【正文】 的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 研究技術(shù)路線本項(xiàng)目從深圳社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際與碳排放特征出發(fā)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外低碳發(fā)展情況與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)深圳市低碳發(fā)展總體框架與具體路徑進(jìn)行設(shè)計(jì)，研究技術(shù)路線如圖 11所示：圖 11 項(xiàng)目研究技術(shù)路線圖2 第二章 深圳市碳排放現(xiàn)狀分析3 人口現(xiàn)狀 人口增長(zhǎng)迅速，以機(jī)械增長(zhǎng)為主2010年，%。人口增長(zhǎng)主要來(lái)自非戶(hù)籍人口的機(jī)械增長(zhǎng)，且這種增長(zhǎng)目前仍處于高位水平。與國(guó)內(nèi)一些重點(diǎn)城市相比，深圳市人口總量相對(duì)較小，但是人口密度較其他城市高出許多（圖 22）。圖 22 國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市人口情況比較圖 23 深圳各區(qū)人口情況比較 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有待繼續(xù)推進(jìn)2010年，%，%，%，%。按可比價(jià)計(jì)算，近幾年的地區(qū)生產(chǎn)總值增速仍維持在10%以上。深圳市服務(wù)業(yè)占GDP比重雖然超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，但是與北京、上海、廣州等城市相比（圖 25），該比值仍相對(duì)較低。圖 25 國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較圖 26 深圳市近年二、三產(chǎn)業(yè)增速與貢獻(xiàn)率 產(chǎn)業(yè)空間分布特征明顯，支柱產(chǎn)業(yè)較為低碳就產(chǎn)業(yè)空間分布情況看，寶安區(qū)、南山區(qū)、福田區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量位列前三，%、%、%；龍崗區(qū)和羅湖區(qū)其次，%%；鹽田區(qū)最少，%。關(guān)外工業(yè)、關(guān)內(nèi)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)空間分布特征，將使深圳市碳排放也呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域特征。相對(duì)以鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市，深圳市的支柱產(chǎn)業(yè)較為低碳。總體來(lái)看，深圳市最大能耗部門(mén)仍在工業(yè)，但服務(wù)業(yè)能耗也占到相當(dāng)分量，主要是建筑用電與交通耗油。各區(qū)的能源消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口數(shù)量密切相關(guān)，同時(shí)也反映出相應(yīng)的節(jié)能潛力。與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市比較（圖 212），深圳市單位GDP能耗值最低，但是“十一五”期間的降幅相對(duì)較小，其他城市的單位GDP能耗降幅均達(dá)到20%左右，這與深圳市支柱產(chǎn)業(yè)多為低能耗產(chǎn)業(yè)有關(guān)，也說(shuō)明了深圳進(jìn)一步提升能效的任務(wù)相對(duì)艱巨。此外，深圳市單位GDP電耗相對(duì)較高，說(shuō)明應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)部門(mén)的節(jié)電管理。 重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)能效較高，服務(wù)業(yè)能效有待提升就工業(yè)行業(yè)能耗情況看（圖 214），電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)是能耗大戶(hù)，%；通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)作為支柱行業(yè)，%；其他行業(yè)中，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、塑料制品業(yè)、金屬制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)的終端能耗占比高于工業(yè)增加值占比，說(shuō)明這些行業(yè)的能耗強(qiáng)度較高，應(yīng)作為工業(yè)節(jié)能的重點(diǎn)管理對(duì)象。圖 215 部分工業(yè)行業(yè)單位增加值終端能耗比較就第三產(chǎn)業(yè)的能效情況看（圖 216），深圳第三產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗高于廣州、上海、北京等城市，其中交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)、批發(fā)零售和餐飲住宿業(yè)兩大主要服務(wù)行業(yè)的能耗強(qiáng)度均相對(duì)較高。