【正文】 相關(guān)法律、規(guī)劃要求。(1)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2004年8月)；(2)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》(1999年9月)；(3)《中華人民共和國(guó)水土保持法》(1991年6月)；(4)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(1989年12月)；(5)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》(2002年12月)；(6)《土地復(fù)墾規(guī)定》(1989年)。(1)《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目復(fù)墾管理工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2006]225號(hào))；(2)《關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)及審查有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)土資發(fā)[2007]81號(hào))；(3)《湖北省國(guó)土資源廳關(guān)于切實(shí)做好土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查工作的通知》(鄂國(guó)土資發(fā)[2007]77號(hào))；(4)宜昌市國(guó)土資源局《關(guān)于加強(qiáng)礦山土地復(fù)墾管理工作的通知》(宜市國(guó)土資文[2008]199號(hào))。(1)《湖北松木坪鎮(zhèn)廟河電石用灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量檢測(cè)地質(zhì)報(bào)告》；(2)《宜都市鴻順礦業(yè)有限公司松木坪鎮(zhèn)廟河電石用灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》；(3)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料。礦山占用范圍內(nèi)的采礦場(chǎng)。按照方案設(shè)計(jì)。通過(guò)土地復(fù)墾，、。礦山生產(chǎn)年限宜昌市礦業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)咨詢(xún)部2010年3月編制的《宜都市鴻順礦業(yè)有限公司松木坪鎮(zhèn)廟河電石用灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》，確定礦山生產(chǎn)能力為10萬(wàn)噸/年。松木坪鎮(zhèn)廟河電石用灰?guī)r礦屬于新建礦山，采礦許可證沒(méi)有頒發(fā)，考慮復(fù)墾工程具有一定的滯后性，并相應(yīng)的安排一定期限的管護(hù)期，最終確定本方案的服務(wù)年限為10年。在礦山后期生產(chǎn)中，如發(fā)生礦權(quán)改交，土地復(fù)墾義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。5產(chǎn)量噸；萬(wàn)噸t；萬(wàn)t6單價(jià)元/畝；萬(wàn)元/公頃；元/噸；萬(wàn)元/ h㎡；元/t7金額萬(wàn)元（人民幣）8時(shí)間日；年d；a9溫度攝氏度℃10速度米/秒m/s11流量立方米/秒m179。2項(xiàng)目概況松木坪鎮(zhèn)廟河電石用灰?guī)r礦原屬于零星開(kāi)采礦山，生產(chǎn)規(guī)模較小。(1)項(xiàng)目名稱(chēng)：宜都市鴻順礦業(yè)有限公司松木坪鎮(zhèn)廟河電石用灰?guī)r礦生產(chǎn)項(xiàng)目；(2)項(xiàng)目法人單位：宜都市鴻順礦業(yè)有限公司；(3)建設(shè)規(guī)模：10萬(wàn)噸／年；(4)礦 種：電石用灰?guī)r礦；(5)建設(shè)性質(zhì)：新建；(6)開(kāi)采方式：露天開(kāi)采；(7)生產(chǎn)服務(wù)年限：10年。(2)地理位置宜都市松木坪鎮(zhèn)廟河電石用灰?guī)r礦位宜都市松木坪鎮(zhèn)廟河村，行政隸屬松木坪鎮(zhèn)所轄。