【正文】 存在錯(cuò)、漏、碰、缺，是否存在嚴(yán)重的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，對(duì)特殊部位的質(zhì)量要求和驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是否明確，設(shè)備的選型是否安全適用、可靠。大型公共建筑、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、特殊、重要的工程，由項(xiàng)目總監(jiān)組織初審，報(bào)公司總工程師，由總工程師組織會(huì)審；各專業(yè)監(jiān)理工程師具體進(jìn)行審查、核對(duì)，并對(duì)審核的質(zhì)量負(fù)責(zé)。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核承建商填寫的本專業(yè)圖紙會(huì)審記錄表，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審查會(huì)審記錄表，督促承建商按建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定和要求，送參加單位蓋章。圖紙會(huì)審由建設(shè)單位通知設(shè)計(jì)、監(jiān)理公司、施工及設(shè)備供貨等有關(guān)參加，由建設(shè)單位主持會(huì)審會(huì)議。十三、施工組織設(shè)計(jì)（方案）審核制度施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查由項(xiàng)目總監(jiān)組織，施工組織設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)，不能同意正式開(kāi)工。審批意見(jiàn)由項(xiàng)目總監(jiān)簽發(fā)。2 總監(jiān)理工程師在約定的時(shí)間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見(jiàn)后， 由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。4 承包商應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計(jì)（方案）文件組織施工。5 規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查后，還應(yīng)報(bào)送公司總工程師（監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人）審查，提出審查意見(jiàn)后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，必要時(shí)與業(yè)主協(xié)商，組織有關(guān)專業(yè)部門和有關(guān)專家會(huì)審。7 承包商報(bào)給項(xiàng)目監(jiān)理部的施工組織設(shè)計(jì)（方案）應(yīng)有編制人、審批人簽名，應(yīng)有承包商負(fù)責(zé)人簽字，并蓋承包單位公章。9 施工組織設(shè)計(jì)（方案）審核完畢后，應(yīng)形成審核意見(jiàn)，并由總監(jiān)理工程師填寫《施工組織設(shè)計(jì)/施工技術(shù)方案報(bào)審表》的審核意見(jiàn)。十四、 工程開(kāi)工╱復(fù)工申請(qǐng)審批制度1 施工階段承包商向監(jiān)理單位報(bào)請(qǐng)開(kāi)工和工程暫停后報(bào)請(qǐng)復(fù)工時(shí)應(yīng)填寫《工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表》。3 申請(qǐng)開(kāi)工時(shí)，承包商認(rèn)為已具備開(kāi)工條件時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理部申報(bào)《工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表》，監(jiān)理工程師應(yīng)從以下幾個(gè)方面審核：（1） 工程所在地政府建設(shè)主管單位已簽發(fā)施工許可證；（2） 征地拆遷工作已能滿足工程進(jìn)度的需要；（3） 施工組織設(shè)計(jì)（方案）已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；（4） 測(cè)量控制樁、線已查驗(yàn)合格；（5） 承包商項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)；（6） 施工現(xiàn)場(chǎng)道路、水、電、通信等已滿足開(kāi)工要求。5 由于承包商原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備恢?fù)施工條件時(shí)，承包商填報(bào)《工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表》并提交有關(guān)材料，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)審核并簽署復(fù)工報(bào)審表，承包商恢復(fù)正常施工。 項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)，總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。 分包工程開(kāi)工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的工程開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料，具備開(kāi)工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報(bào)建設(shè)單位。十六、質(zhì)量監(jiān)控制度1 、專業(yè)監(jiān)理人員在施工過(guò)程中發(fā)生一般質(zhì)量問(wèn)題，可隨時(shí)口頭通知承建單位進(jìn)行整改。整改通知由項(xiàng)目總監(jiān)簽署，應(yīng)及時(shí)送達(dá)承建單位并辦理簽收手續(xù)。3 、暫停施工指令由項(xiàng)目總監(jiān)簽署，但事先應(yīng)報(bào)告業(yè)主同意。十七、工程材料／構(gòu)配件∕設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、檢驗(yàn)制度專業(yè)監(jiān)理工程師嚴(yán)格執(zhí)行材料、設(shè)備見(jiàn)證檢驗(yàn)和聯(lián)合驗(yàn)收的規(guī)定，負(fù)責(zé)檢查和審閱承建單位提供的材質(zhì)證明和試驗(yàn)報(bào)告，對(duì)材質(zhì)有懷疑的主要材料，應(yīng)負(fù)責(zé)抽樣復(fù)查，不合格的材料不準(zhǔn)使用。2 承包商對(duì)運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備，經(jīng)檢查包裝無(wú)破損后，向項(xiàng)目監(jiān)理部申請(qǐng)驗(yàn)收，并移交給設(shè)備安裝單位。4 對(duì)進(jìn)場(chǎng)的大中型設(shè)備監(jiān)理工程師要會(huì)同業(yè)主、設(shè)備安裝單位共同開(kāi)箱驗(yàn)收。