【正文】 公司目前目標(biāo)成本管理存在的一些問題　　目前，各單位都知道把降成本作為工作的重中之重，亦有不少單位認(rèn)為他們的成本管理很到位，并且已為企業(yè)帶來效益。且易將成本指標(biāo)完不成歸結(jié)為客觀因素（如原料價格）強調(diào)主觀很少。　　第三，成本管理工作是“任務(wù)型、控制型”的，從領(lǐng)導(dǎo)層到職工都在為完成目標(biāo)成本而努力。雖然我們已經(jīng)做了上些工作，但還很不夠。要有這樣的思維，現(xiàn)在的投資將是未來的成本?！　〉谖澹磳⒊杀竟芾砟繕?biāo)與預(yù)算目標(biāo)有效結(jié)合。比較公司與西方發(fā)達國企業(yè)的作法，深感公司企業(yè)成本管理差距較大。這類似于預(yù)算成本，因而，在日本制定成本的是：目標(biāo)成本→產(chǎn)品設(shè)計→計劃成本→成本預(yù)算。由于成本形成于生產(chǎn)全過程，費用發(fā)生在每一個環(huán)節(jié)，每一件事情，每一項活動上，因此，要把目標(biāo)成本層層分解到各個部門甚至個人。　?。ǘ┲贫刂颇繕?biāo)要恰當(dāng)，應(yīng)該是多少成本　　當(dāng)然，這個控制目標(biāo)要符合客觀及可能——市場、達標(biāo)、供應(yīng)等……?！　」鸫髮W(xué)教授羅賓?！　嶋H上，以固定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的成本管理體系只考慮保持現(xiàn)有的產(chǎn)品價格水平，而日本的這一體系是一種動態(tài)體系，不斷推動工程技術(shù)人員去改進產(chǎn)品，降低成本?！　∵@種思維方式稱為“反求工程”。因此，NEC制定目標(biāo)成本不僅參考現(xiàn)價的零售價格水平和競爭對手因類產(chǎn)品的成本，而且還考慮今后半年至一年內(nèi)競爭對手在產(chǎn)品和成本上可能發(fā)生的變化。從這一點看，我們的成本預(yù)算工作在人員素質(zhì)上的差距，顯而易見?！　∷?、提升“巨化股份”成本管理水平的建議　　從理論上講，采取反求工程制定目標(biāo)成本和采取目標(biāo)成本來進行成本控制，在所有市場經(jīng)濟國家的企業(yè)都是行之有效的，但不同的國家卻出現(xiàn)不同的結(jié)果，成功的因素取決于以下幾個方面：　　企業(yè)之間長期穩(wěn)固的協(xié)作關(guān)系?！　∪鐚⒛繕?biāo)成本管理的范圍擴展到原材物料的供應(yīng)商，利用自身信譽好付款及時的優(yōu)勢獲得低成本的資源?！　∵@些都是可以努力的?！　∫匀慨a(chǎn)品的經(jīng)營狀況作為投資和新產(chǎn)品開發(fā)的決策基礎(chǔ)。這一點上看，管理思想出現(xiàn)與市場運行規(guī)律不符的靈活性。舉例來說：市場需要的產(chǎn)品，我們可能虧本生產(chǎn)，容量大小也決定了未來的取向，有邊際貢獻但虧損我們?nèi)绾翁幚?？答案很簡單，那就是提高市場占有率來減少虧損?！　」镜慕?jīng)營目標(biāo)就是鼓勵經(jīng)理人員少為成本問題操心，多在市場占有率上下功夫。這并非是要改變?nèi)藗兊膬r值判斷，而是激勵經(jīng)營管理人員，工程技術(shù)人員和全體雇員實現(xiàn)自己的目標(biāo)，獲取更多的市場認(rèn)可。　　“產(chǎn)品層次的目標(biāo)成本規(guī)劃”環(huán)節(jié)就是促使產(chǎn)品的開發(fā)制造者朝著“許可成本”的目標(biāo)發(fā)揮創(chuàng)造力?！　M定成本目標(biāo)的這三個環(huán)節(jié)之間，存在著一個反復(fù)循環(huán)的過程，在實施時間上也相互重疊的，且存在反復(fù)調(diào)整的關(guān)系。　　因而，可以根據(jù)企業(yè)的組織架構(gòu)和成本形成的具體情況，選擇適當(dāng)?shù)姆椒▉矸纸饽繕?biāo)成本，主要是將財務(wù)成本按技術(shù)要素，加以展開，引入技術(shù)性信息源，是對傳統(tǒng)成本會計計算方式的一項重大突破?！　?）改革對比前提或基礎(chǔ)，引進對標(biāo)工作，找差距，增強政策的引導(dǎo)力度?！　