地區(qū)對水土保持優(yōu)良種苗的需求，保障苗木的充足供應(yīng)，提高水土流失地區(qū)優(yōu)良種苗的繁育水平和造林質(zhì)量，加速水土流失地區(qū)“生態(tài)恢復(fù)”和“生態(tài)修復(fù)”工程建設(shè)，積極推 進(jìn)連城生態(tài)縣建設(shè)。 交通水電 連城縣內(nèi)贛龍鐵路、龍長高速公路、永武高速公路、 205和 319國道以及省道 204線直達(dá)粵、贛、湘、鄂、川和福建各地，承西啟東的交通樞紐作用日益突出。龍長和永武高速公路與福、廈、漳、泉以及廣東、江西相通，贛 龍高鐵正在建設(shè)中，這使連城成為連接閩、粵、贛邊與內(nèi)陸省份商品流通和經(jīng)濟(jì)走向承南啟北的重要“黃金通道”。一是水土保持防治任務(wù)仍然艱巨。二是礦山水土流失程度嚴(yán)重。三是水土流失治理區(qū)仍需長期保護(hù)。 同時(shí)， 已 治理地區(qū)的森林生態(tài)系統(tǒng)還存在生態(tài)穩(wěn)定性差等問題，治理任務(wù)仍十分艱巨。 堅(jiān)持在更高起點(diǎn)上推進(jìn)新一輪水土流失綜合治理工作。 （ 2）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理開發(fā)建設(shè)與保護(hù)管理并重，進(jìn)行綜合防治，使各項(xiàng)水土保持生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮長期的效益，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。 （ 4）堅(jiān)持群眾投入為主、國家和地方補(bǔ)助為輔的原則，加強(qiáng)政府的組織協(xié)調(diào)，依靠社會力量，多渠道籌集資金，保證水土流失治理的資金投入。 具體目標(biāo) ： 2020 年 ，主要實(shí)施完成市下達(dá)我縣 萬畝的水土流失綜合治理任務(wù)。 項(xiàng)目布局 項(xiàng)目布局原則 （ 1）優(yōu)先選擇地處流域上游或源頭、水土流失嚴(yán)重、對下游危害大的地區(qū)； （ 2）優(yōu)先選擇有一定治理基礎(chǔ)、當(dāng)?shù)馗刹咳罕娪兴亮魇е卫斫?jīng)驗(yàn)，并且具有典型示范作用、集中連片、推廣治理技術(shù)有一定基礎(chǔ)的地區(qū)； （ 3）優(yōu)先選擇由于人地矛盾突出、農(nóng)田基礎(chǔ)配套較差、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，百姓積極性高的地區(qū)； （ 4）優(yōu)先選 擇經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、依靠自身難以形成有效治理的地區(qū)。 （ 1）國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程林坊張坊小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目 布局在連城縣林坊鄉(xiāng)； （ 2）省級專項(xiàng)資金水土流失綜合治理項(xiàng)目連城縣文亨鎮(zhèn)南甲小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目 布局在連城縣文亨鎮(zhèn)； （ 3）市級專項(xiàng)資金水土流失綜合治理項(xiàng)目：連城縣四堡鄉(xiāng)、隔川鄉(xiāng)、揭樂鄉(xiāng)水土流失綜合治理項(xiàng)目和連城縣廟前礦區(qū)綜合治理項(xiàng)目布局在連城縣所轄 四堡 鄉(xiāng)、隔川鄉(xiāng)、揭樂鄉(xiāng)、廟前鎮(zhèn)； （ 4）連城縣新一輪水土流失治理林業(yè)項(xiàng)目 布 局在連城縣所轄四堡、隔川、揭樂、文亨等 17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)； （ 5）水利項(xiàng)目 