【正文】 解放思想，與時俱進，促進霍爾果斯口岸又好又快的發(fā)展 不斷更新觀念，學習國內(nèi)外各種先進的思想，并結合霍爾果斯口岸的實際情況，堅持對外開放，靈活運用各類優(yōu)惠政策。充分利用資源優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，緊緊抓住建立霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的機遇，積極發(fā)展霍爾果斯口岸同周邊國家的邊境貿(mào)易，努力爭取國內(nèi)外合作領域的多層次化，形成新時代的開放格局。精伊霍鐵路的開通、中國中亞天然氣管的成功鋪設，增加了霍爾果斯口岸的過貨方式和過貨量。所以，要認真研究中亞國家的市場需求，結合發(fā)揮霍爾果斯口岸的優(yōu)勢，對霍爾果斯口岸的發(fā)展進行全方位的規(guī)劃，促進其既好又快的發(fā)展。以中哈霍爾果斯國際邊境合作中心建設為契機，加大向西開放力度，促進對外貿(mào)易的廣度和深度目前，中哈對這個國際邊境合作中心的功能定位已經(jīng)達成統(tǒng)一認識：要以創(chuàng)新的理念，把該合作中心建設成為中亞和上海合作組織區(qū)域的投資自由、貿(mào)易自由及人員出入自由，高度開放的綜合性國際貿(mào)易中心；建成集區(qū)域加工制造、區(qū)域中轉、區(qū)域采購、金融服務和旅游休閑等功能為一體的國際貿(mào)易自由港；建成一個橫跨中哈的中亞自由經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)。我們要緊緊抓住國際邊境合作中心的發(fā)展，加大向西開放力度，不斷擴大同中亞各國和上海合作組織其他成員國的國際貿(mào)易。（二）阿拉山口口岸的發(fā)展對策保護自然環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路在阿拉山口口岸建設進程中，在發(fā)展邊貿(mào)的同時，應加大對資源環(huán)境的保護力度，改善生態(tài)環(huán)境，積極推進環(huán)保綠化工程。為改善口岸生態(tài)環(huán)境，促進口岸可持續(xù)發(fā)展，總投資3970萬元的阿拉山口口岸環(huán)保綠化工程于2000年4月開工建設，工程期限為10年。工程包括2664畝基干防護林工程，605畝街區(qū)綠化工程，117畝城區(qū)內(nèi)公園。其次是大力實施污染治理工程，興建了一批環(huán)境污染治理項目。三是嚴格環(huán)境監(jiān)管，有效控制企業(yè)排污，通過督促阿拉山口藍普膠業(yè)、博州雪克皮業(yè)等國家、自治區(qū)和自治州重點監(jiān)控企業(yè)改造環(huán)境保護設施，有效降低了污染排放，實現(xiàn)COD減排；，對除塵設施進行了改造，提高了生產(chǎn)效益，促進了資源循環(huán)再利用。四是積極引進清潔能源項目，重點是龍源阿拉山口風電項目和國電阿拉山口風電項目。環(huán)保綠化工程的實施和環(huán)保基礎設施建設，對阿拉山口口岸自然條件的改善和走可持續(xù)發(fā)展道路提供了條件。提高進出口商品附加值阿拉山口口岸進口貨物始終以化礦產(chǎn)品、鋼材、有色金屬、油品、木材等資源、原材料性質商品為主。在管道進口原油的拉動下，過貨量和進出口貿(mào)易額以及海關稅收持續(xù)大幅度增長，已有一批企業(yè)落戶口岸。新建原油、成品油、石油液化氣及天然氣的倉儲、中轉和深加工項目，在獲得良好經(jīng)濟效益的同時為地方經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。2011年5月30日國務院正式批復設立阿拉山口綜合保稅區(qū)，由口岸操作區(qū)、保稅物流區(qū)、綜合貿(mào)易區(qū)和增值加工區(qū)四個分區(qū)組成。