【正文】 態(tài)環(huán)境的責任和意識，調動群眾參與治理的積極性和創(chuàng)造性，形成全民參與的濃厚氛圍。二是礦山水土流失程度嚴重。 （ 1）國家水土保持重點建設工程林坊張坊小流域水土流失綜合治理項目 布局在連城縣林坊鄉(xiāng)； （ 2）省級專項資金水土流失綜合治理項目連城縣文亨鎮(zhèn)南甲小流域水土流失綜合治理項目 布局在連城縣文亨鎮(zhèn)； （ 3）市級專項資金水土流失綜合治理項目：連城縣四堡鄉(xiāng)、隔川鄉(xiāng)、揭樂鄉(xiāng)水土流失綜合治理項目和連城縣廟前礦區(qū)綜合治理項目布局在連城縣所轄 四堡 鄉(xiāng)、隔川鄉(xiāng)、揭樂鄉(xiāng)、廟前鎮(zhèn)； （ 4）連城縣新一輪水土流失治理林業(yè)項目 布 局在連城縣所轄四堡、隔川、揭樂、文亨等 17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)； （ 5）水利項目 投資布局在連城縣所轄蓮峰、朋口、文亨、北團、四堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)； （ 6）農村環(huán)境連片整治工程項目布局在北團鎮(zhèn)、羅坊鄉(xiāng)、林坊鄉(xiāng)、隔川鄉(xiāng)； （ 7）水土流失區(qū) 稀土礦山整治、土地整理項目 布局在 文亨鎮(zhèn)、北團鎮(zhèn)、四堡鄉(xiāng) ； （ 8）交通項目 布局在連城縣所轄文亨、曲溪等兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 。 ②連城縣舊縣河朋口鎮(zhèn)河道治理工程，總投資 2300 萬元， 綜合治理長度 。上枧龍咀水庫壩型為漿砌石重力拱壩，壩長 120m，壩寬 80m，壩高45m，總庫容 90 萬 m3，水庫面積 113 畝，壩址河床高程 560m，集雨面積 ，灌溉面積 8840 畝，灌溉渠長 ，工程建成后可解決上枧、雙泉、務閣、田茶、中南、四橋、團結、黃坑八個行政村16000 人的生活農業(yè)用水。 第 5 水土流失綜合治理技術措施主要包括： 生物措施、工程措施、 保土耕作措施、 崩崗侵蝕治理措施和民生工程措施等。 疏林地封育類型 (1)在封育區(qū)城鎮(zhèn)周邊、交通主干線可視一重山的疏林地，采取人工補植 (不煉山，帶狀或塊狀胸徑 2㎝ 以上大苗上山補植 )。 （ 5）混交方式：依據立 地類型、樹種特性的不同，采用條帶狀、塊狀、株間混交等。 (2)幼林撫育： 封育區(qū)主要地段、主要交通干線，幼樹生長不良的有林地，進行施肥撫育。同時，管護人員要積極協(xié)助林業(yè)部門查處破壞封山育林成效的案件。 標志牌：正面為封山育林告示，背面標明工程項目名稱、封育四至界限、建設年限、建設單位 。鋪土填筑前，先將堅實土層探松 3— 5cm，即可逐層進行鋪土夯實，每層鋪虛土厚約 25— 30cm，夯實厚約 16— 20cm。工 程施工要求按《施工規(guī)范》執(zhí)行。 ②蓄水池的分布和容量，根據坡面徑流總量、蓄排關系和修建省工、使用方便等原則，因地制宜具體確定。道路斷面設計盡量做到挖、填平衡，挖方坡一般為 1： ，填方坡一般為 1： 1。運用徑流調控原理，在集水坡面整地開挖地水平臺或魚鱗坑；回填基肥；栽植經濟類作物。推動生物措施、工程措施有機結合、人工治理和自然恢復有機結合同時，要因地制宜，因地施策，多策并用，科學治理。 （ 3）生活垃圾收集 /處理技術選取 :①區(qū)域 城鎮(zhèn) 化水平較高、經濟較發(fā)達、交通便利的連片村莊，要采用城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置技術模式，村莊配置完善垃圾收集 /運輸系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設可覆蓋周邊村莊的區(qū)域性垃圾轉運 /壓縮 設施，納入縣級以上垃圾處理設施統(tǒng)一處理； ②布局分散、經濟欠發(fā)達、交通不便的村莊，要在優(yōu)先推行垃圾分類（大大減少需處理垃圾量）基礎上，選取有機垃圾與秸桿、稻草等農業(yè)廢物混合堆肥等資源化利用技術，無法資源化利用的垃圾定期運到附近城鎮(zhèn)垃圾處理設施進行處理。 