【正文】 資源能源進(jìn)口持續(xù)快速增長(zhǎng)，原油、鐵礦砂、成品油等大宗商品進(jìn)口數(shù)量均創(chuàng)下歷史新高，%、%和369%。從進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析，以初級(jí)產(chǎn)品為主，結(jié)構(gòu)比較單一。2011年出口產(chǎn)品中，機(jī)電產(chǎn)品占據(jù)主導(dǎo)位置，%；服裝、鞋帽、%。從進(jìn)出口結(jié)構(gòu)看，總量進(jìn)口大于出口，2011年進(jìn)口占總額的66%，而出口只占總量的34%；剔除進(jìn)口天然氣因素，出口遠(yuǎn)大于進(jìn)口，%，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。通過上述對(duì)比我們可以得知阿拉山口口岸主要進(jìn)口商品以國(guó)家緊缺的能源資源類商品為主，出口以附加值較高的輕工產(chǎn)品為主，這是由阿拉山口口岸所處的特殊地理位置決定的。由于國(guó)內(nèi)人民幣升值、原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本大幅攀升以及運(yùn)輸成本增加等因素影響下，將會(huì)導(dǎo)致邊貿(mào)企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)下滑。（三）二口岸對(duì)外貿(mào)易方式對(duì)比分析在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中，每一筆交易都要通過一定的貿(mào)易方式來進(jìn)行。主要原因一是大量?jī)?nèi)地企業(yè)進(jìn)駐口岸，2010年以來江西銅業(yè)股份有限公司、中鋼爐料公司等經(jīng)營(yíng)高貨值商品的企業(yè)從阿拉山口口岸大量進(jìn)口電解銅、鋼材，帶動(dòng)了一般貿(mào)易額的增長(zhǎng)；二是中國(guó)聯(lián)合石油有限責(zé)任公司以一般貿(mào)易方式進(jìn)口管道原油，促進(jìn)了一般貿(mào)易方式進(jìn)口貿(mào)易額的增長(zhǎng)；三是隨著邊境小額貿(mào)易優(yōu)惠措施的逐漸減弱，大量企業(yè)采用一般貿(mào)易方式進(jìn)口貨物隨著口岸基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善和綜合保稅區(qū)的設(shè)立，以及口岸物流的發(fā)展，需要采取多種貿(mào)易方式以滿足口岸快速發(fā)展的趨勢(shì)。2000年以來，新疆邊貿(mào)占全區(qū)進(jìn)出口總額均在51%以上，%。另外，新疆加工貿(mào)易占比不斷下降，加工能力較弱，加工貿(mào)易發(fā)展緩慢。數(shù)據(jù)來源:阿拉山口口岸管理局，阿拉山口海關(guān)，霍爾果斯口岸管理局，霍爾果斯海關(guān)圖二 2011年阿拉山口口岸貿(mào)易結(jié)構(gòu)圖 圖三 2011年霍爾果斯口岸貿(mào)易結(jié)構(gòu)圖在過去，邊境小額貿(mào)易是口岸的主要貿(mào)易方式，但近年來一般貿(mào)易的比重不斷提升。但近幾年這種現(xiàn)象開始有所改變，如2010年1月～10月，同比增長(zhǎng)180%%。%%，%，%。其中，%；，%；，%。如圖三所示霍爾果斯口岸從貿(mào)易方式看，以一般貿(mào)易為主、%，貿(mào)易層次較低，結(jié)構(gòu)單一，服務(wù)貿(mào)易等現(xiàn)代貿(mào)易落后。、%，、%。剔除進(jìn)口天然氣因素外，截止2011末霍爾果斯口岸有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)企業(yè)64家。因此，口岸要努力發(fā)展多種貿(mào)易方式并存的格局，穩(wěn)定邊境和發(fā)展貿(mào)易。（四）二口岸對(duì)外貿(mào)易地理方向?qū)Ρ确治鰧?duì)外貿(mào)易地理方向是一國(guó)對(duì)外貿(mào)易額的地區(qū)分布和國(guó)別分布的狀況，即指該國(guó)的出口商品流向和進(jìn)口商品來自哪些國(guó)家（地區(qū)），從而反映一國(guó)與其他國(guó)家或區(qū)域集團(tuán)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系的程度。阿拉山口口岸貨物通關(guān)出境主要為中亞五國(guó)，阿拉山口口岸是中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦最大的鐵路口岸，也是轉(zhuǎn)口至俄羅斯、烏茲別克斯坦等國(guó)家的重要口岸。%。中亞五國(guó)一直以來都是霍爾果斯口岸的主要貿(mào)易對(duì)象，尤其是哈薩克斯坦， 該國(guó)憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地緣優(yōu)勢(shì)，成為了口岸最重要的貿(mào)易對(duì)象。%，%；，%，%；，%，%。2011年，哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦仍然是新疆的主要貿(mào)易對(duì)象，%。外貿(mào)地理方向過于集中會(huì)由于貿(mào)易國(guó)政治經(jīng)濟(jì)等不確定因素，對(duì)外貿(mào)造成較大影響和風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略很有必要，這些市場(chǎng)雖遠(yuǎn)離二口岸，但都要經(jīng)過大陸橋運(yùn)輸方式連接?xùn)|西國(guó)家和地區(qū)，因此作為通道作用的口岸應(yīng)加快發(fā)展，擴(kuò)大貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。