【正文】 。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）論文題目工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制研究thesis TopicThe Study On Project Cost Control in Construction Stage工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制研究【摘 要】在建筑施工中，加強(qiáng)施工企業(yè)在施工階段的造價(jià)控制，是企業(yè)獲得良好經(jīng)濟(jì)效益的重要手段加強(qiáng)在施工階段的造價(jià)控制是當(dāng)前企業(yè)創(chuàng)效爭收的重要途徑之—。針對國內(nèi)工程項(xiàng)目投資失控普遍存在的現(xiàn)象和國內(nèi)工程領(lǐng)域存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離的現(xiàn)狀，本文以工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制的基本理論為指導(dǎo)，以工程造價(jià)管理理論為基礎(chǔ)，探討了工程在施工階段造價(jià)管理控制方法與應(yīng)用，闡述了國內(nèi)外工程造價(jià)管理的研究歷史與現(xiàn)狀及本課題研究的意義。本論文從建設(shè)項(xiàng)目投資構(gòu)成，找出國內(nèi)工程項(xiàng)目施工階段投資失控的主要原因，研究了如何控制工程造價(jià)?！娟P(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；施工階段；造價(jià)控制 The Study On Project Cost Control in Construction StageLargeYu Hongze(1 College of Economy amp。 the construction phase。由對上級(jí)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閷τ脩糌?fù)責(zé):由不重視經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笊鐣?huì)和企業(yè)的效益最大化。這四個(gè)轉(zhuǎn)變導(dǎo)致了工程施工企業(yè)的職能發(fā)生了根本變化，而這一重大變化把經(jīng)營管理問題突出地?cái)[在了企業(yè)面前。目前全國許多工程施工企業(yè)結(jié)合財(cái)會(huì)制度的改革，正在進(jìn)行成本控制管理方法的探索。在工程項(xiàng)目造價(jià)控制方面存在的問題，極大地阻礙了工程施工企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也減慢了我國工程施工企業(yè)加入國際工程總承包市場的進(jìn)程，削弱了同國際上其他國家工程施工企業(yè)的競爭力。這就需要企業(yè)對工程造價(jià)的控制始終貫穿于項(xiàng)目的全過程，既要全面又要有側(cè)重點(diǎn)。在施工階段主要是以設(shè)計(jì)預(yù)算為依據(jù)的建設(shè)工程承包合同為目標(biāo)控制建設(shè)工程投資，在這一階段節(jié)約投資的可能性已經(jīng)小，但浪費(fèi)投資的可能性卻很大，因而要對施工階段投資控制給予足夠的重視。建設(shè)項(xiàng)目投資失控是我國固定投資領(lǐng)域普遍存在的現(xiàn)象。加強(qiáng)在施工階段的造價(jià)控制是當(dāng)前企業(yè)創(chuàng)效爭收的重要途徑之—。如果技術(shù)人員忽視工程造價(jià)，管工程造價(jià)的人員不懂得與工程造價(jià)相關(guān)的工程技術(shù)知識(shí)，工程造價(jià)就難以合理地確定和有效地控制。逐步建立和完善適合本企業(yè)的施工管理工作體系，使施工管理人員知識(shí)多元化，優(yōu)質(zhì)、高效地完成所承接的施工任務(wù)。通過工程造價(jià)管理理論方法與實(shí)踐的研究，分析工程項(xiàng)目整個(gè)造價(jià)控制中存在的問題，尤其是施工階段造價(jià)控制中存在的問題更是值得我們研究，從而探索相應(yīng)改革措施為建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制提供一些借鑒。70年代和80年代是工程造價(jià)管理在理論、方法與實(shí)踐等各個(gè)方面全面發(fā)展的階段。這一時(shí)期，以英國工程造價(jià)管理學(xué)界為代表，提出了“全生命周期造價(jià)管理(Life Cycle Cost Management—LCCM)”的工程項(xiàng)目投資評估與造價(jià)管理的理論與方法。美國造價(jià)工程師協(xié)會(huì)為推動(dòng)全面造價(jià)管理理論與方法的發(fā)展，還于1992年更名為“國際全面造價(jià)管理促進(jìn)協(xié)會(huì)(The Association for the Advancement of Cost Engineering International一through Total cost Management—AACEI)”，自此，國際上工程造價(jià)管理研究與實(shí)踐進(jìn)入一個(gè)全新階段。