【正文】 、樹立良好國際形象方面發(fā)揮重要作用。這就要求我們，必須站在歷史高度和全國大局，運(yùn)用世界眼光和戰(zhàn)略思維，深刻分析當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢，牢牢把握時代的脈搏和潮流，與時俱進(jìn)地籌劃和安排好林業(yè)工作。要達(dá)到這個目標(biāo)，務(wù)必以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)社會主義和諧社會的要求，大力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，努力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系。建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，是林業(yè)發(fā)展到目前階段的必然選擇，是今后一個時期林業(yè)工作的旗幟、方向和主題?，F(xiàn)代林業(yè)，就是科學(xué)發(fā)展的林業(yè)，以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)，體現(xiàn)現(xiàn)代社會主要特征，具有較高生產(chǎn)力發(fā)展水平，能夠最大限度拓展林業(yè)多種功能，滿足社會多樣化需求的林業(yè)。全面推進(jìn)城市林業(yè)建設(shè)，是建設(shè)城市生態(tài)文明的重要手段，是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的有效保障。它既是園林的擴(kuò)大、又是林業(yè)的提高與升華。衡山是全省76個重點(diǎn)林區(qū)縣之一。規(guī)劃地位于紫金山森林公園內(nèi)，東臨湘江，西界南岳，南臥毛澤建烈士墓，北鄰縣城。提出在改善城市生態(tài)環(huán)境中賦予城市林業(yè)以首要地位，在建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施中賦予城市林業(yè)以重要地位，在構(gòu)建和諧城市中賦予城市林業(yè)以基礎(chǔ)地位?，F(xiàn)代城市林業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)影響長遠(yuǎn)、戰(zhàn)略性強(qiáng)的事業(yè)，要求有長遠(yuǎn)、全局的眼光，制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃是保障城市林業(yè)建設(shè)事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作?，F(xiàn)代城市林業(yè)建設(shè)是新世紀(jì)林業(yè)發(fā)展的一個重要方向 。發(fā)展現(xiàn)代城市林業(yè)是現(xiàn)代城市化發(fā)展的歷史潮流。發(fā)展城市林業(yè)，構(gòu)建城市森林，不斷改善城市生態(tài)狀況，營造良好的生活、生產(chǎn)和投資環(huán)境，已經(jīng)成為各地提升城市品位，樹立城市形象，增強(qiáng)城市綜合競爭力的重要途徑。我國北京、上海、大連等城市都正在把建設(shè)城市森林作為新世紀(jì)生態(tài)化城市發(fā)展的重要內(nèi)容。發(fā)展現(xiàn)代城市林業(yè)是全面改善城市人居環(huán)境的根本措施。城市的人工綠地結(jié)構(gòu)簡單，缺乏自然特性，生態(tài)效益低下。城市中存在的這些突出的問題，使得以綠化為主的城市生態(tài)建設(shè)日益受到人們的關(guān)注。在保護(hù)人體健康、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、改善環(huán)境質(zhì)量、美化城市景觀等方面具有不可替代的的作用。發(fā)展現(xiàn)代城市林業(yè)是建設(shè)城市生態(tài)文明的重要手段。城市林業(yè)本身就是傳統(tǒng)文化的載體，并對文化遺產(chǎn)的繼承和精神文明建設(shè)產(chǎn)生積極影響，它是現(xiàn)代文明的重要內(nèi)容。發(fā)展城市森林是積累環(huán)境資本的主要途徑，它成為現(xiàn)代城市競爭力的重要標(biāo)志。要運(yùn)用現(xiàn)代林業(yè)最新理念和理論，如景觀生態(tài)學(xué)原理、地理信息系統(tǒng)和衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段，對城市景觀格局、城市森林分布格局、污染源分布格局、熱島分布格局等本底特征進(jìn)行全面的分析，針對現(xiàn)實(shí)城市存在的污染問題和潛在的發(fā)展方向進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，從而保證城市林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的健康發(fā)展。衡山有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、景觀優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，要依托歷史悠久、風(fēng)景秀美的南岳及其文化，努力拓展歷史文化的影響力，構(gòu)建一個集科研成果展示、科普宣教、高效林業(yè)示范和生態(tài)休閑為一體的多功能、高品位、具有強(qiáng)烈吸引力的示范園。衡山縣現(xiàn)代城市林業(yè)建設(shè)必須始終遵循科學(xué)的發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)快速有序健康發(fā)展。 