圖 216 2010年第三產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗比較 注：左圖為2005年可比價(jià)計(jì)算結(jié)果，右圖為2010年價(jià)格計(jì)算結(jié)果。由圖 217可以看出，其他城市的CO2排放主要來(lái)自煤炭消費(fèi)，而深圳市碳排放主要來(lái)自電力消費(fèi)，約占排放總量的36%，主要原因是深圳能源消費(fèi)以電力為主，而本地生產(chǎn)（火）%，大量電力從南方電網(wǎng)購(gòu)入，而南方電網(wǎng)以煤電為主，碳排放因子較高，因此節(jié)約用電是深圳市控制碳排放量的重要內(nèi)容之一。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，深圳也將逐步邁入以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的后工業(yè)化階段，在此過(guò)程中需要進(jìn)一步加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)與居民生活消費(fèi)的節(jié)能減排。第三產(chǎn)業(yè)碳排放（圖 219b）主要由電力、柴油消耗產(chǎn)生，%、%，很明顯碳排放來(lái)自建筑用電和交通耗油。(a) 工業(yè)(b) 第三產(chǎn)業(yè)(c) 居民生活圖 219 2010年重點(diǎn)部門(mén)碳排放構(gòu)成從各區(qū)碳排放情況看（圖 220），以工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的寶安、龍崗兩區(qū)，碳排放量也較高，%%；南山、福田其次，%%；%，%。圖 220 2010年深圳市二氧化碳排放情況 經(jīng)濟(jì)與能源結(jié)構(gòu)較為低碳，碳排放強(qiáng)度相對(duì)較低 按現(xiàn)價(jià)計(jì)算。深圳市碳排放強(qiáng)度相對(duì)較低，主要原因有兩方面：一是，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對(duì)低碳，支柱行業(yè)單位增加值能耗低；二是，能源結(jié)構(gòu)相對(duì)清潔，天然氣發(fā)電占到本地電力生產(chǎn)的48%，電力消費(fèi)比重高但南方電網(wǎng)碳排放因子相對(duì)其他區(qū)域電網(wǎng)又較低。各區(qū)單位GDP碳排放量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，而人均碳排放量指標(biāo)因存在人口的流動(dòng)性（工作與居住不在同一區(qū)），在此不建議作為各區(qū)的碳排放考核指標(biāo)。如果過(guò)早和過(guò)快地在排放總量上承擔(dān)減排義務(wù)，將極大地制約中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，不符合中國(guó)人民的愿望。發(fā)展中國(guó)家通過(guò)主動(dòng)有序地追求低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，完成工業(yè)化和現(xiàn)代化的碳排放可能比發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程會(huì)更低。深圳在碳排放總量控制上理應(yīng)走在全國(guó)前列，為中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展探索出一條有中國(guó)特色的道路，這也是深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)在新形勢(shì)下的一項(xiàng)光榮使命。深圳市人口以機(jī)械增長(zhǎng)為主，人口增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)，通過(guò)加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深圳市原本以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)也將隨之調(diào)整，人口機(jī)械增長(zhǎng)速度將逐步放緩?！渡钲谑腥丝诎l(fā)展“十二五”規(guī)劃》預(yù)計(jì)：2015年末常住人口達(dá)到1100萬(wàn)人，“十二五”‰，與“十一五”人口增長(zhǎng)率相比，該數(shù)值明顯偏低。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)總量由經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析內(nèi)容可知，改革開(kāi)放以來(lái)，深圳市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常迅速。根據(jù)《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃》，預(yù)計(jì)2015年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到15000億元，“十二五”%；預(yù)計(jì)人均生產(chǎn)總值達(dá)到20000美元，按1180萬(wàn)常住人口計(jì)算，與“十二五”規(guī)劃基本一致。