【正文】 （ 2）植樹(shù)季節(jié)和方法：大田裸根苗造林在 1月 — 4月或 11月 —12 月為宜，容器苗植樹(shù)應(yīng)掌握在陰雨天氣進(jìn)行。 c. 撫育時(shí)間：分別于四、五月和八、九月間進(jìn)行。 人工促進(jìn)天然更新措施 在無(wú)林地封育類型中，封育區(qū)內(nèi)確定為以封為主，人促為輔的無(wú)林地，在不造成水土流失的前提下，可設(shè)計(jì)帶狀或塊狀除草、松土等人工促進(jìn)更新措施。封育區(qū)所在鄉(xiāng)、村要建立護(hù)林組織，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)封山育林工作。根據(jù)封育面積大小、小班分布情況和人、畜危害程度及地形復(fù)雜程度，設(shè)計(jì)聘用護(hù)林人員人數(shù)，一般每個(gè)護(hù)林員管護(hù)面積在 3000 畝～5000 畝左右。具有警示和標(biāo)識(shí)的作用。 標(biāo)志牌：鋼筋水泥預(yù)制板或鐵制板。 選擇什 么樣的材料筑谷坊，應(yīng)根據(jù)就地取材而定。 谷坊溢洪口采用寬頂堰公式計(jì)算： Q=Mbh3/2 式中， Q— 設(shè)計(jì)流量， m3/s； b— 溢洪口底寬， m； h— 溢洪口水深， m； M— 流量系數(shù)。同時(shí)為了防止溪流對(duì)崩崗的進(jìn)一步?jīng)_刷，在崩崗底部配合擋墻修建 1 公里排洪溝。 排洪溝深 80cm，溝底寬 80cm，方形斷面，采用 C15 砼現(xiàn)澆，溝底比降控制在 3%左右。擋墻每隔 15m 設(shè)伸縮縫一道，縫寬 20mm，用瀝青麻絲填塞。 表 55 擋墻穩(wěn)定分析成果 參數(shù) 抗滑穩(wěn)定系數(shù) Kc 抗傾覆穩(wěn)定系數(shù) K0 基底最大應(yīng)力（ kpa） 基底最小應(yīng)力（ kpa） 擋墻高 3m 經(jīng)計(jì)算各擋土墻抗滑穩(wěn)定系數(shù) KC， 抗覆穩(wěn)定系數(shù) K0，結(jié)論為擋土墻基本滿足抗滑、抗傾覆穩(wěn)定要求。洪水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按 10a一遇 24h最大降雨標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，20a 一遇 24h最大降雨標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校核。當(dāng)路坡小于 10176。其特點(diǎn)在于把保持水土和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為統(tǒng)一體來(lái)考慮。在措施配置上，工程、生物、農(nóng)（果）業(yè)、管理措施綜合運(yùn)用、優(yōu)化配置，構(gòu)建有效的崩崗綜合防護(hù)體系。但如果崩崗已發(fā)育到晚期 ,溝頭已切過(guò)分水嶺 ,或已呈現(xiàn)劣地地形 ,對(duì)坡面的治理意義就不大。 民生工程措施 水土流失治理是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，其工作成效好壞與否，不僅關(guān)系生態(tài) ，更關(guān)系民生。 （ 3）生活垃圾收集 /處理技術(shù)選取 :①區(qū)域 城鎮(zhèn) 化水平 較高、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、交通便利的連片村莊，要采用城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置技術(shù)模式，村莊配置完善垃圾收集 /運(yùn)輸系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)可覆蓋周邊村莊的區(qū)域性垃圾轉(zhuǎn)運(yùn) /壓縮 設(shè)施，納入縣級(jí)以上垃圾處理設(shè)施統(tǒng)一處理； ②布局分散、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、交通不便的村莊，要在優(yōu)先推行垃圾分類（大大減少需處理垃圾量）基礎(chǔ)上，選取有機(jī)垃圾與秸桿、稻草等農(nóng)業(yè)廢物混合堆肥等資源化利用技術(shù)，無(wú)法資源化利用的垃圾定期運(yùn)到附近城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理。 配套能力建設(shè)實(shí)施計(jì)劃 制定連片整治村莊所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、治理設(shè)施后期運(yùn)行管理人員培訓(xùn)、開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保宣傳教育活動(dòng)等配套能力建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃。 ● 畜禽養(yǎng)殖糞污利用和處理技術(shù) 。 土地整理工程措施 大力實(shí)施土地整理工程措施， B%t j h(a 充分利用水土流失區(qū)低丘緩坡的地理優(yōu)勢(shì)，結(jié)合稀土礦山環(huán)境恢復(fù)治理，在文亨鎮(zhèn)、北團(tuán)鎮(zhèn)、四堡鄉(xiāng)、宣和鄉(xiāng)、羅坊鄉(xiāng)、塘前鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施耕地開(kāi)發(fā)，用于種樹(shù)種草。