【正文】 征，有一定的特殊性，其產(chǎn)業(yè)資本能起到對當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級的助推作用。股權(quán)投資類企業(yè)正成為西湖區(qū)新的穩(wěn)定的財源，據(jù)市稅收查詢系統(tǒng)不完全統(tǒng)計（有關(guān)創(chuàng)投企業(yè)報備設(shè)在市金融辦），目前西湖區(qū)有各類創(chuàng)投企業(yè)78家，；，[[] .]。今年以來，西湖區(qū)財政局認(rèn)真貫徹落實區(qū)第八次黨代會“打造股權(quán)投資集聚區(qū)”決策部署，通過召開股權(quán)投資集聚區(qū)推進(jìn)大會、政銀企投保項目對接專場會、重點股權(quán)投資企業(yè)家座談會，建立打造股權(quán)投資業(yè)發(fā)展工作機制等舉措，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)舉措，完善專項政策，搭建服務(wù)平臺，同時積極加強與相關(guān)部門、鎮(zhèn)街相互配合，全力推進(jìn)股權(quán)投資集聚區(qū)各項建設(shè)，取得了明顯成效[[] .]。據(jù)市稅務(wù)查詢系統(tǒng)初步統(tǒng)計，西湖區(qū)目前共有股權(quán)投資類企業(yè)141家，約占全市股權(quán)投資類企業(yè)總量的三分之一。因此，西湖區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量都已遙遙領(lǐng)先杭州市其他城區(qū)，成為名副其實的全市股權(quán)投資集聚發(fā)展第一區(qū)。經(jīng)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街摸底調(diào)查，截至6月份，西湖區(qū)10家重點股權(quán)投資企業(yè)有下屬基金56只，、同比分別增長65%%。其中，財政總收入2012年上半年較2011年上半年同比增長65%，%.圖3重點股權(quán)投資企業(yè)財政貢獻(xiàn)情況表表1 全市股權(quán)投資企業(yè)稅收貢獻(xiàn)前10強全市股權(quán)投資企業(yè)稅收貢獻(xiàn)前10強企業(yè)名稱財政分片財政總收入（萬元）地方財政收入（萬元）浙江天堂硅谷股權(quán)投資管理集團(tuán)有限公司西湖翠苑浙江浙商創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司西湖靈隱杭州創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司上城區(qū)浙江省科技風(fēng)險投資有限公司西湖翠苑浙江天堂硅谷鯤鵬創(chuàng)業(yè)投資有限公司拱墅浙江浙商海鵬創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)（有限合伙）西湖靈隱浙江浙商創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司西湖靈隱浙江億都創(chuàng)業(yè)投資有限公司下城浙江大學(xué)創(chuàng)業(yè)投資有限公司濱江浙江省創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)有限公司西湖西溪創(chuàng)新模式，轄區(qū)重點股權(quán)投資企業(yè)業(yè)內(nèi)領(lǐng)先。華睿投資的中為光電上市材料已報證監(jiān)會審核，華睿投資的中博展覽股改已結(jié)束，預(yù)計第四季度上報過會材料。政策護(hù)航，區(qū)外股權(quán)企業(yè)不斷引入。目前，華睿中科創(chuàng)投、華睿睿銀基金、富國創(chuàng)新投資及富國創(chuàng)新基金、中證大道文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基金、浙報傳媒下屬億品基金等均已成功引入西湖區(qū)。及時足額兌現(xiàn)股權(quán)投資類企業(yè)財政扶持資金2450萬元，近期擬兌現(xiàn)股權(quán)投資類企業(yè)營業(yè)稅資助獎勵政策。股權(quán)投資類企業(yè)整體發(fā)展有待提升。其余大部分股權(quán)投資類企業(yè)尚未形成一定的管理規(guī)模，投資質(zhì)量不高，稅收貢獻(xiàn)有待于穩(wěn)定增長，股權(quán)投資類企業(yè)整體發(fā)展極不平衡。有效監(jiān)管、風(fēng)險可控是股權(quán)投資類企業(yè)健康發(fā)展的前提和條件。