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例看（圖 31），上世紀(jì)80年代初，第一產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)較高比重，但隨后逐年下降，%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，%%；%，之后穩(wěn)定波動(dòng)，%。根據(jù)《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃》，通過(guò)進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)不斷向第三產(chǎn)業(yè)演進(jìn)，預(yù)計(jì)2015年第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到60%，比2010年提升7個(gè)百分點(diǎn)。圖 31 深圳市歷年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化就工業(yè)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，以農(nóng)副食品加工、食品制造、紡織業(yè)等為代表的傳統(tǒng)制造加工業(yè)占工業(yè)增加值比重均不足2%，且近年來(lái)總體呈下降趨勢(shì)，僅紡織服裝鞋帽制造業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)的增加值占比略有上升（圖 32）；以通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等為代表的先進(jìn)制造業(yè)占工業(yè)增加值比重總體呈上升趨勢(shì)，生物、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涉及的醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)品制造業(yè)、塑料制品業(yè)等行業(yè)增加值占比相對(duì)穩(wěn)定（圖 33）。圖 32 傳統(tǒng)制造業(yè)增加值占比變化圖 33 先進(jìn)制造業(yè)增加值占比變化就第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看（圖 34），金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重逐年上升，2010年比2005年增加了12個(gè)百分點(diǎn)；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)的增加值比重小幅上升，其他行業(yè)增加值占比則總體有所下降，其中房地產(chǎn)業(yè)的比重下降幅度最大，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重也下降了近2個(gè)百分點(diǎn)?！渡钲谑袊?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃》也明確，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)全國(guó)金融中心、構(gòu)建全球性物流樞紐城市、發(fā)展商貿(mào)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)，預(yù)計(jì)2015年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到60%。由圖 35可以看出，第三產(chǎn)業(yè)與生活消費(fèi)能耗增長(zhǎng)較快，第二產(chǎn)業(yè)能耗相對(duì)平穩(wěn)，第一產(chǎn)業(yè)能耗近兩年大幅度削減。圖 35 深圳市歷年能源消費(fèi)情況2010年，“十一五”%。各部門(mén)用電量的變化也間接反映了深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。就單位工業(yè)增加值能耗與單位GDP電耗兩項(xiàng)指標(biāo)看，“十一五”%%。總體來(lái)看，傳統(tǒng)制造業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)能耗強(qiáng)度有所上升，%、%；先進(jìn)制造業(yè)能效上升，%。就第三產(chǎn)業(yè)分行業(yè)情況看（圖 39），交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)兩大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的單位增加值能耗較高，但能源效率在不斷提升，%、%；以金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)管理業(yè)為代表的其他服務(wù)業(yè)單位增加值能耗較低，但是能源效率有所下降，2010年單位增加值能耗較2008年增長(zhǎng)了約1倍，其他服務(wù)業(yè)的能效管理有待加強(qiáng)。