（一）國內(nèi)工程造價(jià)控制現(xiàn)狀我國現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的，是從前蘇聯(lián)引進(jìn)的一種基于國家統(tǒng)一定額的工程造價(jià)管理方法，這種方法源于與高度集中的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的基本建設(shè)概預(yù)算制度，強(qiáng)調(diào)的是計(jì)劃價(jià)格和消耗標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隨著歷史進(jìn)程，經(jīng)過恢復(fù)、改革和發(fā)展、形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。這種方式在一定時(shí)期在一定階段下對我國加強(qiáng)計(jì)劃管理，減少投資浪費(fèi)，多、快、好、省地建設(shè)國家起到過積極的作用。我國的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)為多部門，多層次的管理機(jī)構(gòu)體系。各級(jí)計(jì)劃，財(cái)政管理部門也設(shè)立了工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)對政府投資項(xiàng)目的工程結(jié)算審核，工程款支付審核，并在一定程度上享有定額的發(fā)布和編審權(quán)。我國實(shí)行工程監(jiān)理制度，監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主對建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，進(jìn)度，投資進(jìn)行管理和控制。我國從1997年開始了全國造價(jià)工程師職業(yè)資格的考試，但是目前還缺乏大量的專業(yè)工程造價(jià)人員?！皸l塊分割，政出多門”宏觀管理方面有：建設(shè)部工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，其他各部委相關(guān)專業(yè)工程管理機(jī)構(gòu)。此外，地方還設(shè)有與建設(shè)部對應(yīng)的省、直轄市工程造價(jià)管理機(jī)械與各部委相對應(yīng)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。這種“政出多門、條塊分割”雖然有利于主體管理工作適應(yīng)工程造價(jià)的地區(qū)性及專業(yè)性的特點(diǎn)，但也存在一定弊端：宏觀管理層工作重復(fù)，宏觀與微觀管理層之間扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，相互之間缺乏必要的聯(lián)系制度和有效的協(xié)調(diào)配合，規(guī)定不一致，因此，管理工作脫節(jié)，相互矛盾，造成了工程造價(jià)管理混亂，使得工程造價(jià)管理不能得到很好的控制。在投資決策階段，有的業(yè)主對立項(xiàng)缺乏科學(xué)的論證，可行性研究做的不夠，把可行性研究變?yōu)榭膳匝芯浚顿Y估算階段工作做的不夠，沒有統(tǒng)一的估價(jià)指標(biāo)，動(dòng)態(tài)調(diào)控依據(jù)不足。1992年針對這一做法存在的問題，提出了“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)”的動(dòng)態(tài)模式，這一改革措施在我國一定時(shí)期雖然起到了積極作用，但仍難以改變定額中國家指令性狀態(tài)，另外造價(jià)控制中的資金管理，往往忽略了資金的時(shí)間價(jià)值，也缺乏一定的動(dòng)態(tài)性，同時(shí)更多注重于造價(jià)超額后的控制，很少在事前進(jìn)行分析，使得造價(jià)控制的效果不大。這種方法最重要的問題是它會(huì)導(dǎo)致業(yè)主的強(qiáng)勢地位，并鼓勵(lì)業(yè)主只是在工程造價(jià)結(jié)算方面下功夫，甚至是在工程造價(jià)結(jié)算方面采取盤剝的行為。 各種工程資料不能夠共享，沒有較好的造價(jià)管理信息系統(tǒng)。同時(shí)每個(gè)從事工程承包的公司內(nèi)部也設(shè)有專門負(fù)責(zé)成本控制的人員和機(jī)構(gòu)。通過工作分解結(jié)構(gòu)和目標(biāo)管理兩種途徑，以網(wǎng)絡(luò)分析為方法，以成本編碼系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)輔助管理系統(tǒng)為手段，實(shí)現(xiàn)成本的控制。（二）擬采用的研究方法與手段主要是在中國學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫和中國博碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫等電子資源和太原理工大學(xué)圖書館中，查找有關(guān)鋼鐵行業(yè)方面的資料。