股權(quán)投資類企業(yè)服務(wù)體系有待健全。省市配套政策出臺的影響進(jìn)度有待加快。創(chuàng)投企業(yè)整體生存環(huán)境及途徑惡劣。同時創(chuàng)投企業(yè)高管子女入好學(xué)入好托等教育方面都存有一定困難。大部分創(chuàng)投企業(yè)在尋找項目時，一般是通過朋友介紹、網(wǎng)上配比等方式，項目來源渠道相對狹窄，特別是對一些好項目缺少可靠的常規(guī)化的獲取途徑。股權(quán)投資是組織各類社會資金直接投資于經(jīng)濟建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的十分有效的融資途徑。 是推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段加快股權(quán)投資業(yè)發(fā)展是推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。通過風(fēng)險投資，促進(jìn)高新技術(shù)成果市場化、產(chǎn)業(yè)化，有利于提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率；通過創(chuàng)業(yè)投資，扶持創(chuàng)業(yè)期、成長期企業(yè)發(fā)展，有利于拓寬中小企業(yè)直接融資渠道，形成企業(yè)上市的源動力，對促進(jìn)城市創(chuàng)新體系形成和創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極的推動作用。目前，我市金融行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，區(qū)域性金融中心建設(shè)步伐加快。加快股權(quán)投資業(yè)發(fā)展是我市完善投融資體系和金融服務(wù)體系、加快金融總部聚集、活躍投資市場的重要任務(wù)，也是我市區(qū)域性金融中心建設(shè)的客觀要求。一方面，從發(fā)展基礎(chǔ)看，西湖區(qū)股權(quán)投資業(yè)已有一定規(guī)模。發(fā)展股權(quán)投資業(yè)是打造經(jīng)濟首強之區(qū)、建設(shè)美麗幸福的首善之區(qū)的迫切需要。發(fā)展股權(quán)投資業(yè)是引進(jìn)外來資本的重要渠道。因此，發(fā)展集聚區(qū)是西湖區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然現(xiàn)實選擇。 西湖區(qū)建設(shè)股權(quán)投資集聚區(qū)的總體目標(biāo)去年年底召開的區(qū)第八次黨代會，明確提出“要通過全省文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)第一區(qū)、旅游休閑示范區(qū)、科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、都市農(nóng)業(yè)精品區(qū)、樓宇經(jīng)濟高端區(qū)和股權(quán)投資集聚區(qū)‘六區(qū)’建設(shè)，來加快轉(zhuǎn)型升級、提升綜合競爭實力，實現(xiàn)打造經(jīng)濟首強之區(qū)目標(biāo)”，特別強調(diào)“要大力發(fā)展銀行、保險、證券、風(fēng)險投資、擔(dān)保租賃、財務(wù)管理等金融服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)市場服務(wù)、協(xié)會自律、高端交流三個平臺，大力引進(jìn)國內(nèi)外大型股權(quán)投資企業(yè)，支持和引導(dǎo)股權(quán)投資基金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動天堂硅谷、浙商創(chuàng)投、華睿等民營投資公司發(fā)展壯大，推進(jìn)股權(quán)投資機構(gòu)集聚發(fā)展”。區(qū)財政局要圍繞這個目標(biāo)，會同區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計局以及各相關(guān)部門和鎮(zhèn)街，結(jié)合區(qū)情實際，抓緊深入調(diào)研，抓緊理清西湖區(qū)發(fā)展股權(quán)投資業(yè)的具體工作思路，重點是要抓緊制定好打造股權(quán)投資集聚區(qū)的五年規(guī)劃、三年計劃、今年任務(wù)以及目標(biāo)管理考核辦法，細(xì)化分解落實工作舉措，確保打造股權(quán)投資集