該模型包括能源供應(yīng)、能源加工轉(zhuǎn)換、終端能源需求等環(huán)境，可用于國(guó)家和城市中長(zhǎng)期能源環(huán)境規(guī)劃，并可以用來(lái)預(yù)測(cè)不同驅(qū)動(dòng)因素影響下，全社會(huì)中長(zhǎng)期的能源供應(yīng)與需求，以及計(jì)算能源在流通和消費(fèi)過(guò)程中的大氣污染物及溫室氣體排放量。模型的驅(qū)動(dòng)因素包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率等。加工轉(zhuǎn)換部門(mén)僅包含深圳市內(nèi)電力生產(chǎn)部門(mén)，劃分為燃煤、燃油、燃?xì)獍l(fā)電三個(gè)類(lèi)型。三次產(chǎn)業(yè)采用單位增加值能耗指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)，即能源需求量等于單位增加值能耗乘以行業(yè)增加值。最后，將6個(gè)子部門(mén)的能源消耗量相加求和，即得到終端能源需求總量，進(jìn)而利用終端能源需求量與加工轉(zhuǎn)換能耗量反推一次能源需求量。凍結(jié)情景，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源效率保持現(xiàn)狀不變，經(jīng)濟(jì)總量與人口總量基于前文預(yù)測(cè)逐年增長(zhǎng)；本地電力生產(chǎn)規(guī)模不變，從南方電網(wǎng)購(gòu)入電量滿(mǎn)足用電需求。低碳情景：在節(jié)能情景的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加清潔能源利用，包括假設(shè)南方電網(wǎng)提高核電、天然氣發(fā)電比例，區(qū)域電網(wǎng)碳排放因子有所降低；終端能源消費(fèi)中增加風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電利用，發(fā)展分布式能源，減少?gòu)膮^(qū)域電網(wǎng)外購(gòu)電量等。節(jié)能情景下，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度相對(duì)放緩，2020年達(dá)到7900萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。廣東省“十二五”節(jié)能減排任務(wù)為萬(wàn)元GDP能耗降18%，節(jié)能情景下深圳尚不能完成廣東省的平均減排目標(biāo)?！笆濉?，能夠?qū)崿F(xiàn)廣東省平均節(jié)能目標(biāo)；，%。由于深圳市電力消耗量大，如果不考慮本地電力生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，節(jié)能情景下2020年外購(gòu)電量將占到全市總用電需求的80%，低碳情景下假定2%的外購(gòu)電量由本地發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電替代，本地50%的燃煤發(fā)電轉(zhuǎn)為燃?xì)獍l(fā)電，同時(shí)通過(guò)發(fā)展核電、風(fēng)電、水電、天然氣發(fā)電等清潔電力以及提升發(fā)電效率，2020年南方電網(wǎng)基準(zhǔn)線排放因子較基準(zhǔn)年下降20%，%，%。圖 312 低碳情景20102020單位GDP能耗強(qiáng)度降幅分解 二氧化碳排放 碳排放總量變化基于能耗數(shù)據(jù)測(cè)算，%，低于能源消費(fèi)量增速，原因是能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)在逐年優(yōu)化：一是深圳本地天然氣發(fā)電比例提高，二是南方電網(wǎng)碳排放因子在逐年下降。圖 313 深圳市歷年二氧化碳排放量 碳排放強(qiáng)度變化按可比價(jià)計(jì)算，“十一五”%。圖 314 深圳市歷年碳排放強(qiáng)度變化 碳排放預(yù)測(cè)基于能源消費(fèi)情景預(yù)測(cè)結(jié)果，計(jì)算各情景下二氧化碳排放量，結(jié)果顯示：凍結(jié)情景下碳排放增長(zhǎng)迅速，比2010年增長(zhǎng)1倍多。%?！笆濉?，%。低碳情景下，考慮能源生產(chǎn)部門(mén)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，碳排放增速進(jìn)一步放緩?！笆濉?，為全國(guó)各?。▍^(qū)、市）中最高。就預(yù)測(cè)結(jié)果看，低碳情景下深圳能夠完成國(guó)家下達(dá)的2020年碳強(qiáng)度下降4045%的目標(biāo)，但不能完成廣東省2015年碳強(qiáng)度下降21%的目標(biāo)。圖 315 碳排放總量預(yù)測(cè)結(jié)果圖 316 單位GDP碳排放預(yù)測(cè)結(jié)果對(duì)低碳情景下20102020年單位GDP碳強(qiáng)度進(jìn)行分解（圖 317），同樣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻(xiàn)最大，%，其次為節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，%，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻(xiàn)相對(duì)較小，%。