北京市高級(jí)人民法院關(guān)于農(nóng)村房屋買賣合同效力的兩個(gè)會(huì)議紀(jì)要及問答-在線瀏覽
2025-07-17 02:08本頁面
【正文】 騰退房屋同時(shí)應(yīng)注意妥善安置房屋買受人，為其留出合理的騰退時(shí)間，避免單純判決騰退房屋給當(dāng)事人帶來的消極影響。 北京市高級(jí)人民法院關(guān)于農(nóng)村房屋買賣合同效力的兩個(gè)會(huì)議紀(jì)要及問答（2004年與2006年、2007年、2009） 內(nèi)部掌握簡要描述: 北京市高級(jí)人民法院關(guān)于北京市農(nóng)村房屋買賣的會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)問答。農(nóng)村房屋買賣糾紛在近幾年在審判實(shí)踐中做出來相應(yīng)調(diào)整。北京市人民法院民事審判實(shí)務(wù)疑難問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要2006年9月14日根據(jù)會(huì)議所達(dá)成的共識(shí)，農(nóng)村私有房屋買賣合同以認(rèn)定無效為原則，以認(rèn)定有效為例外；從買賣雙方的主體身份來看，如果雙方都是同一集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，經(jīng)過了宅基地審批手續(xù)的，可以認(rèn)定合同有效。會(huì)議紀(jì)要發(fā)布之后，我市法院主要參照上述原則處理此類問題。與會(huì)少數(shù)人員認(rèn)為，目前我國的法律、法規(guī)及司法解釋尚沒有禁止農(nóng)村私房買賣以及農(nóng)村私房買賣合同應(yīng)認(rèn)定無效的明確規(guī)定。從法律后果來看，認(rèn)定合同有效不僅有利于制約農(nóng)民隨意處分自己的房屋和宅基地，有利于穩(wěn)定現(xiàn)有的房屋占有關(guān)系；而且“當(dāng)事人不得因自己的錯(cuò)誤行為而獲利”，對(duì)出賣人事后主張合同無效進(jìn)行必要的限制，有利于維護(hù)買受人的善意信賴，這也是“禁發(fā)言”和誠實(shí)信用原則的要求。目前，在我市農(nóng)村私房買賣中，買房人名義上是買房，實(shí)際上是買地，這與我國嚴(yán)格限制宅基地流轉(zhuǎn)的政策是相違背的；宅基地使用權(quán)是集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有的權(quán)利，與特定的身份相聯(lián)系，轉(zhuǎn)讓私有房屋往往導(dǎo)致宅基地使用權(quán)的非法流轉(zhuǎn)；另一方面，宅基地的流轉(zhuǎn)必然帶來宅基地需求的加大，造成住宅用地向耕地延伸，這顯然不符合《土地管理法》等相關(guān)法規(guī)關(guān)于保護(hù)耕地的立法意圖。同時(shí)，與會(huì)大多數(shù)人認(rèn)為，雖然買賣合同以認(rèn)定無效為原則，但考慮個(gè)案的不同情況，可以根據(jù)實(shí)際情況依法確認(rèn)合同效力。同時(shí)，與會(huì)人員一致認(rèn)為：此類案件成訟多源于土地增值及土地征用、房屋拆遷將獲得補(bǔ)償安置等原因，出賣人受利益驅(qū)動(dòng)兒起訴。近年來，我市法院受理了一批涉及農(nóng)村私有房屋買賣的合同糾紛案件，由于目前相關(guān)法律、法規(guī)不夠明確，對(duì)合同效力認(rèn)定認(rèn)識(shí)存在差異，在一定程度上產(chǎn)生了此類案件在不同法院、不同業(yè)務(wù)庭、不同審判人員之間裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。北京市高級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于行政審判適用法律問題的解答(二)》的通知（2007年4月11日 京高法發(fā)[2007]113號(hào)）北京市高級(jí)人民法院關(guān)于行政審判適用法律問題的解答（二） 針對(duì)全市法院行政案件的審判中出現(xiàn)的新情況和新問題，為統(tǒng)一全市法院行政審判執(zhí)法尺度，經(jīng)研究，現(xiàn)就一些突出問題解答如下。但考慮其作為行政登記的專門機(jī)構(gòu)，在具體案件的司法審查中，可要求行政登記機(jī)關(guān)在形式審查時(shí)履行較高的必要合理注意義務(wù)?！ ⌒姓怯洐C(jī)關(guān)為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人辦理了行政登記，無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人認(rèn)為該行政登記機(jī)關(guān)的登記行為違法，提起行政訴訟的，如何審理？ 答：行政登記機(jī)關(guān)在辦理行政登記時(shí)，盡到了必要合理注意義務(wù)，但當(dāng)事人確屬無民事行為能力人或者限制民事行為能力人，可不認(rèn)定行政登記行為違法?！ 》ㄔ航?jīng)過合法性審查，認(rèn)定婚姻登記機(jī)關(guān)離婚登記確實(shí)違法的，如何進(jìn)行處理？ 答：離婚登記行政訴訟案件直接涉及雙方當(dāng)事人之間的人身關(guān)系，具有特殊性。 離婚登記雙方當(dāng)事人單獨(dú)就離婚協(xié)議中財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理發(fā)生爭議提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷離婚登記行為的，不屬于法院行政訴訟收案范圍，應(yīng)裁定駁回起訴。這里的房屋承租人應(yīng)當(dāng)包括住宅房屋的承租人和非住宅房屋的承租人?！ 「鶕?jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定，因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停
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