【正文】 500公里，距大連1100公里。城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，主要街路改造一新，建成了中小城市并不多見(jiàn)的污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)，改造建設(shè)了五一廣場(chǎng)、站前廣場(chǎng)和市政廣場(chǎng)，市容市貌日新月異。 烏蘭浩特市旅游資源豐富。烏蘭浩特曾因清朝札薩克圖旗第三代郡王在此建立家廟而舊稱“王爺廟”，現(xiàn)正啟動(dòng)建設(shè)的王爺廟復(fù)建工程，將再現(xiàn)紅城 300年的厚重歷史。周邊的阿爾山天然溫泉群和原始森林，葛根廟遺址，遠(yuǎn)古游牧部落巖洞、巖畫，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)——科爾沁濕地等自然景觀，美麗神奇，引人入勝。目前，烏蘭浩特正致力于建設(shè)以蒙元文化、紅色文化為主線，以成吉思汗廟為品牌，以自然風(fēng)光、歷史文化、革命傳統(tǒng)、民族風(fēng)情為載體的文化名城和區(qū)域旅游中心。 烏蘭浩特市是一座開放的城市。為了進(jìn)一步提升對(duì)外開放和招商引資水平，烏蘭浩特市正在打造東北地區(qū)投資環(huán)境最佳城市，突出建設(shè)廉潔高效的行政環(huán)境、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境以及和諧有序的人文環(huán)境，以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)化的環(huán)境、最周到的服務(wù)掀起新一輪的對(duì)外開放熱潮。 ，%，%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比為9:45:46。%，%，增長(zhǎng)56%。 1）工業(yè)經(jīng)濟(jì)大幅提速增效。%。39個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工33個(gè)，竣工22個(gè)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和四鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，對(duì)項(xiàng)目的承載力大大增強(qiáng)。畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固，%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，水稻、%，對(duì)大災(zāi)之年增加農(nóng)民收入起到了十分關(guān)鍵的作用。加大封山禁牧力度，生態(tài)建設(shè)方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，旅游收入首次突破億元。成吉思汗廟旅游景區(qū)通過(guò)專家組驗(yàn)收，晉升為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展， 萬(wàn)平方米。%。全市上下把招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一動(dòng)力”，積極謀劃項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，廣泛洽談，踐行踐諾。全市共引進(jìn)項(xiàng)目92個(gè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金 ，增長(zhǎng)59%；，%。這些資金對(duì)于我們深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用。2。 圍繞市委年初提出的建設(shè)擁有50萬(wàn)人口的區(qū)域性中心城市的目標(biāo)，樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，采取市場(chǎng)運(yùn)作的方式，掀起了城市開發(fā)和建設(shè)的新一輪熱潮。罕山街公鐵立交橋開工建設(shè)，橋梁基礎(chǔ)已經(jīng)完工，今年10月竣工投入使用。已完成部分路段和室內(nèi)管線鋪設(shè)任務(wù)。市政廣場(chǎng)一期工程和綜合辦公大樓二期工程建設(shè)基本完成。2）硬化、綠化、亮化和凈化工程快速推進(jìn)。安排專項(xiàng)資金150萬(wàn)元，治理小巷24條。圓滿完成聯(lián)勝街、團(tuán)結(jié)街、烏蘭街排污排水，愛(ài)國(guó)南路排洪明渠清障清淤，污染源調(diào)查整治，給水管網(wǎng)改造和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工程任務(wù)，城市功能得到提升，市容市貌明顯改善。2。 堅(jiān)持用系統(tǒng)、全面的觀點(diǎn)，加大改革創(chuàng)新力度，整體推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照因企施策、分類指導(dǎo)、依法實(shí)施的原則，采取破產(chǎn)、重組、出售等方式，完成了紅云酒業(yè)、百貨大樓、市賓館等9家企業(yè)改革。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，減少審批項(xiàng)目和環(huán)節(jié)，加快了政府職能轉(zhuǎn)變。 