【正文】 主。項(xiàng)目管理貫穿于項(xiàng)目全過(guò)程，其內(nèi)容包括計(jì)劃管理、工程管理、資金管理、信息管理、檔案管理、科研管理及技術(shù)培訓(xùn)等?？h及相關(guān)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把項(xiàng)目的實(shí)施作為政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，列入政府的主要工作日程。 第 7 章 項(xiàng)目實(shí)施與組織管理 組織管理 根據(jù)水土流失綜合治理有關(guān)指示和文件精神要求，連城縣人民政府主要 負(fù)責(zé)對(duì)水土流失綜合治理工程項(xiàng)目組織實(shí)施。 資金籌措 項(xiàng)目概算總投資為 ，資金來(lái)源分申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金、地方配套和自籌三部分，其中國(guó)家補(bǔ)助資金 ，占總投資的 ％；地方配套投資 ，占 ％；自籌投資，占 ％。 投資概算 經(jīng)概算，項(xiàng)目建設(shè)總投資 。 概算范圍 本工程項(xiàng)目投資概算范圍包括：（ 1）林坊張坊小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目；（ 2）文亨鎮(zhèn)南甲小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目；（ 3）市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金水土流失綜合治理項(xiàng)目；（ 4）連城縣新一輪水土流失治理林業(yè)項(xiàng)目；（ 5）水利項(xiàng)目；（ 6）農(nóng)村環(huán)境連片整治工程項(xiàng)目 ；（ 7）水土流失區(qū)礦山整治項(xiàng)目；（ 8）交通項(xiàng)目；（ 9）農(nóng)業(yè)綜合治理項(xiàng)目；（ 10）造福工程搬遷項(xiàng)目。 第 6 章 投資概算 編制說(shuō)明 概算原則 （ 1）堅(jiān)持實(shí)事求是、公開(kāi)透明、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則； （ 2）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、 保證重點(diǎn)、分項(xiàng)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則； （ 3）堅(jiān)持因地制宜、量力而行、經(jīng)濟(jì)適用、物美價(jià)廉的原則。要制定激勵(lì)、優(yōu)惠政策，在開(kāi)發(fā)地類(lèi)、投資成本、管理體制上求突破，吸引社會(huì)力量參與，形成多元化投入機(jī)制，發(fā)展生物質(zhì)能源樹(shù)種、用材林、經(jīng)濟(jì)林、牧草等，以龍頭企業(yè)推動(dòng)公司 +農(nóng)戶(hù)模式，把水土流失 區(qū)變成農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)基地。 農(nóng)業(yè)綜合治理措施 一是新建農(nóng)村戶(hù)用沼氣；二是新建生態(tài)果、茶園。 交通工程措施 一是在永武高速連接線（連城段） 公里兩側(cè)各 13米地帶種植 2排香樟、紅葉石楠、觀賞竹等綠化品種；二是在縣道雁曲線（曲溪交戰(zhàn)公路） 9㎞ — 15㎞處水土流失治理區(qū)種植香樟、紅葉石楠、紅花檵木、草皮等綠化地被。 連片村莊 飲用水 水源地環(huán)境保護(hù)、歷史遺留工礦污染治理 、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)的選取，應(yīng)根據(jù)污染源類(lèi)型和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，參照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，選取適宜技術(shù)開(kāi)展治理。①養(yǎng)殖區(qū)周邊有足夠的可以 消納糞污的農(nóng)田，則糞污應(yīng)首先進(jìn)行固液分離，固體糞污制造有機(jī)肥，廢水經(jīng)處理后還田利用，但采用還田綜合利用技術(shù)，糞肥用量不能超過(guò)作物當(dāng)年生長(zhǎng)所需養(yǎng)分的需求量，在確定糞肥的最佳施用量時(shí)，需要對(duì)土壤肥力和糞肥肥效進(jìn)行測(cè)試評(píng)價(jià)，并應(yīng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的要求；②沒(méi)有充足土地消納利用糞污時(shí)，應(yīng)建設(shè)區(qū)域性有機(jī)肥廠或處理（處置）設(shè)施。 