按建設(shè)內(nèi)容劃分： （ 1）國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程林坊張坊小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目投資 457萬(wàn)元，占總投資 %； （ 2）省級(jí)專項(xiàng)資金水土流失綜合治 理項(xiàng)目連城縣文亨鎮(zhèn)南甲小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目 投資 ，占 %； （ 3）市級(jí)專項(xiàng)資金水土流失綜合治理項(xiàng)目 投資 830萬(wàn)元，占%； （ 4）連城縣新一輪水土流失治理林業(yè)項(xiàng)目 投資 ，占%； （ 5）水利項(xiàng)目 投資 18402萬(wàn)元，占 %； （ 6）農(nóng)村環(huán)境連片整治工程項(xiàng)目 投資 3300萬(wàn)元，占 %； （ 7）水土流失區(qū)稀土礦山整治、土地整理項(xiàng)目 投資 ，占 %； （ 8）交通項(xiàng)目 投資 萬(wàn)元，占 %； （ 9）農(nóng)業(yè)綜合治理項(xiàng)目 投資 ，占 %； （ 10）造福工程搬遷項(xiàng)目投資 ，占 %。 計(jì)劃管理 計(jì)劃管理對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)起著平衡、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指導(dǎo)作用。為滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要，按照因事設(shè)職、因職設(shè)人、人盡其才、各盡所能、綜合調(diào)度、分工合作的原則，為了認(rèn)真實(shí)施連城縣水土流失綜合整治項(xiàng)目，確保工程施工進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施到位，采取集中領(lǐng)導(dǎo)、分項(xiàng)施工、統(tǒng)一質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)督為原則，加強(qiáng)施工管理；項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成的水土保持項(xiàng)目實(shí)施工作班子，主要抓好項(xiàng)目落實(shí)。 概算依據(jù) （ 1）工程費(fèi)用：執(zhí)行《水土保持工程估（估）算編制規(guī)定》、《水土保持工程概算定額》、《林木種苗工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的通知（林計(jì)發(fā) [2020]207號(hào)）等各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）其它費(fèi)用： a 建設(shè)單位管理費(fèi)計(jì)算參照財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建 [2020]394號(hào)）； b 設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算按國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》(計(jì)價(jià)格 [2020]l0號(hào) )執(zhí)行； c 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)計(jì)算 按國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格 [2020]670號(hào) )執(zhí)行； d 招標(biāo)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格 [2020]1980號(hào)） 執(zhí)行； e 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)按工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的 2％計(jì)算。 配套能力建設(shè)實(shí)施計(jì)劃 制定連片整治村莊所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、治理設(shè)施后期運(yùn)行管理人員培訓(xùn)、開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保宣傳教育活動(dòng)等配套能力建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃。 （ 3）生活垃圾收集 /處理技術(shù)選取 :①區(qū)域 城鎮(zhèn) 化水平較高、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、交通便利的連片村莊，要采用城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置技術(shù)模式，村莊配置完善垃圾收集 /運(yùn)輸系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)可覆蓋周邊村莊的區(qū)域性垃圾轉(zhuǎn)運(yùn) /壓縮 設(shè)施，納入縣級(jí)以上垃圾處理設(shè)施統(tǒng)一處理； ②布局分散、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、交通不便的村莊，要在優(yōu)先推行垃圾分類（大大減少需處理垃圾量）基礎(chǔ)上，選取有機(jī)垃圾與秸桿、稻草等農(nóng)業(yè)廢物混合堆肥等資源化利用技術(shù)，無(wú)法資源化利用的垃圾定期運(yùn)到附近城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理。 ● 畜禽養(yǎng)殖糞污利用和處理技術(shù) 。推動(dòng)生物措施、工程措施有機(jī)結(jié)合、人工治理和自然恢復(fù)有機(jī)結(jié)合同時(shí)，要因地制宜，因地施策，多策并用，科學(xué)治理。 （ 3）溝口沖積扇治理 —— 穩(wěn)坡 穩(wěn)坡 ，在溝底平緩、基礎(chǔ)較實(shí)、口小肚大的地方 ,可以修建各類谷坊 (如石谷坊、土谷坊、生物谷坊 、攔沙壩等 ),以攔蓄泥沙 ,節(jié)制山洪 ,鞏固和抬高侵蝕基準(zhǔn)面 ,以穩(wěn)定坡腳 ,降低崩塌的危險(xiǎn)，做到沙不出溝。運(yùn)用徑流調(diào)控原理，在集水坡面整地開(kāi)挖地水平臺(tái)或魚(yú)鱗坑；回填基肥；栽植經(jīng)濟(jì)類作物。例如合理密植，間作套種，等高帶狀間作、草田輪作、少耕或免耕及殘茬覆蓋等。道路斷面設(shè)計(jì)盡量做到挖、填平衡，挖方坡一般為 1： ，填方坡一般為 1： 1。 道路的修建是農(nóng)民需求最強(qiáng)烈的一項(xiàng)水土保持措施，也是農(nóng)民最直接受益的一項(xiàng)工程。 ②蓄水池的分布和容量，根據(jù)坡面徑流總量、蓄排關(guān)系和修建省工、使用方便等原則，因地制宜具體確定。 墻體材料容重γ =，墻后堆土容重γ =，墻后堆土內(nèi)摩擦角φ＝ 30176。工 程施工要求按《施工規(guī)范》執(zhí)行。 截排水溝典型設(shè)計(jì) 崩崗截水溝采用 C15 砼現(xiàn)澆，方形斷面，寬 30cm，深 30cm，溝壁厚 10cm，溝底厚 5cm。鋪土填筑前，先將堅(jiān)實(shí)土層探松 3— 5cm，即可逐層進(jìn)行鋪土夯實(shí)，每層鋪虛土厚約 25— 30cm，夯實(shí)厚約 16— 20cm。谷坊工程的防御暴雨標(biāo)準(zhǔn)為 10 年一遇24h 最大降雨量。 標(biāo)志牌：正面為封山育林告示，背面標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、封育四至界限、建設(shè)年限、建設(shè)單位 。封山育林標(biāo)志牌主要布設(shè)在封育區(qū)人為活動(dòng)較頻繁的交叉路口、主要道路旁、村鎮(zhèn)附近等比較醒目的地方。同時(shí)，管護(hù)人員要積極協(xié)助林業(yè)部門(mén)查處破壞封山育林成效的案件。 管護(hù)人員 護(hù)林員是封山育林的直接執(zhí)行者，是確保封山育林能否取得成效的關(guān)鍵，因此，合理聘請(qǐng)和布 局護(hù)林人員，明確護(hù)林人員職責(zé)是實(shí)施封山育林的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。 (2)幼林撫育： 封育區(qū)主要地段、主要交通干線，幼樹(shù)生長(zhǎng)不良的有林地，進(jìn)行施肥撫育。貫徹執(zhí)行 “預(yù)防為主，綜合治理”的方針，根據(jù) 林業(yè)有害生物防治對(duì)象和經(jīng)營(yíng)管理水平，采取各種綜合防治措施。 （ 5）混交方式：依據(jù)立 地類型、樹(shù)種特性的不同，采用條帶狀、塊狀、株間混交等。 在封山育林期間，嚴(yán)禁在封育區(qū)內(nèi)放牧、割草、打枝、燒灰積肥等一切不利于林木生長(zhǎng)繁殖的人為活動(dòng)。 疏林地封育類型 (1)在封育區(qū)城鎮(zhèn)周邊、交通主干線可視一重山的疏林地，采取人工補(bǔ)植 (不煉山，帶狀或塊狀胸徑 2㎝ 以上大苗上山補(bǔ)植 )。植被覆蓋度 75 %以上后，進(jìn)行封禁管理。 第 5 水土流失綜合治理技術(shù)措施主要包括： 生物措施、工程措施、 保土耕作措施、 崩崗侵蝕治理措施和民生工程措施等。 （ 8）交通項(xiàng)目 ① 在永武高速連接線（連城段）綠化 80畝。上枧龍咀水庫(kù)壩型為漿砌石重力拱壩，壩長(zhǎng) 120m，壩寬 80m，壩高45m，總庫(kù)容 90 萬(wàn) m3，水庫(kù)面積 113 畝，壩址河床高程 560m，集雨面積 ，灌溉面積 8840 畝，灌溉渠長(zhǎng) ，工程建成后可解決上枧、雙泉、務(wù)閣、田茶、中南、四橋、團(tuán)結(jié)、黃坑八個(gè)行政村16000 人的生活農(nóng)業(yè)用水。除險(xiǎn)加固內(nèi)容：主要是大壩迎水坡面砼培厚、壩基帷幕灌漿、溢洪道溢流面砼澆筑、增設(shè)工作橋、輸水系統(tǒng)改造等。 ②連城縣舊縣河朋口鎮(zhèn)河道治理工程，總投資 2300 萬(wàn)元， 綜合治理長(zhǎng)度 。主要措施：等高草灌帶 750 畝，補(bǔ)植闊葉樹(shù) 500 畝，老頭松施肥改造 2300畝，稀土礦區(qū)綜合整治一處 50 畝，便道 3 公里，開(kāi)發(fā)性治理崩崗 3 座，截（排）水溝 2 公里，擋土墻 1處。 （ 1）國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程林坊張坊小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目 布局在連城縣林坊鄉(xiāng)； （ 2）省級(jí)專項(xiàng)資金水土流失綜合治理項(xiàng)目連城縣文亨鎮(zhèn)南甲小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目 布局在連城縣文亨鎮(zhèn)； （ 3）市級(jí)專項(xiàng)資金水土流失綜合治理項(xiàng)目：連城縣四堡鄉(xiāng)、隔川鄉(xiāng)、揭樂(lè)鄉(xiāng)水土流失綜合治理項(xiàng)目和連城縣廟前礦區(qū)綜合治理項(xiàng)目布局在連城縣所轄 四堡 鄉(xiāng)、隔川鄉(xiāng)、揭樂(lè)鄉(xiāng)、廟前鎮(zhèn)； （ 4）連城縣新一輪水土流失治理林業(yè)項(xiàng)目 布 局在連城縣所轄四堡、隔川、揭樂(lè)、文亨等 17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)； （ 5）水利項(xiàng)目 投資布局在連城縣所轄蓮峰、朋口、文亨、北團(tuán)、四堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)； （ 6）農(nóng)村環(huán)境連片整治工程項(xiàng)目布局在北團(tuán)鎮(zhèn)、羅坊鄉(xiāng)、林坊鄉(xiāng)、隔川鄉(xiāng)； （ 7）水土流失區(qū) 稀土礦山整治、土地整理項(xiàng)目 布局在 文亨鎮(zhèn)、北團(tuán)鎮(zhèn)、四堡鄉(xiāng) ； （ 8）交通項(xiàng)目 布局在連城縣所轄文亨、曲溪等兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 。 （ 2）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理開(kāi)發(fā)建設(shè)與保護(hù)管理并重，進(jìn)行綜合防治，使各項(xiàng)水土保持生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮長(zhǎng)期的效益，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。二是礦山水土流失程度嚴(yán)重。 種苗供應(yīng) 連城縣林業(yè)水土保持優(yōu)良種苗繁育基地項(xiàng)目建成后，可年產(chǎn)香樟、山杜英、福建青崗、深山含笑、楓香、無(wú)患子、閩粵栲、馬褂木、竹柏、苦楝、木荷、烏桕、千年桐、胡枝子、福建山櫻花等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種苗木 500萬(wàn)株，以滿足連城縣以及周邊地區(qū)對(duì)水土保持優(yōu)良種苗的需求，保障苗木的充足供應(yīng)，提高水土流失地區(qū)優(yōu)良種苗的繁育水平和造林質(zhì)量，加速水土流失地區(qū)“生態(tài)恢復(fù)”和“生態(tài)修復(fù)”工程建設(shè)，積極推 進(jìn)連城生態(tài)縣建設(shè)。在治理水土流失工作中，注重發(fā)揮群眾的主體作用，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和意識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾參與治理的積極性和創(chuàng)造性，形成全民參與的濃厚氛圍。 植被 連城原生植被屬閩西博平嶺山地常綠櫧類照葉林小區(qū)，由于受長(zhǎng)期人為的破壞，原始植被幾乎全部為人工林所代替。 水系 境內(nèi)大小溪流縱橫交錯(cuò)，河流大多源出中部和東南部山地，分別注入閩江、九龍江和汀江。新一輪水土流失治理項(xiàng)目實(shí)施將按照“進(jìn)則全勝”的要求，充分發(fā)揮林業(yè)在水土流失治理和生態(tài)建設(shè)中的更大作用，為建設(shè)更加生態(tài)、更加優(yōu)美、更加和諧的海峽西岸西部名城、全國(guó)生態(tài)文明和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范縣建設(shè)作出林業(yè)應(yīng) 有的貢獻(xiàn)。 項(xiàng)目建設(shè)意義 為貫徹落實(shí)中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席習(xí)近平對(duì)水土流失治理工作作出的 重要批示，著力推廣長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。東鄰永安市，南與新羅區(qū)、上杭縣接壤，西靠連城縣，北與三明市的清流、寧化毗連。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 詳見(jiàn)表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 11 單位：萬(wàn)畝、萬(wàn)元 序號(hào) 綜合治理面積 項(xiàng)目名稱 總投資 資金來(lái)源 備注 申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金 地 方配套 自籌 連城縣 100% 1 林坊張坊小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目 600 420 180 % 2 文亨鎮(zhèn)南甲小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目 300（省） (市、縣 ) % 3 市級(jí)專項(xiàng)資金水土流失綜合治理項(xiàng)目 830 400（市） 430 % 4 連