【正文】 管理，經(jīng)縣委、縣政府研究決定于3月19日正式成立XX縣醫(yī)療保險事業(yè)管理局并為該局配備了人員、設(shè)備、確定了地點、逐步健全機構(gòu)，確保醫(yī)保工作穩(wěn)步推進。5月3日起，正式展開城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店資格申報審核工作。抽調(diào)六名工作人員組成考察組，以原定點單位為重點，對各申報單位的院容院貌、規(guī)章制度、微機管理、設(shè)備配置等進行了實地考察。以定點醫(yī)院為重點進行了履行醫(yī)保協(xié)議情況的專項稽查，對發(fā)現(xiàn)的問題下達了整改通知書。確定了40家醫(yī)保定點資格單位，其中定點醫(yī)院6家，門診4家，零售藥店達30家，基本滿足了城鎮(zhèn)參保人員的就醫(yī)購藥需求。2011年參保居民26006人，%?！　?至5月職工正常繳費單位266個，參保人數(shù)16250人，其中在職職工11955人，退休職工4295人，%?！　。ㄋ模┓e極探索，不斷規(guī)范人事工作。從5月份開始，對全縣行政、事業(yè)單位管理、技術(shù)、工勤、離退休8類人員進行了拉網(wǎng)式統(tǒng)計，為下一步深化職稱改革、細化考核、強化績效提供準確的數(shù)據(jù)信息。開展干部檔案專項核查整頓工作，通過邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊規(guī)范，力爭使我局的人事檔案材料更加完善，人事檔案管理水平進一步提高。　　三是努力做好人才錄用和培訓(xùn)工作。對事業(yè)單位招聘計劃進行了匯總并于4月20日同招聘方案一并報市事業(yè)單位人事管理科，為全市統(tǒng)一招聘提供依據(jù)?！　?月中旬，積極參加我市組織的“2011春季人才招聘會”，完成我縣人才市場調(diào)查摸底和上報工作。積極探索建立XX縣人才市場網(wǎng)站，搭建人才與用人單位交流平臺?！　∷氖擒娹D(zhuǎn)待遇得到落實。幫助其解決生活中的實際困難，宣傳好黨的軍轉(zhuǎn)政策，并將工資、福利待遇落實到位。截至6月底，為370多名退伍軍人以自由職業(yè)者身份辦理了參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險，并按全省職工平均工資為基數(shù)繳納了基本養(yǎng)老保險費,原軍齡視同繳費年限，與參加基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限合并計算為繳費年限。　　五是職稱制度改革不斷完善。積極與相關(guān)部門溝通，為20名前來進行工傷認定、勞動能力鑒定的人員組織鑒定或認定并按規(guī)定辦理了相關(guān)手續(xù)。（1）開展工資審核和調(diào)整工作。對涉及調(diào)資人員的工作及工資信息進行了重新核實。（2）及時辦理各類人員工資審批手續(xù)。（3）開展機關(guān)及事業(yè)單位工人技能等級考評工作。組織了技師、高工應(yīng)知應(yīng)會（理論和實踐）的考試。一是切實做好新形勢下的信訪工作。上半年，共接待群眾來訪456人次，排查調(diào)處矛盾糾紛3件，妥善處理群體上訪案件1起，書面答復(fù)、復(fù)查和復(fù)核信訪事項2件，按期辦結(jié)率100%。5月上旬勞動監(jiān)察、勞動人事仲裁、社保及就業(yè)相關(guān)機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動，走上街頭、深入到全縣建筑業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)、服裝加工業(yè)，進行了8人聯(lián)合宣傳、執(zhí)法活動。走訪26家用人單位，進行禁止使用童工的法律宣傳并分別于各用人單位簽訂了責(zé)任狀。組織開展了規(guī)范勞動力市場執(zhí)法大檢查和以清欠民工工資為重點的執(zhí)法大檢查，集中對民營企業(yè)和各建筑施工單位進行了重點檢查，共檢查企業(yè)100多戶。有效地規(guī)范了勞動用工行為，維護了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。今年是新《征收條例》實施第一年，拆遷面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。動遷工作人員對被拆遷人進行逐戶走訪，聽取被拆遷人的意見，及時把握新動態(tài)、新情況、新問題。在實際動遷過程中，工作人員在堅持原則的前提下，帶著情感去做動遷工作，不偏不倚，實事求是，在不違反政策的基礎(chǔ)上，對拆遷當事人存在的實際困難給予適當幫助，得到了大多數(shù)拆遷當事人的肯定和領(lǐng)導(dǎo)的表揚。今年上半年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極調(diào)整工作思路，改變工作方式、方法，切實把爭跑資金作為頭等大事來抓?！　《㈤_展活動，抓好學(xué)習(xí)，自身建設(shè)不斷加強　　按照市委、縣委要求，扎實開展“三學(xué)習(xí)” 活動。制作了開展活動的標語，制定了學(xué)習(xí)計劃，全體黨員干部進行了集中學(xué)習(xí)，每人都記錄了學(xué)習(xí)筆記，開辟了學(xué)習(xí)園地專欄，刊登了全體黨員干部的心得體會文章，營造了濃厚的活動氛圍?！　