5 工程材料的抽樣送檢應(yīng)見(jiàn)證抽樣送檢。6 見(jiàn)證人會(huì)同承包商材料送檢人員按規(guī)定的比例和方法對(duì)工程材料進(jìn)行樣。7 不合格材料應(yīng)按情況采取降級(jí)使用或退場(chǎng)處理，如退場(chǎng)應(yīng)在見(jiàn)證人見(jiàn)證下退場(chǎng)并填寫退場(chǎng)證明書，并蓋承包商公章，報(bào)總監(jiān)理工程師備案。監(jiān)理單位在收到承建單位自檢資料后，由專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)查并報(bào)告項(xiàng)目總監(jiān)，由項(xiàng)目總監(jiān)組織，經(jīng)復(fù)查無(wú)誤后，方可辦理隱蔽工程驗(yàn)收簽證，對(duì)重要結(jié)構(gòu)還應(yīng)由設(shè)計(jì)單位會(huì)同驗(yàn)收，當(dāng)工程不具備正式開(kāi)工條件時(shí)，不辦理正式簽證手續(xù)。2 、 監(jiān)理工程師收到隱蔽工程驗(yàn)收申請(qǐng)后首先對(duì)質(zhì)量證明資料進(jìn)行審查，并在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)檢查，承包商的專職質(zhì)檢員及相關(guān)施工人員應(yīng)隨同一起到現(xiàn)場(chǎng)。如經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)不合格，監(jiān)理工程師指令承包商整改，整改后自檢合格再報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)查。5 、檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程由監(jiān)理工程師（業(yè)主項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織承包商項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。十九、單位工程、單項(xiàng)工程中間驗(yàn)收制度：必要的情況下，可以組織單位工程、單項(xiàng)工程中間驗(yàn)收。參加中間驗(yàn)組應(yīng)包括業(yè)主、承建商、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)監(jiān)單位、監(jiān)理等單位人員。中間驗(yàn)收完畢后，總監(jiān)理工程師組織中間驗(yàn)收會(huì)議，并形成會(huì)議紀(jì)要分發(fā)各單位。中間驗(yàn)收合格，且須移交業(yè)主使用的項(xiàng)目，尚應(yīng)辦理移交使用的有關(guān)手續(xù)。2 在實(shí)施旁站監(jiān)理工作中，如何確定工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，必須結(jié)合具體的專業(yè)工程而定。至于其他部位或工序是否需要旁站監(jiān)理，可由業(yè)主與監(jiān)理單位根據(jù)工程具體情況協(xié)商確定。旁站監(jiān)理方案同時(shí)送業(yè)主、承包商和工程所在地的建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)各一份。(3) 項(xiàng)目監(jiān)理部安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實(shí)施旁站監(jiān)理。(2) 在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。(4) 做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。6 旁站監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)承包商有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為，有權(quán)制止并責(zé)令施工單位立即整改。8 旁站監(jiān)理一般由監(jiān)理員和專業(yè)工程師執(zhí)行。9 旁站監(jiān)理的主要對(duì)象是質(zhì)量控制點(diǎn)，它涉及重點(diǎn)結(jié)構(gòu)部位，影響質(zhì)量的關(guān)鍵是工序、操作、施工順序、技術(shù)參數(shù)、材料、機(jī)械、自然條件、施工環(huán)境等。因此監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理中，應(yīng)做好必要的監(jiān)測(cè)記錄，作為質(zhì)量跟蹤檔案資料。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，應(yīng)按照質(zhì)量事故或質(zhì)量缺陷的處理方法進(jìn)行處理。13 監(jiān)理人員因未認(rèn)真執(zhí)行旁站監(jiān)理，導(dǎo)致施工質(zhì)量問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正者，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。 專業(yè)監(jiān)理工程應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢。對(duì)隱蔽過(guò)程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包單位停工整改。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付工作。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計(jì)量和工程款支付。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)安下列程序進(jìn)度控制：①總監(jiān)理工程審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃；②總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃；③專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析；④當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)要求承包單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。2 凡是工程質(zhì)量不合格，必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢處理，由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于5000 元的稱為質(zhì)量問(wèn)題；直接經(jīng)濟(jì)損失在5000 元（含5000 元）以上的稱為工程質(zhì)量事故。(2) 對(duì)需要加固補(bǔ) 強(qiáng)的質(zhì)量問(wèn)題，或質(zhì)量問(wèn)題的存在影響下道工序和分項(xiàng)工程的質(zhì)量時(shí)，應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位停止有質(zhì)量問(wèn)題部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序的施工。