【正文】 中、崩崗侵蝕類型比較典型的崩崗口修建土谷坊 1座。 宣傳牌、標(biāo)志牌內(nèi)容 宣傳牌：標(biāo)明封山育林標(biāo)語(yǔ)或封育區(qū)告示等。規(guī)格：寬 3 m高 。規(guī)格：寬 5 m高 3 m厚 m。在作業(yè)圖上要求標(biāo)明設(shè)置標(biāo)志牌的位置。 (2)標(biāo)志牌 以封育區(qū)為單位，每個(gè)封山育林作業(yè)區(qū) 設(shè)置 1塊。 (1)宣傳牌 封山育林宣傳牌主要布設(shè)在封育區(qū)周界明顯處，如主要交通干線、河流交叉點(diǎn)、路旁及交叉路口等人為活動(dòng)比較頻繁的地方設(shè)置封山育林宣傳牌。 管護(hù)設(shè)施 宣傳牌、標(biāo)志牌布設(shè) 管護(hù)牌是封山育林實(shí)施的重要標(biāo)志，是附近村民或過(guò)往行人了解封育區(qū)范圍和封山育林要求的主要信息來(lái)源。有關(guān)部門接到護(hù)林員的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào) 查核實(shí)，依法處理。其職責(zé)是宣傳林業(yè)法律法規(guī)，巡護(hù)森林，對(duì)破壞森林、野生動(dòng)植物資源和野外違規(guī)用火等行為及時(shí)予以制止，并向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告。封育區(qū)內(nèi)有生態(tài)公益林護(hù)林人員的山場(chǎng)，可與生態(tài)公益林護(hù)人員增簽封山育林管護(hù)合同；封育區(qū)內(nèi)沒有生態(tài)公益林護(hù)林人員的山場(chǎng)，可按生態(tài)公益林護(hù)人員管理模式，新聘封山育林護(hù)人員，簽訂封山育林管護(hù)合同。 （ 2）管護(hù)人員的布局：由于封育區(qū)相對(duì)比較分散，管護(hù)難度比較大，因此封育區(qū)內(nèi)每片山場(chǎng)必須落實(shí)具體管護(hù)人員，并簽訂管護(hù)合同。 （ 1）管護(hù)人員聘請(qǐng)的條件：居住在封山育林區(qū)附近，熱愛林業(yè)、秉公辦事，在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ耐?、身體健康，年齡在 18 歲～ 50 歲之間。同時(shí)，從實(shí)際出發(fā)，發(fā)動(dòng)封育區(qū)群眾制定和完善村規(guī)民約，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，推行群眾自我約束，自我管理，做到封山育林管理有章可循。林業(yè)局是具體組織實(shí)施單位，縣重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域封山育林管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域封山育林的組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收，涉及 2020 年封山育林任務(wù)的 林業(yè)站負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)封山育林的組織實(shí)施數(shù)量和質(zhì)量監(jiān)督，處理封育過(guò)程中存在的問(wèn)題。 管護(hù)組織 為確保連城縣重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域封山育林各項(xiàng)措施落到實(shí)處，提高封山育林成效，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要成立重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域封山育林領(lǐng)導(dǎo)小組，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)封山育林工作的組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)和檢查督促。施肥 1～ 2 年， 1 次 /年。 撫育措施 (1)未成林造林地?fù)嵊? 同無(wú)林地人工造林幼林撫育措施。 人工補(bǔ)植措施 在封育區(qū)城鎮(zhèn)周邊、交通主干線可視一重山的疏林地，采取林中空地和林下補(bǔ)植 (不煉山， 帶狀或塊狀良種壯苗或胸徑 2㎝ 以上大苗上山補(bǔ)植，使其形成不同世代的復(fù)層林。按照作業(yè)設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行造林撫育、補(bǔ)植和施肥，確保造林成活率。二要預(yù)防人畜破壞，在各單位責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)要設(shè)置專職護(hù)林員進(jìn)行巡視管護(hù)，切實(shí)保護(hù)造林成果。一要加強(qiáng)護(hù)林防火，防治病蟲害。 d. 施 肥：當(dāng)年和第二年結(jié)合八、九月份幼林撫育進(jìn)行林木施肥，方法采用溝施。 b. 撫育次數(shù)：一般連續(xù)撫育三至五年，直至幼林郁閉。 （ 6）幼林撫育：根據(jù)樹木生長(zhǎng)情況、林地植被狀況和不同造林密度而定。 （ 4）樹種選擇：遵循鄉(xiāng)土闊葉樹種為主，外來(lái)樹種為輔的原則，主要選擇香樟、光皮樺、乳源木蓮、火力楠、木荷、楓香、山杜英、米老排、杉木、馬尾松等鄉(xiāng)土樹種，在交通主干線、旅游區(qū)等也可配置彩葉樹種。 （ 3）種苗：種子采用精選的良種，培育壯苗。 （ 1）整地方式和規(guī)格：在保護(hù)原有植被的情況下，禁止煉山，采取條帶狀、塊狀整地，要求在穴 周圍 1m2內(nèi)除草松土，整地規(guī)格：小苗（良種壯苗）穴面 60cm底 40m深 40m 以上；大苗穴面 80cm底 60m深 60m 以上。 