∪罕姽ぷ鏖_展以來我局積極行動，明確了強勢啟動、深入調(diào)查、抓住重點、整體推進、落實到位的群眾工作的總體思路，成立了局群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長兼任組長，全面負責(zé)群眾工作的部署、開展。4月15日特邀縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣講團成員董衛(wèi)軍同志為全系統(tǒng)干部職工進行了宣講輔導(dǎo)，進一步強化了干部職工服務(wù)群眾的意識。使。　　三、正視實際，查找不足，爭取把各項工作做得更好　?。ㄒ唬┣逍颜J識人社工作仍然存在不少困難和問題。弱勢層面的社會保障仍然薄弱，歷史遺留問題有待解決，農(nóng)村社會保障、新型農(nóng)保、工傷保險等重點領(lǐng)域工作亟待突破。自身建設(shè)還有較大差距，信息化水平不高，服務(wù)平臺不完善，勞動保障機關(guān)的自身工作條件、工作機制、履職能力與外在工作環(huán)境難以適應(yīng)新形勢所承擔(dān)的繁重任務(wù)?！　。ǘ┟鞔_做好下一步工作的任務(wù)。嚴要求，講學(xué)習(xí)，講政治，講合作共事，不斷增強班子的凝聚力、創(chuàng)造力，提高戰(zhàn)斗力。深入學(xué)習(xí)人事勞動和社會保障政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識，不斷提高人員的整體素質(zhì)和做好群眾工作的能力。認真貫徹上級部門和當?shù)卣嘘P(guān)政策。加強對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的指導(dǎo)，借鑒和學(xué)習(xí)其他地方的成功經(jīng)驗，走產(chǎn)業(yè)化、集團化的路子，把有組織勞務(wù)輸出做強做大。繼續(xù)組織實施大、中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動，促進就業(yè)再就業(yè)政策的落實。把工作重點放在農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民參加新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險上。積極爭取國家政策支持，把我縣列為新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險國家試點縣。建立住院審批制度、建立醫(yī)保卡管理制度、醫(yī)保費用結(jié)算管理制度，完善定點醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店準入和退出制度完善醫(yī)保財務(wù)管理制度，試行建立醫(yī)保醫(yī)師資格管理制度，探索研究醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)管理全覆蓋，提高醫(yī)保管理的科學(xué)性和準確性。結(jié)合地方實際，加大人才的引進力度。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。加強日常監(jiān)控，群眾監(jiān)督，建立長效稽查、檢查機制，切實提升機關(guān)效能。這對昔日同窗間的會面并不友好，撂下一句“我和你沒什么好說的，你有事找領(lǐng)導(dǎo)”后，程亞琴揚長離去。自那之后的14年間，程亞琴一直用“楊月珍”的身份上學(xué)、工作、結(jié)婚、生子?！　?4年前被同窗好友頂替上學(xué)　　一輛輛拉煤車不時從院外呼嘯而過，卷起的夾雜著嗆鼻煤焦氣息灰塵不時漫進屋子。反復(fù)用抹布擦著灶臺，楊月珍的母親狐疑地打量著來人，說楊月珍和家人走親戚去了，不知道什么時候能回來，也無法取得聯(lián)系?！　I養(yǎng)不良，經(jīng)常餓得頭暈眼花，為改變自己的命運，楊月珍更加努力學(xué)習(xí)。　　正是復(fù)讀期間，楊月珍認識了程亞琴。　　1996年高考，楊月珍考了420多分，依然未能達到本科或者?？其浫》謹?shù)線，只好繼續(xù)復(fù)讀。那時，楊月珍和同學(xué)們都認為，程亞琴靠其父親的影響力，上大學(xué)也不是什么難事，因此也沒在意?！　_破層層關(guān)卡 全仗著當官的父親　　頂替如何能發(fā)生？　　山西省教育廳一名不愿透露姓名的熟悉招生流程的工作人員表示，頂替他人姓名及成績上大學(xué)，無論現(xiàn)在還是過去都極不容易，期間涉及眾多環(huán)節(jié)：首先需要以得知高考成績后確定頂替對象，這必須具備比他人提前得知成績的渠道；之后需要偽造從小學(xué)到直至高中、包括體檢證明在內(nèi)的一整套學(xué)籍，偽造這樣一套檔案或者直接盜用他人檔案中間需要經(jīng)過班主任、學(xué)校、教育部門等多道關(guān)口，如當時學(xué)籍在省里統(tǒng)一保管，甚至需要到省教育廳招生辦疏通有關(guān)環(huán)節(jié)；前往高校報到，還得出示當?shù)毓矙C關(guān)出具的戶口遷移證及本人身份證件，而要獲得這些，必須向公安機關(guān)出示寫有本人名字的錄取通知書及戶口本……想把這樣一個頂替鏈條完整地操作下來，需要教育、公安等多個部門的參與和協(xié)作。　　程亞琴的父程廣生，1988年起擔(dān)任交口縣計委黨支部書記，1991年起任交口縣計委主任，掌控全縣計劃、物資、學(xué)生分配等大權(quán)，1998年7月起任縣政協(xié)主