【正文】 x項(xiàng)，完成投資xx億元。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來(lái)項(xiàng)目建設(shè)資金緊張問(wèn)題比較突出，一些項(xiàng)目攤子鋪的太大，資金不足，工程進(jìn)展較慢，例：xx項(xiàng)目；土地指標(biāo)、環(huán)境容量不足的問(wèn)題嚴(yán)重影響了部分項(xiàng)目的推進(jìn)速度，一些項(xiàng)目受土地指標(biāo)和辦理土地手續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)等因素影響，導(dǎo)致因土地未落實(shí)而無(wú)法開(kāi)工，例：xx項(xiàng)目；一些項(xiàng)目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問(wèn)題，影響了開(kāi)工建設(shè)，例：xx項(xiàng)目。 五是部分未批先建項(xiàng)目未納入統(tǒng)計(jì)庫(kù)。目前，全縣在建的xx個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，有xx個(gè)項(xiàng)目未入庫(kù)，占全部項(xiàng)目的xx%。 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。通過(guò)對(duì)xx戶(hù)生產(chǎn)困難規(guī)上企業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的主要原因：市場(chǎng)原因x戶(hù)，尤其是石化企業(yè)受?chē)?guó)際市場(chǎng)油品價(jià)格波動(dòng)影響較大，訂單減少。其他原因x戶(hù)。一方面是重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)繼續(xù)減弱，市場(chǎng)需求不足與產(chǎn)能過(guò)剩并存的情況暫時(shí)無(wú)力緩解，缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)動(dòng)能不強(qiáng)，后續(xù)乏力。三是新舊產(chǎn)業(yè)更替產(chǎn)生延遲效應(yīng)。 一是收支失衡。 ，精心推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以有效投資保證增長(zhǎng)今年，我們將加強(qiáng)招商力量，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求各經(jīng)濟(jì)區(qū)主任、各鎮(zhèn)書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)每月至少“走出去”2次，通過(guò)強(qiáng)化招商成果考核，傳導(dǎo)工作壓力。繼續(xù)實(shí)行xx招商模式，突出抓好臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的工業(yè)招商。依托xx旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)特色溫泉項(xiàng)目、休閑度假項(xiàng)目、地域文化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。進(jìn)一步健全項(xiàng)目接續(xù)機(jī)制，建立實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目庫(kù)，從項(xiàng)目包裝謀劃、簽約引進(jìn)、資金到位、開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的分時(shí)點(diǎn)、全過(guò)程跟蹤分析，對(duì)癥查找問(wèn)題，及時(shí)反饋解決，確保項(xiàng)目投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。全縣上下按職責(zé)分工，全面排查在建項(xiàng)目推進(jìn)情況，做到全面具體，無(wú)遺漏。建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，努力將已開(kāi)工但未納入統(tǒng)計(jì)庫(kù)項(xiàng)目層層分解，確保項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應(yīng)計(jì)盡計(jì)。 四是加強(qiáng)要素保障供給。積極與各大金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，保障項(xiàng)目融資渠道，力爭(zhēng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)的更大信貸支持。 一是提升存量企業(yè)。培育一批成長(zhǎng)性企業(yè)，壯大骨干企業(yè)群體。采取債務(wù)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等多種措施加快處置。 三是做好園區(qū)外危化品企業(yè)搬遷工作。立足我縣制造業(yè)現(xiàn)有技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)進(jìn)行布局，促進(jìn)高端制造業(yè)相對(duì)集中發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 ，促進(jìn)財(cái)政收支平衡，堅(jiān)決保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展認(rèn)真貫徹落實(shí)新預(yù)算法和稅收征管法，按月分析和調(diào)度，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)、零散戶(hù)的征管，同時(shí)也要做好地方小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。 二是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，加大清欠力度。稅務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步研究清理欠稅方法，制定清欠計(jì)劃，深入欠稅企業(yè)調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金變化情況，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況有的放矢的采取清欠措施，對(duì)拒不履行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶(hù)，依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等措施，對(duì)欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。 三是切實(shí)組織好非稅收入入庫(kù)。通過(guò)債券置換、PPP等方式籌集資金，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，最大限度降低融資成本。 一是全面做好結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作。