?）按責(zé)任控制度來層層分解“層次成本”，達到組合成本水平的優(yōu)化及接近目標(biāo)成本。 現(xiàn)代企業(yè)制度的特點是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)?！　∫弧F(xiàn)代企業(yè)制度下成本管理模式的設(shè)想　　長期以來，我國企業(yè)實行的是一種以計劃價格為基礎(chǔ)，以事后核算為重點，以完全成本法為內(nèi)容的算帳報帳型的成本管理模式。主要表現(xiàn)在：一是盈虧同企業(yè)無關(guān)，企業(yè)成本意識淡薄，損失浪費驚人，甚至不少企業(yè)虛盈實虧；二是成本管理方法和手段落后，沒有真正形成科學(xué)的成本管理體系，缺乏適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制需要的管理方法和現(xiàn)代化的管理手段；三是成本管理的現(xiàn)狀不利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，不利于企業(yè)成為市場競爭的主體，也不利于企業(yè)成本的宏觀調(diào)控。　　建立新的成本管理模式，首先，要弄清楚社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的特征和具體要求。其次，要學(xué)習(xí)西方國家應(yīng)用市場經(jīng)濟規(guī)律，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的成功經(jīng)驗，借鑒其關(guān)于社會化大生產(chǎn)的現(xiàn)代成本管理方法和經(jīng)驗，為我所用?！　」P者認(rèn)為，新的成本管理模式可以概括為：在微觀管理上，要建立以企業(yè)為主體，以市場價格 為基礎(chǔ)，以制造成本法為內(nèi)容，以低成本、高效益為目標(biāo)，以全面成本管理為核心的現(xiàn)代成本管理體系；在宏觀管理上，要建立以財務(wù)成本法規(guī)為引導(dǎo)，以合理利用和配置資源為目標(biāo)，行政、法律和經(jīng)濟手段并用的宏觀間接調(diào)控管理體系。在我國，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的基層單位，是國家經(jīng)濟建設(shè)資金的主要來源。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)要生存和發(fā)展，就要求產(chǎn)品有競爭力，技術(shù)有開發(fā)力，資產(chǎn)有增值力，在市場上有應(yīng)變力，特別要從根本上改變我國企業(yè)素質(zhì)低、產(chǎn)品質(zhì)量差和成本高的現(xiàn)狀，要具有現(xiàn)代化的技術(shù)和管理水平。主要表現(xiàn)為以下五個方面：　　成本管理思想革新化。這就需要在成本管理觀念上革新，要樹立競爭觀念、效益觀念、經(jīng)營觀念、法制觀念和開拓觀念等新的觀念。這是管理現(xiàn)代化的保證。成本管理組織化就是要求實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，要建立成本管理責(zé)任制度，保證目標(biāo)成本的順利實現(xiàn)?！　〕杀竟芾矸椒茖W(xué)化。主要有目標(biāo)成本管理、責(zé)任成本管理、廠內(nèi)經(jīng)濟核算、本量利分析、價值工程、成本——效益分析、成本預(yù)測、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業(yè)成本管理等多種方法。在成本管理中，應(yīng)用電子計算機，不但可替代一些繁重的事務(wù)性勞動，而且可以加速信息處理，便于建立成本管理信息系統(tǒng)，使管理人員及時作出正確決策。　　成本管理人才專業(yè)化。只有這樣，才能推動成本管理工作不斷前進，保證成本現(xiàn)代化早日實現(xiàn)。這五個方面的內(nèi)容應(yīng)該配套，并同步進行，才能共同推動成本管理向著現(xiàn)代化方向邁進。