(4) 監(jiān)理工程師審核、分析質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告，判斷和確認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因。(6) 指令施工單位按既定的處理方案實(shí)施處理并進(jìn)行跟蹤檢查。質(zhì)量問(wèn)題處理報(bào)告的主要內(nèi)容包括：a 基本處理過(guò)程描述。c 原因分析結(jié)果。e 審核認(rèn)可的質(zhì)量問(wèn)題處理方案。g 對(duì)處理結(jié)果的檢查、鑒定和驗(yàn)收結(jié)論。4 國(guó)家現(xiàn)行對(duì)工程質(zhì)量通常采用按造成損失嚴(yán)重程度進(jìn)行分類， 一般質(zhì)量事故、嚴(yán)重質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特別重大事故5 工程質(zhì)量事故處理的程序:(1)工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，并要求停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工，應(yīng)要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。(2) 監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開(kāi)工作后，應(yīng)積極協(xié)助，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)，若監(jiān)理方無(wú)責(zé)任，監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組，參與事故調(diào)查；若監(jiān)理方有責(zé)任，則應(yīng)予以回避，但應(yīng)配合調(diào)查組工作。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案，一般應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位提出，由其他單位提供的技術(shù)處理方案，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意簽認(rèn)。(4) 技術(shù)處理方案核簽后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案設(shè)計(jì)，必要時(shí)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，技術(shù)處理過(guò)程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站，并會(huì)同設(shè)計(jì)、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。要求事故單位整理編寫質(zhì)量事故處理報(bào)告，并審核簽認(rèn)，組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。二十三 、設(shè)計(jì)變更處理制度：1 、設(shè)計(jì)變更應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織處理。3 、設(shè)計(jì)變更按提出更改問(wèn)題內(nèi)容分級(jí)管理。較大規(guī)模的設(shè)計(jì)更改應(yīng)由設(shè)計(jì)或業(yè)主提出，經(jīng)監(jiān)理組織有關(guān)單位協(xié)商，確認(rèn)分級(jí)管理權(quán)限，限額以上或重大使用功能修改應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。設(shè)計(jì)變更效力等同原設(shè)計(jì)圖紙，應(yīng)按圖紙性質(zhì)分類歸檔。已完成的計(jì)劃內(nèi)工程量經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)質(zhì)量合格后，施工單位向甲方代表和監(jiān)理工程師提交已完工程量報(bào)告，甲方代表和監(jiān)理工程師接報(bào)告后七天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)，并在計(jì)量前24 小時(shí)通知施工單位；施工單位應(yīng)為計(jì)量提供便利條件并派人參加。甲方代表和監(jiān)理工程師收到施工單位報(bào)告后七天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第八天起，施工單位報(bào)告中開(kāi)列的工程量即視為被確認(rèn)，致使施工單位未能參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果無(wú)效。招標(biāo)時(shí)的工程量與實(shí)際施工中的工程量不符時(shí)，施工單位應(yīng)在事件發(fā)生后14 天內(nèi)作出工程量增加核定單，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)工程師認(rèn)可作為計(jì)價(jià)依據(jù)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查重點(diǎn)：a 、該項(xiàng)目按合同規(guī)定是否合理；b 、該項(xiàng)目簽證工程量是否準(zhǔn)確；c 、限額以上簽證必需同業(yè)主協(xié)商后再簽，并由業(yè)主代表附簽后方可生效。各專業(yè)的技術(shù)簽證資料均需總監(jiān)理工程師復(fù)核簽字后，方可發(fā)送承建商。二十五、工程款支付簽審制度：1 每個(gè)月25 日至月底或其他規(guī)定的時(shí)間，承包商申報(bào)本月完成工程量，填報(bào)《中間支付申請(qǐng)表》、《工程款支付匯總表》等有關(guān)表格，說(shuō)明承包商認(rèn)為這個(gè)月他應(yīng)得的有關(guān)款項(xiàng)。3 監(jiān)理工程師在計(jì)算付款凈金額時(shí)，應(yīng)扣除該月應(yīng)扣除的保留金、預(yù)付款、違約金等。4 總監(jiān)理工程師根據(jù)合同條款規(guī)定和審核的工程款項(xiàng)，簽發(fā)《工程結(jié)算審查表》，報(bào)送業(yè)主。6 工程款支付的條件(1)質(zhì)量合格是工程支付的必要條件。(3) 變更項(xiàng)目必須有監(jiān)理工程師的變更通知。二十六、工程索賠簽審制度：1 工程索賠事項(xiàng)由總監(jiān)理工程師主持。3 索賠是工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢虿煌耆男屑榷ǖ牧x務(wù)，或者由于對(duì)方的行為使權(quán)利人受到損失時(shí)，要求對(duì)方補(bǔ)償損失的權(quán)利。4 承包商向業(yè)主的索賠內(nèi)容：(1) 自然條件與人為障礙引起的索賠。(2) 工程變更引起的索賠。a 工期索賠；b 延期產(chǎn)生的費(fèi)用索賠。(5) 業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工