包括通過(guò)優(yōu)化飼料配方、提高飼養(yǎng)技術(shù)、改進(jìn)清糞工藝等措施減少養(yǎng)殖污染物產(chǎn)生量和處理量。 （ 4）畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)模式選取 :根據(jù)養(yǎng)殖種類(lèi)、養(yǎng)殖規(guī)模、當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境條件以及排水去向等因素確定畜禽養(yǎng)殖污染治理工藝路線及處理目標(biāo)。 （ 2）生活污水處理系統(tǒng) :①治理區(qū)域范圍內(nèi)村莊布局分散、人口規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的連片村莊，宜采用無(wú)動(dòng)力的庭院式小型濕地、污水凈化池和小型凈化槽等分散處理技術(shù)； ②村莊布局相對(duì)密集、人口規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、村鎮(zhèn)企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達(dá)的連 片村莊，宜采用活性污泥法、生物膜法和人工濕地等集中處理技術(shù)，其中，位于飲用水水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的村莊，須按照功能區(qū)水體相關(guān)要求及排放標(biāo)準(zhǔn)處理達(dá)標(biāo)后排放； ③距離市政污水管網(wǎng)較近、符合高程等接入要求的村莊污水可采用城鄉(xiāng)一體化處理技術(shù)模式。 根據(jù)《村莊整治技術(shù)規(guī)范（ GB50445－ 2020）》、《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā) [2020]20 號(hào)）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（ HJ/T812020）和有關(guān)技術(shù)文件要求，村莊環(huán)境連片綜合整治的技術(shù)路線是：以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境為目的，針對(duì)區(qū)域性突出環(huán)境問(wèn)題類(lèi)型，在優(yōu)先開(kāi)展污染物源頭削減、資源化利用的基礎(chǔ)上，按照因地制宜、循序漸進(jìn)和分類(lèi)指導(dǎo)的原則，推進(jìn)分散處理與集中處理相結(jié)合、城鎮(zhèn)與周邊農(nóng)村污染治理相結(jié)合、農(nóng)村生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治相結(jié)合，盡可能選取依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和已建環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、操作簡(jiǎn)便、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用低、輻射帶動(dòng)范圍廣（突出連片效益） 的技術(shù)模式，并注重技術(shù)集成和改進(jìn)創(chuàng)新。 連片村莊 飲用水 水源地環(huán)境保護(hù)、歷史遺留工礦污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)的選取，應(yīng)根據(jù)污染源類(lèi)型和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，參照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，選取適宜技術(shù)開(kāi)展治理。