投資布局在連城縣所轄蓮峰、朋口、文亨、北團(tuán)、四堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)； （ 6）農(nóng)村環(huán)境連片整治工程項(xiàng)目布局在北團(tuán)鎮(zhèn)、羅坊鄉(xiāng)、林坊鄉(xiāng)、隔川鄉(xiāng)； （ 7）水土流失區(qū) 稀土礦山整治、土地整理項(xiàng)目 布局在 文亨鎮(zhèn)、北團(tuán)鎮(zhèn)、四堡鄉(xiāng) ； （ 8）交通項(xiàng)目 布局在連城縣所轄文亨、曲溪等兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 。 （ 11）城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目 布局在蓮峰鎮(zhèn)、朋口鎮(zhèn)、宣和鄉(xiāng)； 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 2020 年完成綜合治理面積 。 （ 2）省級專項(xiàng)資金水土流失綜合治理項(xiàng)目連城縣文亨鎮(zhèn)南甲小流域水土流失綜合治理 9090 畝。 （ 3）市級專項(xiàng)資金水土流失綜合治理項(xiàng)目：連城縣四堡鄉(xiāng)、隔川鄉(xiāng)、揭樂鄉(xiāng)水土流失綜合治理項(xiàng)目和連城縣廟前礦區(qū)綜合治理項(xiàng)目。主要措施：等高草灌帶 750 畝，補(bǔ)植闊葉樹 500 畝，老頭松施肥改造 2300畝，稀土礦區(qū)綜合整治一處 50 畝，便道 3 公里，開發(fā)性治理崩崗 3 座，截（排）水溝 2 公里，擋土墻 1處。 （ 5）水利項(xiàng)目： 實(shí)施蓮峰鎮(zhèn)和朋口鎮(zhèn)河流治理工程、文亨鎮(zhèn)農(nóng)村人飲、重點(diǎn)?、菩土址秽l(xiāng)五寨坑和文亨鎮(zhèn)蕉溪水庫除險(xiǎn)加固、興建北團(tuán)鎮(zhèn)八軍坑水庫、四堡龍咀水庫和北團(tuán)龍井水庫等 8個(gè)項(xiàng)目。閩水建設(shè)（ 2020） 117號《福建省水利廳 福建省財(cái)政廳關(guān)于連城縣蓮峰河道治理工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》中批復(fù)，蓮峰綜合治理河道總長 ，主要建設(shè)內(nèi)容為：一是新建堤防總長。二是清淤清障河道總長 ，其中文川河 ，隔川溪，清淤清障總量 m3。 ②連城縣舊縣河朋口鎮(zhèn)河道治理工程，總投資 2300 萬元， 綜合治理長度 。其中湖峰溪左岸堤防 1686m，右岸堤防 ；宣和溪左岸堤防 ，右岸堤防 ；朋口溪右岸堤防。三是新建湖峰溪排澇閘（單孔， ）一座。建設(shè)主要內(nèi)容為：擴(kuò)改建文亨鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、 蓆 湖營和陳地等 3座水廠；新建福坑、大地等 13 個(gè)村及水廠；改造田頭、福地等 5 個(gè)村的水廠。除險(xiǎn)加固內(nèi)容：主要是大壩迎水坡面砼培厚、壩基帷幕灌漿、溢洪道溢流面砼澆筑、增設(shè)工作橋、輸水系統(tǒng)改造等。除險(xiǎn)加固內(nèi)容：主要是大壩迎水坡面砼培厚、壩基帷幕灌漿、溢洪道溢流面砼澆筑、增設(shè)工作橋、輸水系統(tǒng)改造等。工程建成后受益煙田面積 萬畝，其中可新增保灌煙田3300 畝，可供水人口 萬人。八軍坑水庫總庫容 211萬 m3，興利庫容 178 萬 m3，砌石重力壩 最大壩高 ,水庫正常蓄水位 ，攔河壩設(shè)計(jì)洪水位 ，校核洪水位, 副壩校核洪水位 ，屬 IV等工程。上枧龍咀水庫壩型為漿砌石重力拱壩，壩長 120m，壩寬 80m，壩高45m，總庫容 90 萬 m3，水庫面積 113 畝，壩址河床高程 560m，集雨面積 ，灌溉面積 8840 畝，灌溉渠長 ，工程建成后可解決上枧、雙泉、務(wù)閣、田茶、中南、四橋、團(tuán)結(jié)、黃坑八個(gè)行政村16000 人的生活農(nóng)業(yè)用水。