育林技術(shù)措施設(shè)計(jì) 人工造林措施 在無(wú)林地封育類型中，封育區(qū)內(nèi)確定為人工造林的無(wú)林地：按適地適樹的原則，設(shè)計(jì)種植速生樹種、優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種等，以設(shè)計(jì)混交林為主。 封育方式 連城縣水土流失治理區(qū)域?qū)嵤┤娣馍接?，?封育方式為：全封。 (2)除上述 (1)之外封育區(qū)的有林地， 以封為主 。 灌木林地封育類型 坡度 45 度以上，或巖石裸露，灌木、小雜竹、矮化喬木覆蓋度30%以上，具有防護(hù)功能的 灌木林地，以封為主 。 (2)在城鎮(zhèn)周邊、交通主干線可視一重山之外的封育區(qū)的疏林地，以封為主，人促為輔。 (3)在城鎮(zhèn)周邊、交通主干線可視一重山之外的封育區(qū)不符合上述 (2)條件之一的無(wú)林地，采取人工造林 (不煉山，帶狀或塊狀整地，一年生苗木上山造林 )。 (2)在城鎮(zhèn)周邊、交通主干線可視一重山之外的封育區(qū)符合下列條件之一的無(wú)林地，以封為主，人促為輔。 封育治理措施 封育類型 在小班調(diào)查的基礎(chǔ)上，根 據(jù)封育區(qū)的生態(tài)重要程度，立地條件，樹種構(gòu)成，以及母樹、幼苗幼樹、灌木株（叢）數(shù)和育林措施等情況確定封育類型。對(duì)于輕度流失區(qū)山地進(jìn)行鞏固治理，適當(dāng)補(bǔ)植楓香、木荷、火力楠等闊葉樹種，形成針闊混交林。 （ 2）鞏固治理 造林時(shí)間選擇春季，造林后 3 年進(jìn)行幼林撫育。營(yíng)造油茶林，種植密度 110 株 /畝。采用穴狀整地，隔行品字型種植，種植穴規(guī)格 60 cm 40 cm 40cm，株行距 2 m 3 m，每穴下有機(jī)肥 1 kg，幼林撫育 3 年。 生物措施 林草措施設(shè)計(jì) （ 1）強(qiáng)化治理 對(duì)項(xiàng)目區(qū)中強(qiáng)度以上水土流失的疏林地進(jìn)行強(qiáng)化治理，實(shí)施草、灌、喬相結(jié)合、高密度混交等技術(shù)措 施，增加地面覆蓋，防止水土流失。 2020 年 3 月～ 12 月完成建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施 ，并做好檢查驗(yàn)收工作。 項(xiàng)目建設(shè)期 1 年，即 2020 年。重點(diǎn)實(shí)施宣和培田造福新村、姑田寶龍?jiān)旄Ｐ麓?、朋口橋興造福新村的三個(gè)百戶以上造福工程集中安置點(diǎn)的建設(shè)。 ② 在曲溪交戰(zhàn)公路綠化 20畝 。 （ 7）水土流失區(qū) 稀土礦山整治、土地整理項(xiàng)目 實(shí)施四堡田茶原稀土礦水土流失治理項(xiàng)目和實(shí)施文亨鎮(zhèn)文樓村、北團(tuán)鎮(zhèn)富坪村 2個(gè)土地整理項(xiàng)目 。 北團(tuán)鎮(zhèn)、羅坊鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目： 項(xiàng)目總投資 1800 萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助 900 萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助 720萬(wàn)元，地方財(cái)政自籌 180 萬(wàn)元。 （ 6）農(nóng)村環(huán)境連片整治工程項(xiàng)目 林坊鄉(xiāng)、隔川鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目： 項(xiàng)目涉及林坊鄉(xiāng) 8個(gè)村和隔川鄉(xiāng) 6 個(gè)村共計(jì) 14個(gè)行政村，總投資 1500萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助 781萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助 563 萬(wàn)元，地方財(cái)政自籌 156萬(wàn)元。 ⑧計(jì)劃投資 2020 萬(wàn)元，在北團(tuán)鎮(zhèn)上江村興建 1 座?、菩妄埦畮?kù)。 ⑦計(jì)劃投資 3680萬(wàn)元，在四堡鄉(xiāng)上枧興建 1座?、菩妄埦姿畮?kù)。主要建設(shè)內(nèi)容為：攔水壩、副壩、泄水建筑物、引水系統(tǒng)、灌溉工程和相應(yīng)配套設(shè)施組成。 ⑥計(jì)劃投資 6507萬(wàn)元，在北團(tuán)柯坊興建設(shè)項(xiàng)目一座?、菩退畮?kù)，該水庫(kù)是以灌溉為主、兼顧供水的水利工程，為多年調(diào)節(jié)的小 (一 )型水庫(kù)。 ⑤計(jì)劃投資 250 萬(wàn)元，對(duì)文亨鎮(zhèn)蕉溪水庫(kù)大壩三大建筑物進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。共新建攔河壩、清水池、管理房各 16 座，裝置一體化凈水器 16臺(tái)套，引水渠道防滲處理 2km，敷設(shè)輸水管長(zhǎng) ，安裝配水管長(zhǎng) ； ④計(jì)劃投資 220 萬(wàn)元，對(duì)林坊鄉(xiāng)五寨水庫(kù)大壩三大建筑物進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。 ③計(jì)劃投資 1375萬(wàn)元，建設(shè)文亨鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程，工程 涉及 23 個(gè)行政村及 1 所學(xué)校，解決 。二是清淤清障河道總長(zhǎng) 4km，清淤清障總量 萬(wàn) m3。