在社會主義市場經(jīng)濟體制上，對于成本管理仍然需要從宏觀上加強調(diào)控。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，1992年，財政部發(fā)布了《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和行業(yè)財務(wù)制度與會計制度，對原來的成本核算和管理方法進行了部分改革?，F(xiàn)在應(yīng)該盡快把成本法規(guī)體系建立和完善起來，使今后成本管理有法可依，力求做到制度化和規(guī)范化。當(dāng)前成本管理上存在不少問題，成本計算不實，財經(jīng)法紀(jì)松馳，亂攤亂擠成本現(xiàn)象普遍存在，有的甚至弄虛作假，偷稅漏稅，這就給成本管理增加了很多障礙。注冊會計師審計要重點對成本法規(guī)制度的執(zhí)行情況進行檢查，糾正企業(yè)中成本計算不實和亂攤、亂擠成本等違法亂紀(jì)現(xiàn)象。我國各地自然資源條件不同，經(jīng)濟發(fā)展又不平衡，這就要求生產(chǎn)要合理布局，充分地利用自然資源和勞動力資源，減少不合理的運輸費用，努力節(jié)約社會勞動。　　要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作化。有些行業(yè)盲目發(fā)展，產(chǎn)大于需；有些行業(yè)產(chǎn)量低，不能發(fā)揮規(guī)模效益。要重視生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作化，以促使生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和降低產(chǎn)品成本。建立社會主義市場經(jīng)濟體系，要大力發(fā)展各類市場，并著重發(fā)展資本、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場，健全市場規(guī)則，清除市場障礙，要盡快形成全國統(tǒng)一開放的市場體系?！　∫罨?jīng)濟體制改革，為企業(yè)加強成本管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。分配制度的改革，大大調(diào)動了企業(yè)和職工的生產(chǎn)積極性。同業(yè)競爭激烈，風(fēng)險與機遇并存。要提高經(jīng)濟效益，必須加強企業(yè)的成本管理。長期以來，在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，國家通過指令性計劃直接對企業(yè)進行調(diào)控。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)所面臨的外部和內(nèi)部環(huán)境都發(fā)生了根本的變化，傳統(tǒng)的成本管理越來越不能適應(yīng)新形勢的需要。與傳統(tǒng)的成本管理相比，戰(zhàn)略成本管理具有明顯的優(yōu)越性?！　≡趥鹘y(tǒng)的計劃經(jīng)濟下，產(chǎn)品實行統(tǒng)購統(tǒng)銷，企業(yè)的產(chǎn)出等于企業(yè)的收入。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，賣方市場逐漸向買方市場轉(zhuǎn)換，企業(yè)不能再將成本管理簡單地等同于降低成本。適應(yīng)瞬息萬變的環(huán)境，以了得持續(xù)性的競爭優(yōu)勢，是現(xiàn)代企業(yè)必須考慮的首要問題。然而，在各項經(jīng)濟指標(biāo)發(fā)生變化的情況下，有時增加成本支出的絕對額，反會相應(yīng)地增加企業(yè)的收益。所以，在現(xiàn)代企業(yè)管理工作中，企業(yè)必須把成本管理的重點放到戰(zhàn)略上來，一切降低成本的措施都應(yīng)以成本—效益分析的結(jié)果作為決定取舍的目標(biāo)?！　∫话愣?，成本動因是指導(dǎo)致成本發(fā)生的因素，企業(yè)只有真正了解成本發(fā)生的前因后果，才能真正控制成本。