19′2″，北緯30176。具體見(jiàn)表222。按照礦山的開(kāi)采技術(shù)條件和所采用的開(kāi)采方法，該礦設(shè)計(jì)損失量為0，總的回采率設(shè)計(jì)為80％。地形地貌礦區(qū)范圍屬低山地貌，地形北高南低，坡角15176。左右。礦區(qū)第四系覆蓋層1~5m，部分基巖出露情況良好。七至八月氣溫極端最高達(dá)40℃，元月份為低溫季節(jié)，極端最低氣溫為6℃，℃，年平均降水量1177毫米，雨量多集中在49月、78月；無(wú)霜期272天。二疊系(P)梁山組(P1l)本組由含黃鐵礦砂巖、石英砂巖、粉砂巖及砂質(zhì)泥巖、泥巖、炭質(zhì)泥巖及煤層或泥炭層組成，與下伏石炭系黃龍群呈假整合接觸，煤系頂部有一層黃鐵礦礦層，呈深灰色，風(fēng)化后帶紫紅色粉砂巖、細(xì)砂巖，含泥質(zhì)較高。其下為石英砂巖、粉砂巖、泥巖及煤層(或泥炭層)。茅口組(P1m)灰、深灰色細(xì)晶灰?guī)r，頂部夾生物碎屑灰?guī)r，中部夾燧石灰?guī)r，厚度15—40m。下部質(zhì)地逐漸粗糙，底部與泥盆系接觸的過(guò)渡層位，含有部分鈣質(zhì)粗砂粒，厚度15—60米。泥盆系(D2+D3)中統(tǒng)(D2)云臺(tái)觀組(D2y)灰白色帶肉紅色厚層石英砂巖，砂巖致密堅(jiān)硬，斷口具油脂光澤，礦物成分以石英為主，厚48—70m。寫(xiě)經(jīng)寺組(D3x)上部為灰黃色、灰白色的厚層石英砂巖，部分地段為鈣質(zhì)細(xì)砂巖或泥巖；中部為灰綠色、紫紅色粉砂巖；下部為夾鮞狀赤鐵礦層的灰白色結(jié)核及黃綠色泥巖粉砂巖。傾角18—22176。左右。斷層長(zhǎng)2500m左右，傾向南東70一80176。左右，落差100—200m左右，不過(guò)對(duì)開(kāi)采礦體尚未造成影響，總體上礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造屬簡(jiǎn)單類(lèi)型。本區(qū)屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，四季氣候變化明顯。大氣降水主要以地表逕流，由北西向南東往下匯于礦山溝谷中，大氣降水少量的滲入到地下，形成地下水。礦山地形為北西高南東低，礦區(qū)地形坡度1540176。礦區(qū)內(nèi)實(shí)行露天開(kāi)采，發(fā)生重大突水事件的可能性較小，但在暴雨、連陰雨天期間，可使采區(qū)迅速匯集大量積水，影響礦山生產(chǎn)和人員安全，因此礦山采礦過(guò)程中應(yīng)注意加強(qiáng)四周疏水溝排水系統(tǒng)的建設(shè)。該礦區(qū)礦層直接頂板為梁山組的淺白色石英砂巖，其厚度在1—3m不等，一般均厚2m左右。本地區(qū)以泥炭及劣質(zhì)煤層居多。土壤本礦區(qū)主要土壤為黃棕壤、褐土，巖性由粘性土及少量碎石構(gòu)成坡殘積層，結(jié)構(gòu)松散．現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)，發(fā)現(xiàn)松木坪鎮(zhèn)廟河電石用灰?guī)r礦礦區(qū)+700m以上的區(qū)域表土層稀薄。通過(guò)了解，該區(qū)域周邊人工林主要種植茶園(見(jiàn)照片2—5)。22′至111176。13′之間。境內(nèi)交通便捷，省際公路雅(畈)——澧(縣)線由北向南通過(guò)。全鎮(zhèn)下轄10個(gè)村民委員會(huì)，76個(gè)村民小組。廟河村位于鎮(zhèn)域西北部．總?cè)丝?124人，村有煤礦，花崗巖，灰?guī)r等礦藏。本次報(bào)告根據(jù)查詢(xún)當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部分土地利用現(xiàn)狀成果——土地利用現(xiàn)狀圖：H4967（40），繪制了松木坪鎮(zhèn)廟河電石用灰?guī)r礦項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖(見(jiàn)附圖1)．依據(jù)收集的土地利用現(xiàn)狀圖分析，礦山占用范圍內(nèi)地類(lèi)復(fù)雜，有獨(dú)立工礦用地，未成林造林地，有林地和荒草地。礦體產(chǎn)狀與地層的產(chǎn)狀一致，呈中厚層一厚層塊狀產(chǎn)出。工業(yè)礦體多出露地表，第四系殘坡積層厚度薄，剝離量適中，但隨著開(kāi)采深度的增加，覆蓋層逐漸變厚，以致深部不可采，不過(guò)淺部礦體開(kāi)采技術(shù)條件較好，適合山坡式露天開(kāi)采。