然后就本課題進(jìn)行精讀，并根據(jù)情況補(bǔ)充相關(guān)材料。四、預(yù)計(jì)創(chuàng)新點(diǎn)或有見解的工作加強(qiáng)在施工階段的造價(jià)控制是當(dāng)前企業(yè)創(chuàng)效爭收的重要途徑之—。逐步建立和完善適合本企業(yè)的施工管理工作體系，使施工管理人員知識(shí)多元化，優(yōu)質(zhì)、高效地完成所承接的施工任務(wù)。本文從這一角度出發(fā)，對企業(yè)應(yīng)對工程項(xiàng)目造價(jià)控制提出意見和建議。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，必須對工程造價(jià)實(shí)行全過程分階段控制和動(dòng)態(tài)管理，造價(jià)控制是一程科學(xué)的管理活動(dòng)，它主要通過技術(shù)(如施工方案的制訂及比選、工業(yè)工程、價(jià)值工程等)、經(jīng)濟(jì)(如核算)和管理(如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等)活動(dòng)來達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃造價(jià)，降低工程造價(jià)。在市場經(jīng)濟(jì)中，工程項(xiàng)目的造價(jià)控制占有至關(guān)重要的地位，它涵蓋整個(gè)項(xiàng)目管理以至于整個(gè)企業(yè)管理之中，不難發(fā)現(xiàn)在“四個(gè)控制”施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本的目標(biāo)控制中其實(shí)都隱含著造價(jià)控制的影子，工期成本、質(zhì)量成本、安全成本等諸多造價(jià)控制概念被發(fā)掘出來并被廣泛研究和應(yīng)用，可見造價(jià)控制在一個(gè)工程項(xiàng)目中的地位不可替代且聯(lián)系廣泛的。然而只有對工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段均采取不同的行之有效的造價(jià)管理和控制方法，才能真正做好工程造價(jià)控制和質(zhì)量保證。工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制就是在施工階段對工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行管理與控制：采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等措施進(jìn)行有效的成本管理，對施工單位的工程成本節(jié)約、施工企業(yè)成本控制、管理水平提高有很大的積極作用；工程造價(jià)的有效管理能節(jié)約工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、提高企業(yè)的管理水平、提高企業(yè)的生存能力、提高市場競爭力。（二）工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制的意義工程造價(jià)的全過程管理，是從傳統(tǒng)的審查工程預(yù)決算發(fā)展而來的一個(gè)新事務(wù)，是與國際通用工程造價(jià)管理工作相吻合的，是近年來新興的建設(shè)工程監(jiān)理制度的重要組成部分。工程項(xiàng)目的施工階段是項(xiàng)目決策實(shí)施、建成投產(chǎn)發(fā)揮效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是工程項(xiàng)目的投資主要發(fā)生階段，即工程建設(shè)全過程中資金投放量最大的階段。如不加控制，因浪費(fèi)而造成的損失將十分慘痛，因此施工階段對工程造價(jià)的影響不容忽視。因此相對其他階段暴露問題最多，合同雙方利益沖突也最多。所以，施工階段是工程造價(jià)控制的主要階段之一二、施工階段造價(jià)控制存在的問題工程項(xiàng)目造價(jià)的有效控制，可以降低工程成本、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益，是施工企業(yè)積蓄財(cái)力、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的必由之路。但是目前我國現(xiàn)行的造價(jià)管理缺乏主動(dòng)控制工程造價(jià)及全過程管理的意識(shí)，不注重各個(gè)控制因素之間的聯(lián)系。主要問題有以下幾點(diǎn)：（一）全面成本管理的觀念尚未形成目前對于造價(jià)管理的理解往往只停留在預(yù)結(jié)算上,致使工程造價(jià)管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位,缺乏全過程、全方位、動(dòng)態(tài)的管理。