龍井水庫大壩位于北團(tuán)鎮(zhèn)上江村，壩址以上集雨面積 KM2，壩型為砼砌石重力壩，壩高 ，庫容萬 68m3,是一座以灌溉為主的小（ 2）型水庫，水庫灌渠道改造 ，工程建成后，可以灌溉農(nóng)田 6700 畝，水庫及灌區(qū)改造工程靜態(tài)總投資 2020萬元。項(xiàng)目計(jì)劃鋪設(shè)管道 ，建設(shè)污水沉淀池 2 座，垃圾中轉(zhuǎn)站 5座，配套 4T密閉運(yùn)輸車 2部，垃圾收集屋 6 座，保潔車 16部，河道整治約 千米。涉及北團(tuán)鎮(zhèn) 7 個(gè)村和羅坊鄉(xiāng) 5 個(gè)村共計(jì) 12 個(gè)行政村，項(xiàng)目計(jì)劃設(shè)置飲用水凈化設(shè)備 4套，清水池 3座以及飲用水源地保護(hù)設(shè)施 1 套；鋪設(shè)污水收集管網(wǎng) ；建設(shè)氧化塘、人工濕地等污水處理設(shè)施 11 套 ，無動力污水處理設(shè)備8 套，微動力污水處理設(shè)備 2套；垃圾收集屋 13 座，購置 3T密閉車3 部，購置保潔車 31 部；沼氣池和貯液池各 41 座。 （ 8）交通項(xiàng)目 ① 在永武高速連接線（連城段）綠化 80畝。 （ 9）農(nóng)業(yè)綜合治理項(xiàng)目 ①農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)實(shí)施文亨鎮(zhèn)、廟前鎮(zhèn)、隔川鄉(xiāng)； ②四堡芙蓉李生態(tài)果園建設(shè)項(xiàng)目； ③文亨龍崗生態(tài)茶園建設(shè)項(xiàng)目； （ 10）造福工 程搬遷項(xiàng)目： 2020年共計(jì)劃安置搬遷戶 445 戶 2020人。 （ 11）城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目：主要實(shí)施城市公園建設(shè)、客家文化公園建設(shè)、觀景路擴(kuò)建工程、新建小區(qū)景觀建設(shè)項(xiàng)目（匯豪小區(qū)、桃花園小區(qū)（二期）、百花小區(qū)）、城區(qū)污水處理遠(yuǎn)期管網(wǎng)建設(shè)、垃圾無害化處理配套設(shè)施、城區(qū)生活污水處理廠二期擴(kuò)建工程、朋口鎮(zhèn)市級小城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)、創(chuàng)建省級園林城市、全國歷史文化名村建設(shè)（培田）、城市供水工程建設(shè)等項(xiàng)目。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 2020 年 23 月完成項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、外業(yè)調(diào)查、實(shí)施方案編制和審批工作。 第 5 水土流失綜合治理技術(shù)措施主要包括： 生物措施、工程措施、 保土耕作措施、 崩崗侵蝕治理措施和民生工程措施等。按照木荷、楓香、胡枝子比例為 4： 4： 2進(jìn)行補(bǔ)植，補(bǔ)植密度分別為 106 株 /畝、 167 株 /畝和 126 株 /畝。 根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的需求，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通便利的疏林地、荒山或低產(chǎn)果園等坡地，適當(dāng)種植經(jīng)果林，變水土流失地為經(jīng)濟(jì)作物區(qū)，在減少水土流失的同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動當(dāng)?shù)厝罕娭卫硭亮魇У姆e極性。種植穴規(guī)格為 60 cm 40 cm 40 cm，株行距 2 m 3 m，隔行品字型種植，每穴下有機(jī)肥 1 kg。植被覆蓋度 75 %以上后，進(jìn)行封禁管理。株行距為 2 m 3 m，種植密度 100 株 /畝，采用穴狀整地，隔行品字型種植，種植穴規(guī)格 60 cm 40 cm 40 cm，每穴下基肥 1 kg，幼林撫育 1 年。 