1)根據(jù)相鄰?fù)?lèi)礦山礦石類(lèi)比，％，％，％。松散后孔隙率45％，膨脹率，磨損率＜2％，礦堆安息角36176。綜上所述，礦區(qū)石灰?guī)r礦石質(zhì)量達(dá)到電石用灰?guī)r礦技術(shù)指標(biāo)。l、開(kāi)采方案1)建設(shè)規(guī)模：10萬(wàn)噸／a；2)產(chǎn)品方案：該礦開(kāi)采的灰?guī)r主要用作生產(chǎn)電石，產(chǎn)品方案依照市場(chǎng)的需求確定；3)開(kāi)采方式：根據(jù)石料礦體賦存條件和開(kāi)采技術(shù)條件，結(jié)合礦山現(xiàn)有情況，確定開(kāi)采方式為山坡露天開(kāi)采。5)廠址選擇：該礦用工為外地工人和當(dāng)?shù)卮迕?，外地工人租住?dāng)?shù)孛穹俊５V山開(kāi)采1)臺(tái)階坡面角：工作臺(tái)階坡面角取70176。二采區(qū)開(kāi)采標(biāo)高+355m一+315m共劃分為5個(gè)臺(tái)階，每隔10m一個(gè)臺(tái)階。l、壓占?jí)赫嫉钠茐男问皆谒赡酒烘?zhèn)廟河電石用灰?guī)r礦中主要表現(xiàn)為排土場(chǎng)內(nèi)余土、廢石堆積，生產(chǎn)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)對(duì)土地的破壞．壓占范圍內(nèi)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成較大的影響，主要表現(xiàn)為地形地貌的改變、土壤層被破壞、植被消失。根據(jù)《松木坪鎮(zhèn)廟河電石用灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》設(shè)計(jì)的開(kāi)采工藝可以看出，整個(gè)露天采場(chǎng)為一個(gè)從上至下開(kāi)采整體，在生產(chǎn)過(guò)程中本項(xiàng)目對(duì)土地造成破壞主要是采礦場(chǎng)開(kāi)采，其次是采礦場(chǎng)開(kāi)采延伸引起采礦場(chǎng)內(nèi)表土、廢石堆放及修建運(yùn)輸通道，礦產(chǎn)品加工和堆放一系列破壞土地活動(dòng)。以下從破壞時(shí)序和時(shí)間的連續(xù)上進(jìn)行分析：1)表土堆放場(chǎng)在礦山公路和采礦場(chǎng)基建結(jié)束后基本停止堆積，但其作為表土存儲(chǔ)的場(chǎng)地，必須要等到礦山復(fù)墾客土回填結(jié)束才能復(fù)墾；2)礦山公路，配套附屬設(shè)施區(qū)均需要伴隨整個(gè)生產(chǎn)直至開(kāi)采結(jié)束；廢石場(chǎng)堆積除在礦山公路及采礦場(chǎng)基建的過(guò)程中大量堆積外，在礦山正常生產(chǎn)期間也需要連續(xù)的堆積開(kāi)采產(chǎn)生的廢石、廢渣等物，破壞時(shí)序包括開(kāi)采的整個(gè)過(guò)程；3)采礦場(chǎng)是一個(gè)從上往下山坡露天開(kāi)采的整體，按照開(kāi)采終了境界預(yù)測(cè)，采礦場(chǎng)+640m與+355m臺(tái)階最先形成。參照礦山儲(chǔ)量分布，經(jīng)過(guò)初步預(yù)測(cè)，礦山每個(gè)臺(tái)階形成時(shí)問(wèn)預(yù)計(jì)在一年左右。且兩個(gè)采區(qū)可以同時(shí)進(jìn)行開(kāi)采。松木坪鎮(zhèn)廟河電石用灰?guī)r礦屬于新建礦山，對(duì)土地的破壞在時(shí)間上主要表現(xiàn)在礦山前期基建、生產(chǎn)而形成的已破壞土地部分和礦區(qū)擴(kuò)建后的后期基建、生產(chǎn)擬破壞兩部分?！疽哑茐耐恋胤秶y(tǒng)計(jì)】：按照各破壞地塊分布，依據(jù)礦山提供的地形地質(zhì)現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)圖件，采用手持GPS定點(diǎn)，上圖量算確定礦山已破壞土地范圍。具體破壞情況如下：松木坪鎮(zhèn)廟河電石用灰?guī)r礦尚未開(kāi)采，現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)礦區(qū)范圍內(nèi)有試探性質(zhì)的開(kāi)采。