在低碳情景中，已經(jīng)考慮了本地的風(fēng)電和太陽(yáng)能光電利用，以及利用天然氣替代燃煤發(fā)電，若要進(jìn)一步加大能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，可合理擴(kuò)大本地電力生產(chǎn)規(guī)模。圖 317 低碳情景20102020年單位GDP碳強(qiáng)度降幅分解4 第四章 深圳市低碳競(jìng)爭(zhēng)力分析“低碳競(jìng)爭(zhēng)力”涵義直觀明顯卻又難以準(zhǔn)確定義。城市低碳競(jìng)爭(zhēng)力包括低碳環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力（碳排放的規(guī)模問(wèn)題）、低碳生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力（碳排放的效率問(wèn)題）和低碳社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力（碳排放的公平問(wèn)題） 注：諸大建,2011(11):1014.，具體體現(xiàn)在能源（能源強(qiáng)度、人均能源消費(fèi)量、清潔能源占比）、碳排放（碳強(qiáng)度、人均碳排放）、政策架構(gòu)、機(jī)構(gòu)及其能力、社會(huì)政治意識(shí)和金融工具六個(gè)方面。 能源消費(fèi)本研究在前文中已經(jīng)表述，與國(guó)內(nèi)幾個(gè)主要城市比較，深圳市單位GDP能耗已經(jīng)較低，節(jié)能減排空間相對(duì)較小，繼續(xù)降低能耗面臨的挑戰(zhàn)和付出的成本將越來(lái)越大，這是深圳低碳競(jìng)爭(zhēng)力提升的一大障礙。圖 41 國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市2010年人均能源消費(fèi)比較在清潔能源比例方面，%，%，%。目前深圳市能源消費(fèi)中，太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源的比例很??；受地域限制，深圳大量開(kāi)發(fā)利用可再生能源的潛力不太大。 碳排放 碳排放總量深圳能源消費(fèi)以電力為主，而本地生產(chǎn)（火）%，大量電力從以煤電為主、碳排放因子較高的南方電網(wǎng)購(gòu)入，因而深圳市碳排放總量的36%來(lái)自電力消費(fèi)，有別于國(guó)內(nèi)其他城市主要來(lái)自煤炭消費(fèi)。根據(jù)國(guó)際能源署（IEA）公布的數(shù)據(jù)，這五個(gè)城市的2007年度碳排放總量如圖 42所示：圖 42 2007年各城市碳排放總量對(duì)比圖（單位:萬(wàn)噸CO2e） 注：圖中數(shù)據(jù)出自國(guó)際能源署(IEA)。即使是與人口數(shù)量最接近的紐約相比，深圳仍高出60%左右。深圳一個(gè)城市的碳排放量就幾乎與紐約和香港的碳排放量總和相當(dāng)，并且隨著深圳工業(yè)化和城市化進(jìn)程的發(fā)展，碳排放總量必將持續(xù)走高，使深圳低碳競(jìng)爭(zhēng)力與世界先進(jìn)水平的差距擴(kuò)大。 碳排放強(qiáng)度與其他主要城市（地區(qū)）比較，深圳市單位GDP碳排放量?jī)H高于香港和臺(tái)灣，處于內(nèi)地的領(lǐng)先地位。但與其他國(guó)際城市相比注：為保證碳強(qiáng)度的可比性，本文按照購(gòu)買(mǎi)力均價(jià)法（PPP）將所有城市的GDP折算為2000年美元水平，并按此折算后的GDP數(shù)據(jù)計(jì)算每個(gè)城市的碳強(qiáng)度。這充分表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)一個(gè)城市碳排放強(qiáng)度的影響，高能耗的重化工產(chǎn)業(yè)，盡管能給予很好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)與創(chuàng)造很高的GDP，但在對(duì)應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)面前，卻可能處于劣勢(shì)地位，應(yīng)該權(quán)衡再三；也說(shuō)明在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，深圳低碳競(jìng)爭(zhēng)力還處在下游，需要快馬揚(yáng)鞭、奮起直追?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》、《深圳市節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》、《深圳市建筑節(jié)能發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《深圳市節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案》、《深圳市單位GDP能耗考核體體系實(shí)施方案》、《深圳市節(jié)能貼息項(xiàng)目暫行管理辦法》、《深圳市工業(yè)能耗指引》、《深圳市百家用電大戶(hù)企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案》、《深圳市重污染行業(yè)減排和優(yōu)化升級(jí)工作方案》、《深圳市重點(diǎn)用能單位限期節(jié)能降耗規(guī)定》