無林地封育類型 (1)在封育區(qū)城鎮(zhèn)周邊、交通主干線可視一重山的無林地，采取人工造林 (不煉山，帶狀或塊狀整地，胸徑 2㎝ 以上大苗上山造林 )。 ①有天然下種能力且分布較均勻的針葉母樹每畝 2 株以上或闊葉母樹每畝 4株以上；如同時(shí)有針葉母樹和闊葉母樹的，則按針葉母樹除以 2 加上闊葉母樹除以 4 之和， 如大于或等于 1 的 則符合條件； ② 有分布較均勻的針葉樹幼苗每畝 60 株以上或闊葉樹幼苗每畝40 株以上；如同時(shí)有針闊幼樹或者母樹與幼樹的，則按比例計(jì)算確定是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算方式同第 ① 項(xiàng)； ③ 有分布較均勻的針葉樹幼樹每畝 40 株以上或闊葉樹幼樹每畝30 株以上；如同時(shí)有針闊幼樹或者母樹與幼樹的，則按比例計(jì)算是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算方式同第 ① 項(xiàng)； ④ 有分布較均勻的萌蘗能力強(qiáng)的喬木根株每畝 40 個(gè)以上或灌木叢每畝 50 個(gè)以上； ⑤ 有分布較均勻的毛竹每畝 7 株以上、大型叢生竹每畝 7 叢以上或雜竹覆蓋度在 10%以上； ⑥ 分布有國家重點(diǎn)保護(hù) Ⅰ 、 Ⅱ 級樹種和省級重點(diǎn)保護(hù)樹種的地塊。 疏林地封育類型 (1)在封育區(qū)城鎮(zhèn)周邊、交通主干線可視一重山的疏林地，采取人工補(bǔ)植 (不煉山，帶狀或塊狀胸徑 2㎝ 以上大苗上山補(bǔ)植 )。 未成林造林地封育類型 人工造林后 3 年內(nèi)（指 2020年、 2020年、 2020年），幼樹保存株數(shù)等于大于造林合理株數(shù) 50%，分布均勻， 或通過補(bǔ)植、撫育 有成林希望的林地，以撫育為主。 . 5 有林地封育類型 (1)封育區(qū)主要地段、主要交通干線，幼樹生長不良的有林地，進(jìn)行施肥撫育。 自然保護(hù)區(qū)、保護(hù)小區(qū)林地封育類型 自然保護(hù)區(qū)、保護(hù)小區(qū)林地按有關(guān)規(guī)定正常管護(hù)。 在封山育林期間，嚴(yán)禁在封育區(qū)內(nèi)放牧、割草、打枝、燒灰積肥等一切不利于林木生長繁殖的人為活動。 依據(jù)不同的宜林地特性，選擇不同的造林類型及其造林技術(shù)。 （ 2）植樹季節(jié)和方法：大田裸根苗造林在 1月 — 4月或 11月 —12 月為宜，容器苗植樹應(yīng)掌握在陰雨天氣進(jìn)行。要求Ⅰ、Ⅱ級苗上山。 （ 5）混交方式：依據(jù)立 地類型、樹種特性的不同，采用條帶狀、塊狀、株間混交等。 a. 撫育方法：塊狀除草松（培）土，塊幅 。 c. 撫育時(shí)間：分別于四、五月和八、九月間進(jìn)行。 （ 7）管護(hù)：為鞏固造林綠化成果，保護(hù)森林資源，必須認(rèn)真搞好養(yǎng)護(hù)管理工作。貫徹執(zhí)行 “預(yù)防為主，綜合治理”的方針，根據(jù) 林業(yè)有害生物防治對象和經(jīng)營管理水平，采取各種綜合防治措施。三要加強(qiáng)撫育管理。 人工促進(jìn)天然更新措施 在無林地封育類型中，封育區(qū)內(nèi)確定為以封為主，人促為輔的無林地，在不造成水土流失的前提下，可設(shè)計(jì)帶狀或塊狀除草、松土等人工促進(jìn)更新措施。依據(jù)疏林地特征不同選擇不同的改造技術(shù)，補(bǔ)植選擇楓香、山杜英、紅豆杉、樟樹、馬尾松、木荷、火力楠、楓香、光皮樺、乳源木蓮、楠木、楊梅等樹種。 (2)幼林撫育： 封育區(qū)主要地段、主要交通干線，幼樹生長不良的有林地，進(jìn)行施肥撫育。 管護(hù)措施 按照“預(yù)防為主，因害設(shè)防、綜合治理”原則，制定護(hù)林防火和病、蟲害防治以及森林管護(hù)的具體措施，加大森林資源保護(hù)力度。封育區(qū)所在鄉(xiāng)、村要建立護(hù)林組織，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)封山育林工作。 管