2）社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全年共舉辦科技培訓(xùn)班378期，；推廣區(qū)級(jí)先進(jìn)適用技術(shù)10項(xiàng)、盟級(jí)18項(xiàng)。成功承辦烏蘭浩特國(guó)際女子網(wǎng)球挑戰(zhàn)賽和首屆“友好城市杯”老年門球邀請(qǐng)賽，提高了我市知名度和影響力。高度重視非典、禽流感等重大傳染病預(yù)防工作，有效防止了疫情傳入。統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、外事、紅會(huì)、殘聯(lián)、民兵、雙擁、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作都取得新進(jìn)展。3）精神文明和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，辦結(jié)率達(dá)到100%，絕大部分建議和提案得到較好落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大監(jiān)督、檢查和整改力度，全年無(wú)重大安全事故發(fā)生。開展全警大練兵和“平安紅城”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。2。 始終關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，加大扶貧幫困力度，增強(qiáng)社會(huì)保障功能，人民群眾共享了改革發(fā)展成果。五大險(xiǎn)種全面實(shí)施，同時(shí)推進(jìn)，新增參保人數(shù)12071人，總數(shù)達(dá)到69448人，全年發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)金4713萬(wàn)元。就業(yè)和再就業(yè)力度加大，安置就業(yè)4486人。全年勞務(wù)輸出9972人，比上年增加6525人。在全盟率先成立慈善協(xié)會(huì)，向上爭(zhēng)取和向社會(huì)募集資金50萬(wàn)元。提高農(nóng)村特困人口救助標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)財(cái)政救助比例由每年每人100元增加到200元。3）城鄉(xiāng)居民生活水平進(jìn)一步提高。%%。2．3 烏蘭浩特市招商引資優(yōu)惠政策（試行） 總 則本市境內(nèi)符合條件的投資者，可參照?qǐng)?zhí)行。 第二章　稅收優(yōu)惠政策企業(yè)所得稅返還期滿后，凡當(dāng)年出口產(chǎn)值超過(guò)本年度產(chǎn)品總值60%的，經(jīng)市財(cái)政部門核準(zhǔn)，超出部分的企業(yè)所得稅由市財(cái)政按10%比例返還。 第六條　從事服務(wù)性行業(yè)和公益事業(yè)的外資企業(yè)，自獲利年度起，企業(yè)按確定稅率上繳所得稅，由市財(cái)政按50%比例返還。 第七條　企業(yè)的外國(guó)（含港澳臺(tái)）投資者，將從企業(yè)分得的利潤(rùn)直接再投資該烏蘭浩特市的勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)（集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)）凡當(dāng)年安置失業(yè)人員超過(guò)本企業(yè)職工總數(shù)的60％，可免征所得稅三年；凡當(dāng)年新安置失業(yè)人員分別占本企業(yè)職工30％、20％、10％，可分別享受二年減征所得稅50%、40%、30%的照顧。 第十一條　凡列入國(guó)家及自治區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，盟、市確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目及市區(qū)內(nèi)特殊地段改造工程，住宅小區(qū)在2萬(wàn)平方米以上的開發(fā)項(xiàng)目、大型市場(chǎng)開發(fā)等，銷售營(yíng)業(yè)稅按50%返還。 第十二條　興辦企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)行房屋拆遷時(shí)，拆遷契稅實(shí)行先征后返。 第三章　土地使用優(yōu)惠政策其中，從事教育、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、科研培訓(xùn)及其他社會(huì)公益事業(yè)的，免交土地使用費(fèi)；利用現(xiàn)有企業(yè)場(chǎng)地興辦企業(yè)、經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從開業(yè)年度起8年內(nèi)免交土地使用費(fèi)。 第十四條　將烏市國(guó)有退化草牧場(chǎng)、荒山、荒地、荒漠、荒灘、荒溝開發(fā)為建設(shè)用地的，在達(dá)到合同規(guī)定的開發(fā)規(guī)模后，其土地出讓金由市財(cái)政先收后返80%。 第十五條　 以租賃方式取得土地使用權(quán)并興辦工業(yè)加工項(xiàng)目，投資規(guī)模在100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）、300萬(wàn)元以下的，2年內(nèi)免收土地年地租；投資規(guī)模在300萬(wàn)元以上（含300萬(wàn)元）、500萬(wàn)元以下的，3年內(nèi)免收土地年地租；投資規(guī)模在500萬(wàn)元以上的（含500萬(wàn)元），4年內(nèi)免收土地年地租。 