在生產(chǎn)單一產(chǎn)品的企業(yè)里，生產(chǎn)數(shù)量可通過產(chǎn)品的單位數(shù)來計量；而在生產(chǎn)多種產(chǎn)品的企業(yè)中，直接人工小時數(shù)或直接人工工資通常被用作生產(chǎn)數(shù)量的替代品。因為生產(chǎn)過程中所涉及到的主要成本是直接材料和直接人工兩者的耗費都直接與產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量有關(guān)；而制造費用又大部分是與生產(chǎn)時間有關(guān)的間接費用（主要包括機器設(shè)備的折舊費、動力費和其他同機器設(shè)備相關(guān)的費用），按直接人工工時或直接工工資分配也較合理。　　但在高度自動化的現(xiàn)代制造過程中，直接人工成本比重日益降低，僅占生產(chǎn)成本的5%~10%，而與自動化緊密相關(guān)的機器折舊費、動力費等需要分配計入不同產(chǎn)品的間接費用又大幅度增加。因而，在以計算機技術(shù)為代表的高科技迅猛發(fā)展的今天，有必要按戰(zhàn)略成本管理觀點將傳統(tǒng)的單一的數(shù)量動因擴展為一系列的成本動因，通過對各種成本動因和相關(guān)成本之間進行分析，將單一標(biāo)準(zhǔn)的分配改為按成本動因的多標(biāo)準(zhǔn)分配，從而正確地分配各項間接費用，正確地計算產(chǎn)品成本。特別是在傳統(tǒng)成本管理下未予考慮的一些無形的成本動因，如企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，甚至廠房的布局規(guī)則等，都會對產(chǎn)品成本產(chǎn)生很大的影響，更應(yīng)從戰(zhàn)略上予以考慮，因此，戰(zhàn)略成本管理將會使期間費用不分配計入產(chǎn)品成本的傳統(tǒng)方法成為歷史。　　隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展、變化以及高新技術(shù)和管理科學(xué)的不斷創(chuàng)新，成本管理的范圍日益擴大。然而，對于處于開發(fā)型、競爭型市場環(huán)境中的企業(yè)來說，成本管理更有必要注意企業(yè)外部環(huán)境的影響。因為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程是為滿足顧客需要而設(shè)計的一系列作業(yè)的集合體，它表現(xiàn)為一個由此及彼、由內(nèi)及外的“價值鏈”，通過了解整個行業(yè)的價值鏈來進行成本管理，更有助于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，現(xiàn)代科學(xué)的飛速發(fā)展又使成本管理的范圍向著與多學(xué)科相互結(jié)合、相互交叉滲透的方向發(fā)展，如在計算機集成制造系統(tǒng)的大背景下，適時生產(chǎn)控制、全面質(zhì)量管理、作業(yè)成本法的出現(xiàn)?！　【C上所述，戰(zhàn)略成本管理將會成為現(xiàn)代企業(yè)的一個重點特點。 ：購銷比價管理維坊亞星集團有限公司，是一個具有78年歷史的國有大型企業(yè)集團，是520戶國家重點企業(yè)之一。5年來，我們高度重視企業(yè)管理創(chuàng)新工作，結(jié)合自身特點，大膽探索國有企業(yè)改革和管理的路子，逐步建立起以財務(wù)管理為中心的企業(yè)運行新機制，同時在物資采購和產(chǎn)品銷售上實施了購銷比價管理新方法，5年來漢在采購方面共節(jié)支9772萬元，使產(chǎn)品的制造成本逐年降低，實現(xiàn)了企業(yè)效益最大化?！　∫?、購銷比價管理的主要做法　　購銷比價管理，通俗地講就是企業(yè)在采購和銷售兩個環(huán)節(jié)上，通過“價格比較”，選擇最有利的價位買進賣出，最大限度地堵塞企業(yè)在物資和資金流動過程中的各種漏洞?！柏洷热摇眱H僅是一種小范圍內(nèi)發(fā)生的孤立的商業(yè)行為，可以一個人去完成?！　?。成立以總經(jīng)理為組長的價格監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理親自參與井領(lǐng)導(dǎo)這項工作，做到領(lǐng)導(dǎo)層到位。