（二）直接費(fèi)用管理欠缺直接費(fèi)用包括人工費(fèi)、材料及設(shè)備費(fèi)用、施工機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi)用，企業(yè)對材料設(shè)備市場價(jià)(非指導(dǎo)價(jià),也非自由價(jià))估計(jì)不足，沒有采用市場經(jīng)濟(jì)的辦法解決市場問題,價(jià)值規(guī)律未能真正發(fā)揮作用,造成工程造價(jià)遠(yuǎn)離市場實(shí)際，使企業(yè)在置購材料設(shè)備時(shí)就付出了較高的成本，造成造價(jià)失控。這種費(fèi)用的支出積少成多，會(huì)占用大部分造價(jià)，并且會(huì)影響人工方面產(chǎn)生消極的心態(tài)。（三）合同條款欠嚴(yán)密工程建設(shè)項(xiàng)目合同是雙方或數(shù)方當(dāng)事人關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目事宜依法訂立的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的協(xié)議。其中內(nèi)容最復(fù)雜、標(biāo)的最大的要數(shù)施工合同，施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建安工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系的合同。合同條款不夠嚴(yán)密，施工中的各個(gè)活動(dòng)就失去了遵循的依據(jù)，施工就會(huì)變得混亂，有的承包商為獲取高利潤，設(shè)法巧立名目，弄虛作假，有意扭曲合同的界限含義，以少報(bào)多，高估冒算，如遇上業(yè)務(wù)差或不負(fù)責(zé)的監(jiān)理或甲方人員，很容易蒙混過關(guān)，造成造價(jià)失控。但很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目的開工,又沒做好必要的準(zhǔn)備,對投資額度的要求、建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握、設(shè)計(jì)深度的審查、招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān),造成邊施工邊變更,甚至對施工中的工程想改就改,一改再改,對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督,對更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約。在實(shí)際操作時(shí)有很多因素會(huì)引起項(xiàng)目實(shí)施過程中的設(shè)計(jì)變更，比如：工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)粗糙、設(shè)計(jì)深度不夠，致使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符、當(dāng)前市場供應(yīng)的材料設(shè)備規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不能符合設(shè)計(jì)要求、建設(shè)項(xiàng)目的局部使用功能的改變、建設(shè)單位提供的工程量清單質(zhì)量不高等等，這些因素都是工程造價(jià)控制的問題。有些企業(yè)為了短期利益，也會(huì)通過隨意變更設(shè)計(jì)方案來加快項(xiàng)目進(jìn)度，加大了設(shè)計(jì)變更控制的難度，加大了工程項(xiàng)目的造價(jià)。（一）直接費(fèi)用的控制人工費(fèi)控制按照“量”、“價(jià)”分離的原則,一是對人工單價(jià)的控制。人工費(fèi)單價(jià)的控制主要是通過各作業(yè)層簽訂人工費(fèi)承包合同來確定。同時(shí)也可以采用技術(shù)革新,不斷提高隊(duì)伍的技能,注意勞動(dòng)組合和人員的配套,我們采取了大循環(huán)、小流水,平行推進(jìn)的方法,這樣既合理運(yùn)用了勞力,又提高了工效,從而降低了人工成本,充分利用有效工作時(shí)間,盡量減少非生產(chǎn)人員數(shù)量等手段以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低工天消耗量。構(gòu)成造價(jià)的實(shí)體是材料，材料消耗在項(xiàng)目工程造價(jià)中本來占據(jù)很大的比重，隨著技術(shù)的進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，材料消耗在成本中的比重還會(huì)增加。材料設(shè)備的確認(rèn)可采取市場詢價(jià)、招投標(biāo)等方式。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)把握大勢，在系統(tǒng)價(jià)格的基礎(chǔ)上，定期繪制主要材料時(shí)間—價(jià)格曲線圖，分析材料的周期變化規(guī)律，結(jié)合技術(shù)曲線的分析及市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況，研究判斷不同地區(qū)、不同材料的短期及中期走向，在參照價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趨勢。但公司為了追求利益的最