加快農(nóng)村電商發(fā)展試點(diǎn)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧發(fā)展、轉(zhuǎn)型脫困、產(chǎn)城融合等方面，積極探索新路徑。 二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。堅(jiān)持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。 三是加大基層平臺(tái)服務(wù)力度，促進(jìn)充分就業(yè)。我們將結(jié)合勞動(dòng)者的特點(diǎn)和就業(yè)需求，組織開(kāi)展相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，積極向企業(yè)推薦，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，解決勞動(dòng)者“就業(yè)難”問(wèn)題。進(jìn)一步拓展公共就業(yè)服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)與重點(diǎn)人群相結(jié)合、與落實(shí)政策相結(jié)合不斷提高服務(wù)質(zhì)量。非公經(jīng)濟(jì)人士的發(fā)展勁頭受到打擊?！　?月初，工商聯(lián)組織會(huì)員代表，舉辦“企業(yè)面臨問(wèn)題及解決辦法”座談會(huì)。在工商聯(lián)主席的引導(dǎo)下，會(huì)員又對(duì)“合作發(fā)展、共度難關(guān)”的理念達(dá)成共識(shí)，決定家鄉(xiāng)的非公經(jīng)濟(jì)人士們團(tuán)結(jié)起來(lái)，壯大穆棱商會(huì)力量，共同發(fā)展。工商聯(lián)將在以后的工作中，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與引導(dǎo)，幫助企業(yè)解決困難。工作中，工商聯(lián)找準(zhǔn)自己位置，發(fā)揮全部能量，推動(dòng)穆棱經(jīng)濟(jì)騰飛。　　企業(yè)之行活動(dòng)仍將貫穿2016年始終，目前，已走訪(fǎng)2家企業(yè)（偉偉化妝品公司、東風(fēng)大藥房），深入經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)，了解企業(yè)需求，實(shí)地解決企業(yè)困難?！　〗衲辏ど搪?lián)包扶村依然為河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商聯(lián)服務(wù)服務(wù)站成員來(lái)到包扶村—河西新星村，與村委會(huì)成員就新星村扶貧脫貧工作及2016年包村工作主要任務(wù)進(jìn)行商討。致貧原困多為身患重病，喪失勞動(dòng)能力或者酗酒懶惰?！　∮袆趧?dòng)能力的給協(xié)調(diào)力所能及的工作。預(yù)計(jì)2016年底幫助趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰四人脫貧。收取費(fèi)用用作美麗鄉(xiāng)村整治?！　∠蛏蠣?zhēng)取資金，給村里安置路燈。）　　打算引進(jìn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物山芝麻、小葉桔的種植，預(yù)計(jì)首先發(fā)展20戶(hù)左右小面積嘗試種植。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和分析解決問(wèn)題的能力。針對(duì)工商聯(lián)現(xiàn)狀，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求全聯(lián)干部采用集體培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)的形式開(kāi)展學(xué)習(xí)。　　加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。堅(jiān)持落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，讓黨員干部在學(xué)習(xí)中更新觀念，樹(shù)立正確的三觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平?！　∪媛鋵?shí)黨建工作責(zé)任制。　　自開(kāi)展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)以來(lái)，市工商聯(lián)緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在局機(jī)關(guān)中組織開(kāi)展了“創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做五型干部”活動(dòng)，以建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)一流形象為目標(biāo)，有力地推動(dòng)了活動(dòng)的深入扎實(shí)開(kāi)展?！　《怯捎诮?jīng)費(fèi)、人員力量的短缺，工商聯(lián)活動(dòng)開(kāi)展得少，發(fā)揮作用不明顯?！　〉谝?，提高參政議政的能力。經(jīng)常深入實(shí)際，在大量日常、紛繁、瑣碎的事務(wù)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，才能夠提出有份量的議案、提案、發(fā)言、報(bào)告，為黨和政府的決策提供參考?！　〉诙?，提高凝聚人心的能力。建立在這樣的基礎(chǔ)上，才可能產(chǎn)生教化的力量?！　〉谌岣叻?wù)政府服務(wù)企業(yè)的能力。為政府服務(wù)就要了解政府，只有符合這個(gè)大方向，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。咨詢(xún)?cè)\斷、答疑釋問(wèn)，體現(xiàn)工商聯(lián)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，工商聯(lián)干部要懂管理，能從宏觀經(jīng)濟(jì)走向?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理者有所提示有所指導(dǎo)。住建局2016年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作運(yùn)行情況分析 　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)工程推進(jìn)情況　　本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點(diǎn)的原則，今年的城建重點(diǎn)工程計(jì)劃共安排項(xiàng)目七大類(lèi)57項(xiàng)，其中：當(dāng)年實(shí)施項(xiàng)目54項(xiàng)（安置房工程11項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施工程25項(xiàng)，公共設(shè)施工程2項(xiàng)，文化教育工程8項(xiàng)，環(huán)境綜合整治工程5項(xiàng)，社會(huì)化運(yùn)作項(xiàng)目3項(xiàng)），前期推進(jìn)3項(xiàng)?！　“仓梅拷ㄔO(shè)快速推進(jìn)。