概算依據 （ 1）工程費用：執(zhí)行《水土保持工程估（估）算編制規(guī)定》、《水土保持工程概算定額》、《林木種苗工程項目建設標準》（試行）的通知（林計發(fā) [2020]207號）等各行業(yè)標準； （ 2）其它費用： a 建設單位管理費計算參照財政部《基本建設財務管理規(guī)定》（財建 [2020]394號）； b 設計費計算按國家計委、建設部《工程勘察設計收費管理規(guī)定》(計價格 [2020]l0號 )執(zhí)行； c 工程建設監(jiān)理費計算 按國家發(fā)改委、建設部《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格 [2020]670號 )執(zhí)行； d 招標費按國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格 [2020]1980號） 執(zhí)行； e 不可預見費按工程費用和工程建設其他費用之和的 2％計算。 計劃管理 計劃管理對各項活動起著平衡、協(xié)調和統(tǒng)一指導作用。 土地整理工程措施 大力實施土地整理工程措施， B%t j h(a 充分利用水土流失區(qū)低丘緩坡的地理優(yōu)勢，結合稀土礦山環(huán)境恢復治理，在文亨鎮(zhèn)、北團鎮(zhèn)、四堡鄉(xiāng)、宣和鄉(xiāng)、羅坊鄉(xiāng)、塘前鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施耕地開發(fā)，用于種樹種草。 配套能力建設實施計劃 制定連片整治村莊所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境監(jiān)管能力建設、治理設施后期運行管理人員培訓、開展農村環(huán)保宣傳教育活動等配套能力建設的實施計劃。 民生工程措施 水土流失治理是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，其工作成效好壞與否，不僅關系生態(tài) ，更關系民生。在措施配置上，工程、生物、農（果）業(yè)、管理措施綜合運用、優(yōu)化配置，構建有效的崩崗綜合防護體系。當路坡小于 10176。 表 55 擋墻穩(wěn)定分析成果 參數 抗滑穩(wěn)定系數 Kc 抗傾覆穩(wěn)定系數 K0 基底最大應力（ kpa） 基底最小應力（ kpa） 擋墻高 3m 經計算各擋土墻抗滑穩(wěn)定系數 KC， 抗覆穩(wěn)定系數 K0，結論為擋土墻基本滿足抗滑、抗傾覆穩(wěn)定要求。 排洪溝深 80cm，溝底寬 80cm，方形斷面，采用 C15 砼現(xiàn)澆，溝底比降控制在 3%左右。 谷坊溢洪口采用寬頂堰公式計算： Q=Mbh3/2 式中， Q— 設計流量， m3/s； b— 溢洪口底寬， m； h— 溢洪口水深， m； M— 流量系數。 標志牌：鋼筋水泥預制板或鐵制板。根據封育面積大小、小班分布情況和人、畜危害程度及地形復雜程度，設計聘用護林人員人數，一般每個護林員管護面積在 3000 畝～5000 畝左右。 人工促進天然更新措施 在無林地封育類型中，封育區(qū)內確定為以封為主，人促為輔的無林地，在不造成水土流失的前提下，可設計帶狀或塊狀除草、松土等人工促進更新措施。 （ 2）植樹季節(jié)和方法：大田裸根苗造林在 1月 — 4月或 11月 —12 月為宜，容器苗植樹應掌握在陰雨天氣進行。 無林地封育類型 (1)在封育區(qū)城鎮(zhèn)周邊、交通主干線可視一重山的無林地，采取人工造林 (不煉山，帶狀或塊狀整地，胸徑 2㎝ 以上大苗上山造林 )。 （ 11）城鎮(zhèn)建設項目：主要實施城市公園建設、客家文化公園建設、觀景路擴建工程、新建小區(qū)景觀建設項目（匯豪小區(qū)、桃花園小區(qū)（二期）、百花小區(qū)）、城區(qū)污水處理遠期管網建設、垃圾無害化處理配套設施、城區(qū)生活污水處理廠二期擴建工程、朋口鎮(zhèn)市級小城鎮(zhèn)試點建設、創(chuàng)建省級園林城市、全國歷史文化名村建設（培田）、城市供水工程建設等項目。工程建成后受益煙田面積 萬畝，其中可新增保灌煙田3300 畝，可供水人口 萬人。閩水建設（ 2020） 117號《福建省水利廳 福建省財政廳關于連城縣蓮峰河道治理工程初步設計的批復》中批復，蓮峰綜合治理河道總長 ，主要建設內容為：一是新建堤防總長。 具體目標 ： 2020 年 ，主要實施完成市下達我縣 萬畝的水土流失綜合治理任務。龍長和永武高速公路與福、廈、漳、泉以及廣東、江西相通，贛 龍高鐵正在建設中，這使連城成為連接閩、粵、贛邊與內陸省份商品流通和經濟走向承南啟北的重要“黃金通道”。 經濟狀況 2020年全縣全年生產總值 ，可比增長 %；其中第一產業(yè) ，增長 %；第二產業(yè) ，增長 %；第三產業(yè) ，增長 %；固定資產投資完成 ，同比增長 %；社會消費品零售總額達 ，比上年增長 %；全年居民消費價格總指數為 %。全縣海拔 1500米以上的高山有 31 座，最高的石門山 在莒溪與廟前交界，海拔 1811 米。 2020 年 1 月，福建省委、省政府按照“進則全勝、不進則退”的要求，再度出臺全面加強全省水土流失治理工作和全面實施生態(tài)省建設規(guī)劃。 資金來源分申請國家補助資金、地方配套和自籌三部分，其中國家補助資金 ，占總投資的 ％；地方配套投資 萬元，占 ％；自籌投資 ，占 ％。 （ 2）省級專項資金水土流失綜合治理項目連城縣文亨鎮(zhèn)南甲小流域水土流失綜合治理 9090 畝。主要措施：條溝草灌 2790 畝，種草 75畝，封禁 6225 畝，治理崩崗 15 座，擋墻 ，谷坊 1座，機耕道路 公里，截（排）水溝 公里，護岸 公里。 編制依據 法律法規(guī) 《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》 、 《中華人民共和國農業(yè)法》 、 《中華人民共和國環(huán)境影響評價 法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國土地管理法》 及 《中華人民共和國水土保持法實施條例》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《中華人民共和國基本農田保護條例》 等法律法規(guī)。連城縣已列入福建省 22 個重點縣水土流失綜合治理中的Ⅲ類重點治理縣。山系屬于武夷山東南支脈和戴云山系支脈。全年財政總收入 ，增長%，全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入 14292元，比上年增長 %。 項目區(qū) 水土流失 現(xiàn)狀與存在的主要問題 連城縣水土流失治理工作任務依然任重道遠。重點圍繞一個國家重點項目、一個重點礦區(qū)治理鎮(zhèn)和四個水土流失治理重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展水土流失治理工作。其中隔川溪左岸堤防 922m，右岸堤防 1019m；文川河江林段左岸堤防 1300m，右岸堤防 815m；加高加固文川河江林段右岸土堤432m。主要建設內容為：攔水壩、副壩、泄水建筑物、引水系統(tǒng)、灌溉工程和相應配套設施組成。 項目建設期 1 年，即 2020 年。 (2)在城鎮(zhèn)周邊、交通主干線可視一重山之外的封育區(qū)符合下列條件之一的無林地，以封為主，人促為輔。 （ 3）種苗：種子采用精選的良種，培育壯苗。 