①養(yǎng)殖區(qū)周邊有足夠的可以消納糞污的農(nóng)田，則糞污應(yīng)首先進(jìn)行固液分離，固體糞污制造有機(jī)肥，廢水經(jīng)處理后還田利用，但采用還田綜合利用技術(shù)，糞肥用量不能超過(guò)作物當(dāng)年生長(zhǎng)所需養(yǎng)分的需求量，在確定糞肥的最佳施用量時(shí)，需要對(duì)土壤肥力和糞肥肥效進(jìn)行測(cè)試評(píng)價(jià)，并應(yīng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的要求；②沒(méi)有充足土地消納利用糞污時(shí)，應(yīng)建設(shè)區(qū)域性有機(jī)肥廠或處理（處置）設(shè)施。包括通過(guò)優(yōu)化飼料配方、提高飼養(yǎng)技術(shù)、改進(jìn)清糞工藝等措施減少養(yǎng)殖污染物產(chǎn)生量和處理量。 （ 4）畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)模式選取 :根據(jù)養(yǎng)殖種類(lèi)、養(yǎng)殖規(guī)模、當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境條件以及排水去向等因素確定畜 禽養(yǎng)殖污染治理工藝路線及處理目標(biāo)。 （ 2）生活污水處理系統(tǒng) :①治理區(qū)域范圍內(nèi)村莊布局分散、人口規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的連片村莊，宜采用無(wú)動(dòng)力的庭院式小型濕地、污水凈化池和小型凈化槽等分散處理技術(shù)； ②村莊布局相對(duì)密集、人口規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、村鎮(zhèn)企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達(dá)的連片村莊，宜采用活性污泥法、生物膜法和人工濕地等集中處理技術(shù)，其中，位于飲用水水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的村莊，須按照功能區(qū)水體相關(guān)要求及排放標(biāo)準(zhǔn)處理達(dá)標(biāo)后排放； ③距離市政污水管網(wǎng)較近、符合高程等接入要求的村莊污水可采用城鄉(xiāng)一體化處理技術(shù)模式。 水利工程措施 一是加大對(duì)中小河流治理工程建設(shè)；二是切實(shí)做好農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，解決農(nóng)村飲水困難；三是開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固， 確保防洪安全及農(nóng)業(yè)灌溉用水安全；四是新建小型水庫(kù)（煙基水源工程）等水資源配置工程； 農(nóng)村環(huán)境連片整治工程措施 技術(shù)路線 根據(jù)《村莊整治技術(shù)規(guī)范（ GB50445－ 2020）》、《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā) [2020]20 號(hào)）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（ HJ/T812020）和有關(guān)技術(shù)文件要求，村莊環(huán)境連片綜合整治的技術(shù)路線是：以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境為目的，針對(duì)區(qū)域性突出環(huán)境問(wèn)題類(lèi)型，在優(yōu)先開(kāi)展污染物源頭削減、資源化利用的基礎(chǔ)上，按照因地制宜、循序漸進(jìn)和分類(lèi)指導(dǎo)的原則，推進(jìn) 分散處理與集中處理相結(jié)合、城鎮(zhèn)與周邊農(nóng)村污染治理相結(jié)合、農(nóng)村生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治相結(jié)合，盡可能選取依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和已建環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、操作簡(jiǎn)便、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用低、輻射帶動(dòng)范圍廣（突出連片效益）的技術(shù)模式，并注重技術(shù)集成和改進(jìn)創(chuàng)新。貧困與水土流失相隨相伴，互為因果，水土保持改善的不僅是生態(tài)，更重要的是民生。