可提供總房源9543套住房。其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都A多層、泉城花都B東區(qū)、泉城花都C東區(qū)多層、公園東、五號(hào)井A、B、C均已完成上房工作。今年13月份，全區(qū)商品房供應(yīng)批準(zhǔn)銷(xiāo)售套數(shù)1608套，㎡，%；商品房銷(xiāo)售套數(shù)1026套，㎡，%。截止至2016年3月份，賈汪區(qū)商品房累計(jì)可售套數(shù)10011套，㎡，㎡，%，%；其中商品住宅可售套數(shù)5080套，㎡，㎡，%，%。目前已實(shí)施中信康橋片區(qū)（園東路段）征收工作，住宅部分于年前全部簽訂征收協(xié)議并實(shí)施拆除，同時(shí)正積極推進(jìn)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)村莊搬遷，重點(diǎn)作好前期調(diào)查摸底工作，對(duì)部分屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)需搬遷的村莊，進(jìn)行相關(guān)征收資金測(cè)算。堅(jiān)持施工過(guò)程的“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工藝化”，高起點(diǎn)、高定位的努力把每個(gè)工程、每個(gè)項(xiàng)目都建設(shè)成為精品工程、樣板工程、優(yōu)質(zhì)工程。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有32項(xiàng)重點(diǎn)工程尚未開(kāi)工建設(shè)，我們將加大困難項(xiàng)目的攻堅(jiān)、加強(qiáng)向上協(xié)調(diào)和向下督查，爭(zhēng)取剩余工程早日開(kāi)工?！　《谴龠M(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的不良影響，積極探索制定相應(yīng)措施，加大棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺(tái)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，防止開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，降低房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)?！　∪羌哟蟀仓梅拷ㄔO(shè)力度。2016年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析　　 　　 　　一、在田作物長(zhǎng)勢(shì)向好　　小麥：目前，全區(qū)在田作物長(zhǎng)勢(shì)較好。其中，%，%；%，%；%，%?！　〈笏猓喝珔^(qū)在田大蒜面積10萬(wàn)畝，由于管理措施到位，目前長(zhǎng)勢(shì)良好。預(yù)計(jì)今年1季度，全區(qū)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1050多畝，完成省市委下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)的21%。　　全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約4200畝，%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長(zhǎng)受到一定影響，產(chǎn)量有所降低，價(jià)格在高位運(yùn)行，%?！　∪B(yǎng)殖業(yè)行情向好　　畜禽養(yǎng)殖：預(yù)計(jì)3月底全區(qū)豬、牛、羊、豬、牛、羊、肉類(lèi)總產(chǎn)、禽蛋產(chǎn)量、奶產(chǎn)量分別為8772噸、3490噸、3480噸，總產(chǎn)量較去年同期平均下降7%，但由于生豬價(jià)格堅(jiān)挺，每公斤已漲至19元左右，％，總體效益同比增長(zhǎng)20%以上。各類(lèi)魚(yú)放養(yǎng)、養(yǎng)殖情況和去年同期基本持平。同去年基本持平。今年一季度，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)完成銷(xiāo)售收入10億元，較去年同期下降約24%。預(yù)計(jì)13月份實(shí)現(xiàn)高新企業(yè)產(chǎn)值57億元，同比增長(zhǎng)9%；擬篩選申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)9家，正在幫助企業(yè)完善申報(bào)材料和程序，已申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品3個(gè)。金彭車(chē)業(yè)申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)；昊源生物質(zhì)公司以澳籍院士張東柯先生為主成立一家新能源公司，擬依托該公司組建院士工作站；同時(shí)，凱華鋁業(yè)等4家企業(yè)擬申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)中心，開(kāi)元世紀(jì)鍛壓等5家企業(yè)擬申報(bào)研究生工作站。13月份申請(qǐng)專(zhuān)利106件、專(zhuān)利授權(quán)數(shù)179件，其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)3件、國(guó)際發(fā)明授權(quán)1件（徐薯食用薯葉）；同時(shí)，申報(bào)省國(guó)際合作項(xiàng)目1項(xiàng)；有10家企業(yè)可以拿到科技創(chuàng)新劵補(bǔ)助資金共38萬(wàn)元，4家企業(yè)成為省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)。今年以來(lái)多次和高校院所密切洽談，走訪(fǎng)了8家高校，接待10余批40多位專(zhuān)家學(xué)者，新增校企合作聯(lián)盟11家，簽訂技術(shù)合作協(xié)議15份。目前，還有建平化工與清華大學(xué)新能源研究院合作鋰電項(xiàng)目等正在洽談。招商引資工作注重招引新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，目前掌握了5個(gè)項(xiàng)目信息（秦皇島餐廚垃圾處理裝備；深圳機(jī)器人科普基地建設(shè)；眾創(chuàng)空間電商外包運(yùn)營(yíng)；科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；遠(yuǎn)程水利工程清淤挖掘機(jī)裝備），至少有1家電商運(yùn)營(yíng)企業(yè)有望落戶(hù)賈汪。　　二、企業(yè)科技創(chuàng)新的問(wèn)題　　部分企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不到位，企業(yè)創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)研發(fā)投入較少，企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)，多是模仿復(fù)制，企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)保護(hù)還處于低層次水平，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)不多。