閩水建設(shè)（ 2020） 11 號(hào)《福建省水利廳 福建省財(cái)政廳關(guān)于連城縣舊縣河朋口鎮(zhèn)治理工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》中批復(fù)，朋口綜合治理河道總長(zhǎng) ，主要建設(shè)內(nèi)容為：一是新建堤防總長(zhǎng) 。三是拆除文川河段廟仙橋一座，新建防汛物資倉(cāng)庫(kù)一座。其中隔川溪左岸堤防 922m，右岸堤防 1019m；文川河江林段左岸堤防 1300m，右岸堤防 815m；加高加固文川河江林段右岸土堤432m。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模如下： ①連城縣文川河蓮峰鎮(zhèn)河道治理工程，總投資 2070 萬(wàn)元，綜合治理長(zhǎng)度 。 （ 4）連城縣新一輪水土流失治理林業(yè)項(xiàng)目 2020年造林綠化面積 （重點(diǎn)在四堡 、隔川、揭樂(lè)、文亨四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)），其中：城市綠化 1650畝，村鎮(zhèn)綠化 6280畝，綠色通道綠化 570畝，二沿一環(huán)和重點(diǎn)水土流失區(qū)補(bǔ)植造林與樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整 35000畝，人工造林更新 20200畝。綜合治理水土流失面積 3600畝。主要措施：條溝草灌 2790 畝，種草 75畝，封禁 6225畝，治理崩 崗 15 座，谷坊 1座，擋墻 ，機(jī)耕（碎石）道路 公里，排洪溝渠 公里，護(hù)岸護(hù)坡 公里。 （ 1）實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程林坊張坊小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目，綜合治理水土流失面積 25800 畝，主要建設(shè)內(nèi)容為：護(hù)岸護(hù)坡 公里，營(yíng)造水土保持林 2700 畝，封禁 23100畝（老頭松施肥改造 2020 畝）。 （ 9）農(nóng)業(yè)綜合治理項(xiàng)目 布局在四堡鄉(xiāng)、文亨鎮(zhèn)、隔川鄉(xiāng)、揭樂(lè)鄉(xiāng)、廟前鎮(zhèn) ； （ 10）造福工程搬遷項(xiàng)目布局在宣和鄉(xiāng)培田村、姑田鎮(zhèn) 下堡村、朋口鎮(zhèn)朋口村。 布局方案 根據(jù)項(xiàng)目布局原則，按照有關(guān)要求，結(jié)合連城縣發(fā)展實(shí)際，進(jìn)行 綜合調(diào)查研究，分析比較不同方案，最終確定項(xiàng)目建設(shè)布局。重點(diǎn)圍繞一個(gè)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)重點(diǎn)礦區(qū)治理鎮(zhèn)和四個(gè)水土流失治理重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展水土流失治理工作。 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 總目標(biāo) ：根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于解放思想、搶抓機(jī)遇，加快水土流失治理推進(jìn)生態(tài)連城建設(shè)的實(shí)施方案》，力爭(zhēng)用 6 年的時(shí)間，對(duì) 萬(wàn)畝水土流失區(qū)進(jìn)行全面治理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水土流失區(qū)林植被覆蓋率達(dá) 85%以上，基本解決傳統(tǒng)的水土流失治理問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)水土流失治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。 （ 3）堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，使各項(xiàng)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮長(zhǎng)期的效益，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、 農(nóng)民脫貧致富、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。 建設(shè)原則 （ 1）堅(jiān)持預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益的水土保持工作方針，全面保護(hù)和合理開發(fā)自然資源，進(jìn)行綜合治理，建成經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益相結(jié)合的水土保持防護(hù)體系，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 第 4 章 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想與原則 指導(dǎo)思想 按照生態(tài)示范縣建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，將水土流失綜合治理、整體生態(tài)保護(hù)、改善人民生活三者緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持生態(tài)治理與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重、堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與改善民生并行，走水土保持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐生態(tài)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展道路，以“多策并舉、多方籌資、多樹并種”的方法大舉措、大投入產(chǎn)生大效果。