在不斷加大與哈薩克斯坦經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí)，積極發(fā)展與其他中亞國(guó)家貿(mào)易合作，從不同國(guó)家進(jìn)口其比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。其次要充分利用區(qū)域性貿(mào)易優(yōu)惠政策，在出口時(shí)應(yīng)及時(shí)主動(dòng)申辦優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。由于優(yōu)惠貿(mào)易政策是對(duì)等互惠的，同樣對(duì)相關(guān)成員國(guó)的進(jìn)口貨物給予關(guān)稅優(yōu)惠，可使進(jìn)口原料的生產(chǎn)企業(yè)獲取關(guān)稅優(yōu)惠，降低產(chǎn)品成本。通過銀行結(jié)算約占邊貿(mào)總額的40%左右?？诎杜c周邊國(guó)家的邊境貿(mào)易主要集中于中亞五國(guó)，由于美元在其境內(nèi)可自由兌換，使美元現(xiàn)鈔結(jié)算在邊貿(mào)中一直占有較大份額。這種結(jié)算方式可以避免出入境攜帶現(xiàn)鈔的風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避稅負(fù)及匯兌損失。外匯黑市主要以美元為主，阿拉山口口岸邊貿(mào)結(jié)算幣種主要有美元、歐元、港幣及英鎊等幾種可自由兌換貨幣。因人民幣不是可自由兌換貨幣，在毗鄰地區(qū)流通較少，流出與流入量不是很大。同時(shí)為推進(jìn)人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算服務(wù)于霍爾果斯口岸進(jìn)出口貿(mào)易，2010年7月，在跨境人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算試點(diǎn)政策推行后，霍爾果斯口岸成功開辦首筆跨境人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算業(yè)務(wù)，全年伊犁轄區(qū)工行、中行兩家商業(yè)銀行參與跨境人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算業(yè)務(wù)試點(diǎn)，涉及哈薩克斯坦、香港等國(guó)家和地區(qū)，交易類型包括經(jīng)常項(xiàng)下的進(jìn)出口貨物貿(mào)易結(jié)算，出口貿(mào)易結(jié)算人民幣105萬元，進(jìn)出口商品主要為能源類和機(jī)構(gòu)設(shè)備類商品。不論是發(fā)展貿(mào)易還是發(fā)展加工業(yè)，都離不開資金支持。二口岸應(yīng)爭(zhēng)取在周邊地區(qū)擴(kuò)大互設(shè)金融分支機(jī)構(gòu)范圍，促進(jìn)跨境金融合作開展。加大宣傳攻勢(shì)，提高人民幣認(rèn)知度，積極引導(dǎo)兩國(guó)企業(yè)在邊貿(mào)本幣結(jié)算中使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，提升人民幣的國(guó)際結(jié)算地位，促進(jìn)人民幣區(qū)域化、國(guó)際化。二、霍爾果斯與阿拉山口口岸的戰(zhàn)略定位思考（一）霍爾果斯口岸的發(fā)展定位霍爾果斯口岸將以建立進(jìn)出口商品集散地為目標(biāo)，大手筆改造邊民互市，營(yíng)造通暢、便捷的流通領(lǐng)域。同時(shí)，要依托國(guó)際邊境合作中心等重大項(xiàng)目和進(jìn)出口優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有市場(chǎng)資源，逐步建設(shè)分類市場(chǎng)，聚集人流、物流、資金流?；魻柟箍诎段磥淼亩ㄎ皇?，成為面向中亞、西亞、東歐的區(qū)域性商貿(mào)中心、貨物集散中心、會(huì)展中心、旅游中心以及進(jìn)口資源的加工基地；同時(shí)把清水河園區(qū)發(fā)展成面向中亞和新疆的重要農(nóng)副產(chǎn)品加工基地和輕工、機(jī)電組裝、機(jī)械加工、建材出口加工基地；以商貿(mào)物流、涉外會(huì)展、商務(wù)旅游為補(bǔ)充的綜合性產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域，發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用。一是全力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，發(fā)揮新興經(jīng)濟(jì)區(qū)的帶動(dòng)作用。二是進(jìn)一步加強(qiáng)“大通關(guān)”建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。三是實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，推進(jìn)口岸新型工業(yè)化進(jìn)程。綜上所述，阿拉山口口岸已成為中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的紐帶、中國(guó)向西開放的“橋頭堡”、拉動(dòng)新疆外向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“火車頭”，是西部過貨量最大、發(fā)展速度最快、效益最好的口岸。