第十六條　以出讓方式取得土地使用權(quán)并興辦工業(yè)加工項(xiàng)目，投資規(guī)模與上款一致的，土地出讓金分別按20%、30%、50%的比例返還。 第十七條　凡在市工業(yè)園區(qū)投資興辦工業(yè)加工項(xiàng)目，投資密度每畝30萬(wàn)元、總投資額在500萬(wàn)元以上的，土地出讓金先收后返80%；投資密度達(dá)不到每畝30萬(wàn)元以上、總投資額在500萬(wàn)元以下的，土地 第二十四條　對(duì)從事產(chǎn)品出口、高新技術(shù)、能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和原材料生產(chǎn)的企業(yè)，按項(xiàng)目分類，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按50％收取。 第二十五條　經(jīng)濟(jì)適用住房按5元/平方米收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，非住宅和其他建設(shè)項(xiàng)目按10元/平方米收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。 第二十六條　 經(jīng)濟(jì)適用住房人防工程建設(shè)費(fèi)按國(guó)家、自治區(qū)最低標(biāo)準(zhǔn)收?。黄渌ㄔO(shè)項(xiàng)目人防工程建設(shè)費(fèi)可采取一事一議的方法給予適度照顧。 第二十七條　開發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)免收占道占地費(fèi)、環(huán)境噪聲污染費(fèi)。對(duì)外地在烏市投資企業(yè)的違規(guī)車輛（肇事車輛除外）不罰款、不扣車、不扣證。 第三十條　凡配合城市建設(shè)進(jìn)行的各種管線鋪設(shè)和地上線路轉(zhuǎn)為地下的，減半征收各項(xiàng)費(fèi)用，需要破路的，道路恢復(fù)費(fèi)據(jù)實(shí)交納。 第三十一條　免收?qǐng)@林綠化費(fèi)和異地綠化費(fèi)。 第三十二條　建筑垃圾處理費(fèi)按3元/立方米收取。 第三十三條　自來(lái)水、供暖、電業(yè)、電信、通訊等壟斷經(jīng)營(yíng)行業(yè)，在經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)、服務(wù)中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部和自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定，已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目必須取消。?? 外地投資不設(shè)產(chǎn)業(yè)門檻，除國(guó)家明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域外，外地投資者均可投資興辦，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。 第三十五條　凡外地投資企業(yè)投資額超過(guò)800萬(wàn)元的，可自帶符合資質(zhì)等級(jí)且與工程類別相符的施工隊(duì)伍，但必須到盟建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資格審查。 第三十六條　凡大型投資項(xiàng)目、特殊投資項(xiàng)目、高載能投資項(xiàng)目、鐵西區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和鐵西區(qū)的其他投資項(xiàng)目以及洮兒河以東地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和其他投資項(xiàng)目，可采取一事一議的辦法，優(yōu)惠政策可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再行優(yōu)惠。 第五章　公共服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)惠政策市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及盟級(jí)部門審批的，可報(bào)盟有關(guān)部門備案，邊建設(shè)邊辦理有關(guān)手續(xù)。 第三十八條　烏市各行政審批部門要把審批項(xiàng)目、審批程序、所需材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、受理時(shí)限、投訴監(jiān)督電話等向外界公開，接受投資者和社會(huì)監(jiān)督。確需檢查收費(fèi)的，必須經(jīng)市委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 第四十三條　 外資企業(yè)在地方行政事業(yè)性收費(fèi)方面享受國(guó)民待遇，按中國(guó)企業(yè)、公民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收