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)GPS定點(diǎn)，㎡，原地類(lèi)為獨(dú)立工礦用地和有林地。之間，邊坡未按照10m的高度預(yù)留開(kāi)采平臺(tái)，現(xiàn)形成的開(kāi)采邊坡坡度達(dá)15m(見(jiàn)照片3—2)。根據(jù)計(jì)算，㎡，原地類(lèi)為獨(dú)立工礦用地。礦山建設(shè)前，基本無(wú)可供礦山開(kāi)采的運(yùn)輸通道?，F(xiàn)狀情況下，公路平均寬度在4m左右。按照收集的土地利用現(xiàn)狀圖分析，原地類(lèi)全部為有林地。具體見(jiàn)表3l?！緮M破壞土地預(yù)測(cè)方法】：主要依據(jù)礦山后期的開(kāi)采方式、場(chǎng)地布置、廢石棄渣處理等設(shè)計(jì)方案，對(duì)可能造成土地破壞的部分進(jìn)行合理預(yù)測(cè)。根據(jù)開(kāi)發(fā)利用方案設(shè)計(jì)，松木坪鎮(zhèn)廟河電石用灰?guī)r礦分為兩個(gè)采區(qū)的，開(kāi)采的最低標(biāo)高為+315m，按照設(shè)計(jì)的終了境界，礦山最終的露天采場(chǎng)境界為發(fā)證礦區(qū)地表+640m以上的區(qū)域，㎡，破壞地類(lèi)為獨(dú)立工礦用地和有林地(露天采場(chǎng)擬破壞區(qū)域見(jiàn)照335)．?dāng)M破壞部分的露天采場(chǎng)最終會(huì)形成兩個(gè)完全不同部分的破壞區(qū)域，為露天采場(chǎng)基底和露天采場(chǎng)邊坡兩部分。采區(qū)二為一個(gè)長(zhǎng)度為190200m，寬度為85m90m，㎡的不規(guī)則長(zhǎng)方形。采區(qū)二最終從+355～+315m形成5個(gè)高度為10m左右開(kāi)采臺(tái)階，臺(tái)階按照2個(gè)安全平臺(tái)設(shè)置一個(gè)清掃平臺(tái)，安全平臺(tái)寬3—4米，清掃平臺(tái)預(yù)計(jì)在6m左右；臺(tái)階坡面角控制在70176。根據(jù)預(yù)測(cè)，㎡。根據(jù)以上開(kāi)采順序安排，礦山首先需要修建一條礦山公路，進(jìn)行+640m和+355m標(biāo)高以上地段覆蓋層的剝離、運(yùn)輸。根據(jù)礦山開(kāi)發(fā)利用方案設(shè)計(jì)，擬修建的礦山公路位于擴(kuò)建后礦區(qū)的北側(cè)和東側(cè)，預(yù)計(jì)擬修建礦山公路長(zhǎng)度為780m，寬度按照現(xiàn)有公路寬度4m計(jì)算，因擬修建的礦山公路處在坡度較為陡峭的山腰間修建，修路開(kāi)挖平整不可避免會(huì)相應(yīng)的擴(kuò)大破壞土地面積，則礦山公路擬占地面積=780m4m=㎡。本次排土場(chǎng)建設(shè)破壞土地預(yù)測(cè)主要按照首先預(yù)測(cè)擬建設(shè)露天采場(chǎng)覆蓋層(主要包括第四系殘坡層和礦體風(fēng)化層兩部分)剝離總量，再按照礦山利用方案設(shè)計(jì)的廢石場(chǎng)位置，根據(jù)地形坡度按照一定的堆積高度考慮排土場(chǎng)的占地面積。擬建露天采場(chǎng)覆蓋層剝離總量預(yù)測(cè)根據(jù)《地質(zhì)檢測(cè)報(bào)告》中礦石資源賦存情況，后期露天采場(chǎng)范圍內(nèi)表土層、風(fēng)化層剝離總量為25l08m179。的資源儲(chǔ)量中，荒料率40％。因此估算露天采場(chǎng)后期總剝離量為213122 m179。在+740m以下區(qū)域土層逐漸的厚實(shí)起來(lái)，特別是+600m以下時(shí)，～(見(jiàn)照片36)。廢石、棄渣剝離量預(yù)測(cè)根據(jù)擴(kuò)建后露天采場(chǎng)可剝離厚度總量預(yù)測(cè)，扣除剝離的表土層，產(chǎn)生的廢石。表土堆放場(chǎng)、廢石場(chǎng)占地面積預(yù)測(cè)根據(jù)礦山開(kāi)發(fā)利用方案設(shè)計(jì)，礦山后期產(chǎn)生的剝離物全部堆積在擴(kuò)建后礦區(qū)的一采區(qū)的南角，并在剝離物堆積的過(guò)程中修建擋土墻來(lái)增加剝離物的堆積總量。1)表土堆放場(chǎng)占地面積預(yù)測(cè)：根據(jù)預(yù)測(cè)，后期剝離的表土總量為40798 m179。2)廢石場(chǎng)占地面積預(yù)測(cè)：根據(jù)預(yù)測(cè)，后期剝離的廢石，棄渣總量為172324m3。