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術(shù)、資金、管理等要素儲(chǔ)備，要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實(shí)困難很大。　　由于受資金和管理水平的制約，科技型小微企業(yè)發(fā)展困難，比如民用無(wú)人機(jī)項(xiàng)目、電纜阻燃劑項(xiàng)目、遠(yuǎn)程水利工程清淤裝備項(xiàng)目遲遲沒(méi)有落地生根?！　∪⑾虏酱蛩恪　〖訌?qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作力度。今年將拜訪(fǎng)2030所高校院所，建立校地（校企）合作聯(lián)盟25家，引進(jìn)各類(lèi)人才3050名，其中為企業(yè)吸引科技副總6人，博士集聚5人，轉(zhuǎn)移高技術(shù)成果80項(xiàng)。2016年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)240億元，增幅超過(guò)15%，新增批準(zhǔn)國(guó)家高企6家，省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品12個(gè)?！　〖訌?qiáng)招商引資力度。　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)出和保護(hù)?！　〖訌?qiáng)科技政策引領(lǐng)。同時(shí)，做好高新技術(shù)企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除工作，享受?chē)?guó)家減稅1000萬(wàn)元以上。著力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，聯(lián)合高校、企業(yè)共建“三站三中心”，今年建成院士工作站1家，省級(jí)研發(fā)平臺(tái)5家，提升2家高校公共服務(wù)載體，推動(dòng)建平化工、金彭車(chē)業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院。同志們： 經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的認(rèn)真籌備，今天縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委正式成立，標(biāo)志著我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作邁入一個(gè)新的時(shí)期。剛才XX書(shū)記宣讀了黨委成員任命通知，xx局長(zhǎng)傳達(dá)了XX年黨委黨建工作要點(diǎn)，各位委員進(jìn)行了溝通交流，王書(shū)記就農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作作了講話(huà)。下面，我講3個(gè)方面的意見(jiàn)。在市直部門(mén)單位成立系統(tǒng)黨委，已經(jīng)有十多年的時(shí)間。市直各系統(tǒng)黨委根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委的委托領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)各部門(mén)單位機(jī)關(guān)黨的工作”。X年X月，第X次縣委常委會(huì)研究決定撤銷(xiāo)縣農(nóng)業(yè)局黨委，成立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委。明確各系統(tǒng)黨委隸屬縣直機(jī)關(guān)工委管理，系統(tǒng)黨委成員由縣直機(jī)關(guān)工委按照程序任免。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。從農(nóng)業(yè)局黨委到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委，下屬基層黨組織沒(méi)有變化，仍然是農(nóng)林水機(jī)牧氣象X個(gè)單位。二是有利于分清職責(zé)。各部門(mén)機(jī)關(guān)黨組織則可以依照黨章的規(guī)定，履行黨的基層組織的基本任務(wù)，獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，充分發(fā)揮各自的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 （一）對(duì)下屬黨組織工作進(jìn)行研究和指導(dǎo)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)和建議。善于抓大事、謀大事，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把中央精神和上級(jí)黨委的決定決議與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，提出指導(dǎo)下屬黨組織的重要意見(jiàn)。善于總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，把握一般規(guī)律，出臺(tái)制定規(guī)定，用以指導(dǎo)和帶動(dòng)面上的工作；善于抓住黨建中的突出問(wèn)題攻關(guān)，把調(diào)研和解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)有所突破。三是做好機(jī)關(guān)黨建工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。四是加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。 （二）對(duì)下屬黨組織請(qǐng)示的有關(guān)問(wèn)題做出決定、批復(fù)或者答復(fù)。要建立健全換屆選舉、召開(kāi)黨員大會(huì)和黨員代表大會(huì)、發(fā)展新黨員、黨員處分等重要事項(xiàng)工作的請(qǐng)示匯報(bào)制度，特別是對(duì)一些政策性強(qiáng)、影響面大而基層黨組織自己把握不準(zhǔn)的新情況、新問(wèn)題，一定要做到及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。系統(tǒng)黨委一定要切實(shí)提高政策水平，真正吃透上級(jí)精神，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)相關(guān)制度的精神實(shí)質(zhì)和具體內(nèi)涵，正確把握政策的界限和適用范圍。對(duì)于各單位的業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)方面的特殊性，系統(tǒng)黨委應(yīng)做到心中有數(shù)、胸有成竹，能夠結(jié)合各單位的具體實(shí)際，準(zhǔn)確地回答和處理各單位在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面遇到的難題和困惑。系統(tǒng)黨委要增強(qiáng)民主意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，經(jīng)常性地聽(tīng)取各成