連城縣把水土流失治理作為民生工程，積極發(fā)揮政策效應(yīng)，依靠科技，健全激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大干群積極性，把社會(huì)資源盡量?jī)?yōu)化配置到治理工作上來(lái)。這種崩崗經(jīng)濟(jì)治理模式，集成各崩崗要素最佳治理模式，使崩崗治理的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益得以充分發(fā)揮，老百姓容易接受，是農(nóng)民增收和農(nóng)村小康的主要支柱。沖積扇配置種經(jīng)濟(jì)類(lèi)作物達(dá)到經(jīng)濟(jì)目的的同時(shí)又可防止徑流造成水土流失實(shí)現(xiàn)生態(tài)目標(biāo)，培育崩崗經(jīng)濟(jì)。在水平臺(tái)地內(nèi)挖穴配置種植經(jīng)濟(jì)類(lèi)作物。 （ 2）崩積體、溝底治理 —— 降坡 降坡 ，對(duì)地表支離破碎的崩崗群采用機(jī)械或人工的辦法降級(jí)整地成平臺(tái)。集水坡地的治理是發(fā)育初、中期崩崗治理的關(guān)鍵。從而科學(xué)調(diào)控和合理利用徑流，控制水土流失、并有效利用水土資源，由此產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)做到水不進(jìn)溝生態(tài)目標(biāo)。集水坡面的治理減少坡地地表徑流 ,避免崩崗溝頭迭水是治理崩崗的核心環(huán)節(jié)在溝頭以上的集水坡地內(nèi) ,應(yīng)以生物措施為主 ,結(jié)合工程整地 ,盡量做到水不出坡。 采取 治坡、降坡、穩(wěn)坡三位一體的措施。 在防治策略上，崩崗治理堅(jiān)持治理與開(kāi)發(fā)相結(jié)合，當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 崩崗侵蝕治理 措施 “上攔、下堵、中綠化”是目前實(shí)踐中推行的主要崩崗侵蝕治理模式。 第二類(lèi)以增加地面覆蓋度和增強(qiáng)土壤抗沖抗蝕性為目的的措施。按其保持水土和增產(chǎn)的作用，其本上分兩大類(lèi)。 保土耕作措施 保土耕作措施 指就地?cái)r蓄降水，防止水土流失，并保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)而采用改變小地形，或增加地面覆蓋的耕作、輪作、栽培和改土培肥等技術(shù)措施。在機(jī)耕路內(nèi)側(cè)需修建排水溝，用于排除路面積水，避免道路受到?jīng)_刷，機(jī)耕路排水邊溝要與道路工程協(xié)調(diào)一致。 道路典型設(shè)計(jì) （ 1）機(jī)耕路 項(xiàng)目區(qū)機(jī)耕路的修建均為碎石機(jī)耕路，路面寬 3m，表面鋪 10cm砂碎石硬化墊層，在一定程度上保留了道路與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)性，兼顧美觀。時(shí)，路線可順山坡上下直線布置，而當(dāng)路坡大于 15176。上山道路的路面坡度一般小于 15176。通過(guò)道路建設(shè)可加大田間生產(chǎn)資料的運(yùn)輸能力，便于田間管理，提高土地生產(chǎn)力，改變落后的耕作技術(shù)及種植習(xí)慣，是保持水土資源永續(xù)利用的重要基礎(chǔ)設(shè)施。注意蓄水池與排水溝的連接，多余水量從下游排水溝排 走；蓄水池入水口處設(shè)置沉沙池，規(guī)格 100cm 80cm 100cm，池體采用 C20 砼現(xiàn)澆，排水溝徑流經(jīng)沉沙池沉淀后匯入蓄水池。 蓄水池典型設(shè)計(jì) 根據(jù)地形條件蓄水池容量為 12m3（規(guī)格：長(zhǎng) 3m寬 2m深 2m），采用半挖半露形式。 （ 2）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 蓄水池的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，一般以 10a一遇 24h最大降雨量不發(fā)生橫向漫溢為原則。 ③沉沙池一般 布設(shè)在蓄水池進(jìn)水口的上游附近。 設(shè)計(jì)原則及標(biāo)準(zhǔn) （ 1）設(shè)計(jì)原則 ①蓄水池的位置，根據(jù)地形有利，便于利用、巖性良好、蓄水容量大、工程量小、施工方便等條件具體確定。且 (σ max+σ min)/2≤ F=200Kpa，σ max≤ =240Kpa，能夠滿(mǎn)足抗塌陷的穩(wěn)定性要求。地基容許承載力 200kpa，基底對(duì)地基摩擦系數(shù) f=，不考慮粘聚力。