水土流失治理區(qū)雖然山已綠，但生態(tài)還 很脆弱，還需加倍養(yǎng)護(hù)。我縣礦山開采過(guò)程中造成水土流失的問(wèn)題務(wù)依然突出，特別是露天開采的鐵、錳、膨潤(rùn)土等礦，水土流失點(diǎn)多、面廣、程度重、治理難度大。 2020 年末，全縣仍有水土流失面積 萬(wàn)畝，占全縣土地面積的 %。 項(xiàng)目區(qū) 水土流失 現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題 連城縣水土流失治理工作任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。贛龍鐵路與京九鐵路相接，已開通“鐵海聯(lián)運(yùn)”， 2020開通了龍巖直達(dá)北京的“海西號(hào)”，連城至北京只要 24h。 勞動(dòng)力資源 連城縣成立就業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，全年免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力1200人（扶貧部門 2020年培訓(xùn)任務(wù)數(shù)），為項(xiàng)目建設(shè)提供了可靠的勞動(dòng)力資源保障。連城縣豐富的林地資源，為建設(shè)完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的森林文化體系提供了廣闊的發(fā)展空間。 連城是我國(guó)南方重點(diǎn)集體林區(qū)縣，是閩江支流的發(fā)源地之一，汀江 — 韓江的源頭和主要匯水區(qū)，生態(tài)區(qū)位極為重要。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因地施策，掌握治理規(guī)律，采取有效措施，探索符合當(dāng)?shù)厮亮魇攸c(diǎn)的治理新辦法。 （ 2）堅(jiān)持以人為本、惠及民生、促進(jìn)發(fā)展 連城在治理水土流失過(guò)程中，以解決群眾生計(jì)問(wèn)題為前提，以改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件為切入點(diǎn)，把改善生態(tài)與改善民生結(jié)合起來(lái)，把治理水土流失與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，把治理荒山與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，努力做到水土流失治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密融合，促進(jìn)水土流失區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)改 善，使治理水土流失成為民心工程、生存工程和發(fā)展工程。通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，成立專門管理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮水利、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門的職能作用，構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)、 密切配合的工作機(jī)制，形成了治理水土流失的強(qiáng)大合力。全年財(cái)政總收入 ，增長(zhǎng)%，全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入 14292元，比上年增長(zhǎng) %。 2020年末全縣總?cè)丝?，人口密度 129人 /km2。主要植被類型以丘陵地帶的次生馬尾松中幼林向四周擴(kuò) 展，喬木層樹種單一，林分結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，長(zhǎng)勢(shì)差，林下灌木多為喜暖性中旱生種類如小葉赤楠，草木主要是鷓鴣草、芒萁、崗松等。紫色土具有土層薄、甚至母巖裸露、有機(jī)質(zhì)含量少、顆粒粗等特點(diǎn)，質(zhì)地多為輕壤， PH值 ～ ，速效磷、鉀較豐富，是一種易發(fā)生水土流失的土壤。主要自然災(zāi)害有干旱、洪水、寒流和冰雹。屬于九龍江水系的只有蒲竹溪，發(fā)源于曲溪鄉(xiāng)馮地村。屬于閩江水系的有文川溪、北團(tuán)溪、姑田溪和賴源溪，文川溪的源頭為文亨鎮(zhèn)的陳地坑和林坊鄉(xiāng)五 磜 村羊角寨，北團(tuán)溪發(fā) 源于連城童坊，姑田溪發(fā)源于曲溪鄉(xiāng)羅勝村，賴源溪是姑田溪的支流，發(fā)源于曲溪鄉(xiāng)白石村的白石山南側(cè)。 地質(zhì) 連城地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，幾個(gè)大的地質(zhì)的地層均有存在，經(jīng)過(guò)多次地殼運(yùn)動(dòng)的影響，尤其是中生代燕山運(yùn)動(dòng)，巖漿大規(guī)模侵入，形成大面積的酸性巖分布區(qū)。山系屬于武夷山東南支脈和戴云山系支脈。境內(nèi)山嶺聳峙，丘陵起伏，川谷與盆地錯(cuò)綜其間。 是實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求 連城縣水土流失治理項(xiàng)