松木坪鎮(zhèn)廟河電石用灰?guī)r礦礦山閉坑后，是否需要選取取土場(chǎng)地取土，主要在于預(yù)測(cè)礦山剝離預(yù)存的表土是否能滿(mǎn)足破壞地塊覆土的需求。1)表土需求量計(jì)算：根據(jù)對(duì)松木坪鎮(zhèn)廟河電石用灰?guī)r礦己破壞土地情況分析和擬破壞土地預(yù)測(cè)，礦山開(kāi)采生產(chǎn)主要在于露天采場(chǎng)挖損、生產(chǎn)附屬區(qū)、礦山公路、表土堆場(chǎng)和廢石場(chǎng)占用土地。各破壞地塊土源需求量分析見(jiàn)表3—2。）露天采場(chǎng)基底全面覆土309300露天采場(chǎng)邊坡臺(tái)階全面覆土303420表土堆放場(chǎng)穴狀覆土口徑80㎝深度60㎝1835廢石場(chǎng)8400礦山公路1600合計(jì)245552)土源供給量分析：根據(jù)對(duì)擬建露天采場(chǎng)可剝離表土的預(yù)測(cè)，露天采場(chǎng)可剝離表土量為40798m3，在滿(mǎn)足各破壞單元24555m3后，仍有16234m3表土的剩余。經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)，擬破壞地塊表土的剝離量可滿(mǎn)足場(chǎng)地覆土的需求，松木坪鎮(zhèn)廟河電石用灰?guī)r礦不需要選取取土場(chǎng)地。具體破壞面積詳見(jiàn)表3—3，具體位置詳見(jiàn)附圖2。具體情況見(jiàn)表3—4。根據(jù)確定的復(fù)墾責(zé)任范圍，礦山生產(chǎn)破壞的土地類(lèi)型有挖損、壓占兩種，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、并結(jié)合礦山提供的相關(guān)資料對(duì)各破壞類(lèi)型的破壞程度進(jìn)行分析如下：挖損破壞程度分析1)挖損破壞等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：挖損破壞程度主要是對(duì)地表地形改交以及挖損土層厚度有關(guān)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并結(jié)合周邊相關(guān)類(lèi)型礦山進(jìn)行類(lèi)比分析以及對(duì)挖損資料的分析，制定挖損破壞土地程度標(biāo)準(zhǔn)表3—5。2535176。土體剖面挖損土層厚度＜20㎝2050㎝＞50㎝破壞程度分級(jí)：加權(quán)平均值＜167，輕度破壞；＞167，＜234為中度破壞；＞234為重度破壞2)挖損破壞程度分析：按照表3—4確定的復(fù)墾責(zé)任匯總表，松木坪鎮(zhèn)廟河電石用灰?guī)r礦挖損破壞土地在于采礦場(chǎng)基底、采礦場(chǎng)邊坡(露天采場(chǎng)基底與邊坡部分差別較大，方案設(shè)計(jì)作為兩個(gè)單元予以分析、評(píng)價(jià))、礦山公路。表3—6挖損破壞土地程度評(píng)價(jià)因子及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表評(píng)價(jià)因子破壞名稱(chēng)露天采場(chǎng)邊坡露天采場(chǎng)基底礦山公路地表變形挖損深度最深達(dá)180m最深達(dá)190m12m挖損面積㎡㎡㎡挖損坡度55176。以下1525176。表3—7壓占土地破壞程度評(píng)價(jià)因素及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表評(píng)價(jià)因素評(píng)價(jià)因子權(quán)重評(píng)價(jià)等級(jí)100（輕度破壞）200（中度破壞）300（重度破壞）地表變形壓占面積＜1h㎡110 h㎡＞10h㎡堆積高度＜2m25m＞5m穩(wěn)定性地表穩(wěn)定性很穩(wěn)定穩(wěn)定不穩(wěn)定破壞程度分級(jí)：加權(quán)平均值＜167，輕度破壞；＞167，＜234為中度破壞；＞234為重度破壞2)壓占破壞程度分析：按照表3—4確定的復(fù)墾責(zé)任匯總表，松木坪鎮(zhèn)廟河電石用灰?guī)r礦壓占破壞土地在于廢石場(chǎng)、表土堆放場(chǎng)。表3—8壓占土地破壞程度分析表評(píng)價(jià)因素評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)等級(jí)表土堆放場(chǎng)廢石場(chǎng)