填土與墻體摩擦角δ =15176。 抗傾覆穩(wěn)定計(jì)算公式： K0= MoMy?? 式中， K0— 抗傾覆穩(wěn)定安全系數(shù)； My? — 作用于墻體上各力對(duì)墻前趾的穩(wěn)定力矩； Mo? — 作用于墻體上各力對(duì)墻前趾的傾覆力矩； 基底應(yīng)力計(jì)算公式： minmax? = )61( BeBV ?? 式中， minmax? — 擋土墻基底應(yīng)力最大值及最小值； V? — 作用于墻體上全部 豎向荷載總和； B— 墻底寬度； e— 墻底壓力的偏心矩。 擋 墻穩(wěn)定性分析 擋墻穩(wěn)定及應(yīng)力分析計(jì)算，考慮墻后堆土在最不利條件下的各力學(xué)參數(shù)，采用以下公式估算其穩(wěn)定性。墻身每隔 1m交錯(cuò)設(shè)置1 根 DN50塑料排水管，排水管坡降 5%。 擋墻的典型設(shè)計(jì) 3m高擋墻采用 ，外側(cè)坡比 1： ，內(nèi)側(cè)坡比1： ，擋墻與填土接觸面采用土工布包反濾料防護(hù)，擋墻外側(cè)用M10 水泥砂漿勾縫，擋墻頂寬 ，采用 C20 砼壓頂厚 10cm。 （ 2）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 擋墻設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按 10a一遇 24h 暴雨設(shè)計(jì)。 擋墻設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)原則及標(biāo)準(zhǔn) （ 1）設(shè)計(jì)原則 為了防止降水滲流的滲透、地表徑流及溝道洪水的沖刷，在崩崗侵蝕相對(duì)集中且嚴(yán)重的的崩崗口采用修建擋墻的治理辦法，保證坡面的穩(wěn)定。底部鋪設(shè)碎石墊層 5cm，坡降控制在 2%左右。底部鋪設(shè)碎石墊層 5cm，坡降控制在 2%左右。 崩崗截（排）水溝防御暴雨標(biāo)準(zhǔn)按 5a 一遇 24h 最大降雨量設(shè)計(jì)；道路排水溝按 10a 一遇 24h 最大降雨量設(shè)計(jì)。 項(xiàng)目區(qū)嚴(yán)重侵蝕退化地排水溝一般與道路的布設(shè)相結(jié)合，用為匯集降雨形成的地面徑流，以免造成道路水土流失，排水溝終端連接天熱排水溝。在項(xiàng)目區(qū)崩崗集中地段選取 11 座崩崗進(jìn)行治理，修筑截（排）水溝 。 截（排）水溝設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)原則及標(biāo)準(zhǔn) （ 1）設(shè)計(jì)原則 為防止在崩崗頂部坡面產(chǎn)生的徑流集中匯入崩崗區(qū)，加重崩崗侵蝕，在需治理的崩崗頂部布設(shè)截水溝，從崩口頂部正中方向兩側(cè)延伸開(kāi)挖截洪排水溝減少集雨面積和地表徑流。谷坊施工時(shí)，壩基和兩側(cè)壩肩先開(kāi)挖壩基，清基深 ，直至露出堅(jiān)實(shí)土層，然后沿壩軸線挖一結(jié)合槽，結(jié)合槽上寬 ，下寬 ，深 。 谷坊斷面設(shè)計(jì)為梯形，壩高 3m，頂寬 ，壩底長(zhǎng) 3m，壩頂長(zhǎng)5m，上游坡比 1： . 下游坡比 1： ，采用階梯式跌水消能，溢洪口寬 ，深 ，每級(jí)階梯高 30cm，寬 45cm；在谷坊下游側(cè)鋪設(shè)護(hù)坦，護(hù)坦長(zhǎng) 3m，厚 ； 溢洪口、階梯式跌水和護(hù)坦均采用 ，厚 50cm。 谷坊設(shè)計(jì)洪峰流量采用公式： Q= 式中， Q— 設(shè)計(jì)洪峰流量 ， m3/s； K— 洪峰徑流系數(shù)； I— 10 年一遇 1h最大降雨強(qiáng)度； F— 谷坊集水面積。 谷坊攔沙容量設(shè)計(jì)公式： V=FMsY 式中， F— 谷坊集水面積， hm2； Ms— 土壤侵蝕模數(shù)， m3/（ hm2 （ 2）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 谷坊設(shè)計(jì)參照《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》中“崩崗治理技術(shù)”和“溝壑治理技術(shù)”的標(biāo)準(zhǔn)。 為保護(hù)工程安全，壩高不宜超過(guò) 3m。溝岸溝底要比較堅(jiān)實(shí)，不宜選在風(fēng)化石上 ,不宜修在即將崩塌的山腳下。 工程措施 為了制止溝底下切，攔擋崩崗產(chǎn)生的泥沙，保護(hù)下游水質(zhì)，在崩崗侵蝕相對(duì)集