二是實行分級分權(quán)的定價管理法，使原來購銷工作集中的權(quán)力分散化，隱蔽的權(quán)力公開化。三是實行不相容職務(wù)相分離?！　?。比如，規(guī)定了一次采購5000元以下，或5000～3萬元，或3萬元以上物資價格的定價方法和審批權(quán)限；規(guī)定了確定最低銷售限價和最高采購限價的工作程序；還規(guī)范了如何填寫價格申報單和如何獎懲等諸多內(nèi)容。它規(guī)定了大宗原材料及機電物資等都要在本企業(yè)ISO9000質(zhì)量保證體系中確立的“合格供應(yīng)商”處采購。它規(guī)定凡一次性采購5000元以上的物資必須簽訂經(jīng)濟合同；重大經(jīng)濟合同的簽訂要由采購、技術(shù)、審計和使用等部門人員同時參加，并公開招標(biāo)等?！　?。監(jiān)督采購部門產(chǎn)格遵照采購物資計劃表按質(zhì)按量采購。物價科在收到采購員報來的《采購物資價格申報單》后，經(jīng)過核實、比較，如果采購員申報的價格符合市場價格，物價科則簽批同意采購的意見；如果采購員申報的價格高于市場價格，物價科則有權(quán)予以否決。為防止采購人員在實際采購時執(zhí)行的價格與初審報價不一致，逃避審計監(jiān)督的違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，規(guī)定由物價科對采購人員所持的計劃單、價格申報單、合同、發(fā)票、檢驗報告單、入庫單這6份單子進行審核，經(jīng)審查無誤后，開具《審核通知單》，并在發(fā)票背后加蓋審計專用章，然后采購員方能去財務(wù)部門辦理貸款結(jié)算支付手續(xù)。倉庫在采購物資到廠后還未正式辦理入庫手續(xù)前，必須填寫《檢驗通知單》，通知質(zhì)檢部門對采購物資進行“封閉式”分析檢驗。凡能留樣的物資在檢驗后，都必須留樣，以備復(fù)查。每一名購銷人員都有自己的工作手冊，購銷部門、質(zhì)檢部門也都有各自的臺賬，物價科有反映購銷環(huán)節(jié)全過程的計算機記錄臺賬，做到人走臺賬留，從而避免發(fā)生少數(shù)業(yè)務(wù)人員有逃避監(jiān)督的僥幸心理。我們制定了考核細則，按節(jié)約額或超收額進行定額獎勵；對不經(jīng)批準(zhǔn)私自越權(quán)定價、造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟賠償；對非法收受回扣、損公肥私的，給予通報批評直至辭退的處分。　　。價格信息從哪里來？我們主要從以下三條渠道收集。組織專職的業(yè)務(wù)人員走向市場，同用戶進行面對面的詢價，感受市場價格變化動態(tài)，寫出價格信息報告，輸入公司內(nèi)部的價格微機管理網(wǎng)絡(luò)，為價格決策者提供鮮活的定價依據(jù)。凡采購大宗原材料以及求購大型設(shè)備均采用公開招標(biāo)形式詢價。隨著Internet互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)上查詢價格和進行商品交易已變得愈來愈容易和迅速，現(xiàn)在網(wǎng)上虛擬商店和各種網(wǎng)站提供貨物購銷價格應(yīng)有盡有，網(wǎng)上銷售費用極低，在網(wǎng)上獲得的商品價格可能最便宜。物資購銷過程，實質(zhì)上就是資金流動過程，實施購銷比價管理，必須從加強資金監(jiān)控做起，所以，確定財務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營過程中的中心地位至關(guān)重要?！　。?）三統(tǒng)一分的內(nèi)容。我們把公司（法人單位）所有下屬的非法人部門的財務(wù)、會計、核算機構(gòu)統(tǒng)統(tǒng)劃歸公司財務(wù)部管理。二是資金統(tǒng)一。公司（法人單位）所有時會人員全部劃歸到公司財務(wù)部一個口管理，包括車間核算員。在機構(gòu)、資金、人員統(tǒng)一后，公司（法人單位）對其下屬部門實行分別核算成本，進行責(zé)任制考核。一是計劃管理的重點向全面資金預(yù)算控制制度轉(zhuǎn)移。財務(wù)部門通過預(yù)算的編制、