保稅區(qū)重點突出服務優(yōu)勢，通過提供增值服務有效連接供應鏈、服務鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)綜合保稅區(qū)內(nèi)商品流、物資流、資金流、信息流的匯集，并依托于口岸物流、商貿(mào)功能的自然延伸，發(fā)展以增值為主的加工貿(mào)易，實現(xiàn)綜合保稅區(qū)產(chǎn)品加工增值鏈條與貨物供應鏈條同步發(fā)展，這將極大地提高進出口商品附加值。發(fā)展市場多元化戰(zhàn)略由于阿拉山口口岸貿(mào)易額較大，進口方面很大一部分是為滿足國內(nèi)其他省份生產(chǎn)和生活需要，出口方面主要為中亞五國，由于受阿拉山口口岸人口和基礎設施建設等條件的限制，滿足阿拉山口口岸經(jīng)濟發(fā)展的需求并不多，阿拉山口口岸僅為中轉站和交通樞紐。阿拉山口口岸貨物通關出境主要為中亞五國，尤其是出口到哈薩克斯坦過貨量和貨值都是最高的，其次是土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國，其他國家和地區(qū)的則更少。外貿(mào)地理方向過于集中會由于貿(mào)易國政治經(jīng)濟等不確定因素，對外貿(mào)造成較大影響和風險。因此要發(fā)展市場多元化戰(zhàn)略，分散風險，具體要深度開發(fā)發(fā)達國家的傳統(tǒng)市場、穩(wěn)定和擴大東亞市場、開拓非洲拉美發(fā)展中國家市場以及積極擴大東歐國家市場。發(fā)展市場多元化戰(zhàn)略很有必要，這些市場雖遠離阿拉山口口岸，但都要經(jīng)過大陸橋運輸方式連接東西國家和地區(qū)，因此作為通道作用的阿拉山口口岸應加快發(fā)展，擴大貿(mào)易市場結構。發(fā)展多種貿(mào)易方式口岸從早期的易貨貿(mào)易向現(xiàn)在的現(xiàn)匯貿(mào)易、邊境貿(mào)易、邊民互市、旅游購物、加工貿(mào)易等多種貿(mào)易方式轉變，但目前依然以邊境小額貿(mào)易和一般貿(mào)易為主。為了發(fā)展多元化的貿(mào)易方式，帶動口岸經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展，2010年九大集團公司落戶阿拉山口口岸。為了促使還未落戶的招商企業(yè)盡早落戶口岸，口岸招商引資領導小組就相關招商企業(yè)進行接洽磋商，阿拉山口新建華貿(mào)易有限公司、阿拉山口金中昊商貿(mào)有限公司、阿拉山口冀新貿(mào)易有限公司、阿拉山口博瑞達礦業(yè)有限公司等落戶口岸。綜合保稅區(qū)的設立為口岸發(fā)展加工貿(mào)易創(chuàng)造了條件，各類型公司落戶口岸以及基礎設施的建設和發(fā)展為口岸發(fā)展多種形式的貿(mào)易提供了條件。參考文獻：[1］［J］對外經(jīng)貿(mào)實務,2010(11).[2］段秀芳,［J］.新疆財經(jīng),2008,(05).[3］鄧小樂，寇振國．新疆霍爾果斯口岸經(jīng)濟發(fā)展研究［J］．中國市場，2010（41）． [4］李忠順．霍爾果斯口岸對外貿(mào)易發(fā)展演變及前景展望．新疆師范大學,2013．[5］[D].石河子大學碩士學位論文，2011[6］[J].沿海企業(yè)與科技，2009年.[7］[D].石河子大學碩士學位論文，2013[8］[J].2012（2）.[9］ [J]．黑龍江對外經(jīng)貿(mào)，2011（4）．[10］竹效民．霍爾果斯口岸對外貿(mào)易發(fā)展演變及前景展望［J］．中共烏魯木齊市委黨校學報，2008，（2）． [11］［M］新疆人民出版社，2010.[12］［M］.新疆人民出版社，2012. 完美DOC格式