人工補植措施 在封育區(qū)城鎮(zhèn)周邊、交通主干線可視一重山的疏林地，采取林中空地和林下補植 (不煉山， 帶狀或塊狀良種壯苗或胸徑 2㎝ 以上大苗上山補植，使其形成不同世代的復層林。封育區(qū)內有生態(tài)公益林護林人員的山場，可與生態(tài)公益林護人員增簽封山育林管護合同；封育區(qū)內沒有生態(tài)公益林護林人員的山場，可按生態(tài)公益林護人員管理模式，新聘封山育林護人員，簽訂封山育林管護合同。規(guī)格：寬 3 m高 。 谷坊斷面設計為梯形，壩高 3m，頂寬 ，壩底長 3m，壩頂長5m，上游坡比 1： . 下游坡比 1： ，采用階梯式跌水消能，溢洪口寬 ，深 ，每級階梯高 30cm，寬 45cm；在谷坊下游側鋪設護坦，護坦長 3m，厚 ； 溢洪口、階梯式跌水和護坦均采用 ，厚 50cm。 擋墻設計 設計原則及標準 （ 1）設計原則 為了防止降水滲流的滲透、地表徑流及溝道洪水的沖刷，在崩崗侵蝕相對集中且嚴重的的崩崗口采用修建擋墻的治理辦法，保證坡面的穩(wěn)定。且 (σ max+σ min)/2≤ F=200Kpa，σ max≤ =240Kpa，能夠滿足抗塌陷的穩(wěn)定性要求。時，路線可順山坡上下直線布置，而當路坡大于 15176。 采取 治坡、降坡、穩(wěn)坡三位一體的措施。連城縣把水土流失治理作為民生工程，積極發(fā)揮政策效應，依靠科技，健全激勵機制，調動廣大干群積極性，把社會資源盡量優(yōu)化配置到治理工作上來。 根據《村莊整治技術規(guī)范（ GB50445－ 2020）》、《農村生活污染防治技術政策》（環(huán)發(fā) [2020]20 號）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》（ HJ/T812020）和有關技術文件要求，村莊環(huán)境連片綜合整治的技術路線是：以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境為目的，針對區(qū)域性突出環(huán)境問題類型，在優(yōu)先開展污染物源頭削減、資源化利用的基礎上，按照因地制宜、循序漸進和分類指導的原則，推進分散處理與集中處理相結合、城鎮(zhèn)與周邊農村污染治理相結合、農村生活與農業(yè)生產污染防治相結合，盡可能選取依托當地資源優(yōu)勢和已建環(huán)境基礎設施、操作簡便、運行維護費用低、輻射帶動范圍廣（突出連片效益） 的技術模式，并注重技術集成和改進創(chuàng)新。要制定激勵、優(yōu)惠政策，在開發(fā)地類、投資成本、管理體制上求突破，吸引社會力量參與，形成多元化投入機制，發(fā)展生物質能源樹種、用材林、經濟林、牧草等，以龍頭企業(yè)推動公司 +農戶模式，把水土流失 區(qū)變成農林牧產業(yè)基地。主。 第 6 章 投資概算 編制說明 概算原則 （ 1）堅持實事求是、公開透明、科學管理、加強監(jiān)督的原則； （ 2）堅持統(tǒng)籌兼顧、 保證重點、分項核算、?？顚Ｓ玫脑瓌t； （ 3）堅持因地制宜、量力而行、經濟適用、物美價廉的原則。 （ 2）生活污水處理系統(tǒng) :①治理區(qū)域范圍內村莊布局分散、人口規(guī)模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的連片村莊，宜采用無動力的庭院式小型濕地、污水凈化池和小型凈化槽等分散處理技術； ②村莊布局相對密集、人口規(guī)模較大、經濟條件好、村鎮(zhèn)企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達的連 片村莊，宜采用活性污泥法、生物膜法和人工濕地等集中處理技術，其中，位于飲用水水源地保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的村莊，須按照功能區(qū)水體相關要求及排放標準處理達標后排放； ③距離市政污水管網較近、符合高程等接入要求的村莊污水可采用城