第四章 規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo) 指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)，按照現(xiàn)代城市林業(yè)的發(fā)展思路，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提升城市林業(yè)，以現(xiàn)代管理手段和經(jīng)營模式改造傳統(tǒng)林業(yè)，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明為最終目的，堅持城鄉(xiāng)一體、整體推進(jìn)、生態(tài)優(yōu)先、人文為本，著力構(gòu)筑綠色屏障以發(fā)展林業(yè)生態(tài)、壯大綠色產(chǎn)業(yè)以發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)綠色文化以發(fā)展林業(yè)文化，使林業(yè)更好地服務(wù)于城市經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)綠色衡山、生態(tài)衡山和和諧衡山作出新貢獻(xiàn)。用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè)，用多目標(biāo)經(jīng)營做大林業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提升林業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備林業(yè)，用現(xiàn)代信息手段管理林業(yè)，用現(xiàn)代市場機(jī)制發(fā)展林業(yè)，用現(xiàn)代法律制度保障林業(yè)，用擴(kuò)大對外開放拓展林業(yè)，用培育新型務(wù)林人推進(jìn)林業(yè)。堅持生態(tài)優(yōu)先、以人為本的原則。實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，將城市森林建設(shè)放在首位，大力構(gòu)筑城市生態(tài)屏障。使林業(yè)建設(shè)符合人民群眾的根本利益，服務(wù)于全面實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)。把城市林業(yè)建設(shè)作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，把城市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入城市總體發(fā)展規(guī)劃，按照“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的要求，建設(shè)以林木為主體，總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。堅持因地制宜、突出本土特色的原則。主要是要具體結(jié)合建成區(qū)的自然條件、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確定適宜的森林結(jié)構(gòu)，選擇應(yīng)用具有主導(dǎo)功能特點(diǎn)的樹種，進(jìn)行城市森林的合理布局。力求和歷史人文景觀相得益彰，充分體現(xiàn)“生態(tài)旅游”特色。城市林業(yè)建設(shè)在堅持生態(tài)效益優(yōu)先、大力發(fā)展城市森林的同時，應(yīng)該兼顧發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，立足自身的基礎(chǔ)和優(yōu)勢發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同富裕、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林業(yè)富民。形成區(qū)域特色，實(shí)現(xiàn)效益互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。 城市林業(yè)在很大程度上是一項(xiàng)社會公益事業(yè)，加快城市林業(yè)發(fā)展意義重大、任務(wù)艱巨，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。按照國家“五個統(tǒng)籌”的要求，與城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃相適應(yīng)，協(xié)調(diào)好林業(yè)與其他部門的關(guān)系，堅持把部門辦林業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣k林業(yè)，使公眾都來關(guān)心、重視和支持林業(yè)。 依據(jù)《中華人民共和國森林法》，全國人大常委會（1983）（1984年4月29日第九屆全國人大常委會第四次會議修訂）；《中華人民共和國水土保持法》，全國人大常委會（1991）；《中華人民共和國土地管理法》，全國人大常委會（1986）；《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，全國人大常委會（1989）；《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（2003）；《森林公園總體設(shè)計規(guī)范》，LYT5132—95 國家林業(yè)局（1996年）；《集約經(jīng)營用材林總體設(shè)計規(guī)程》，GB/T15782—1995； 《造林技術(shù)規(guī)程》，GB/T15776—1995；《森林撫育規(guī)程》，GB/T15781—1995；《主要造林樹種苗木》，GB/T6000—1999；1《林業(yè)苗圃工程設(shè)計規(guī)范》；1《國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)科技工作的決定》（2005年12月）；1《關(guān)于加快全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的意見》，湖南省林業(yè)廳（2004）；1《湖南省育苗技術(shù)規(guī)程》。1《城市綠化條例》國務(wù)院令第100號。1《湖南省森林公園管理?xiàng)l例》 湖南省人大常委會1995年6月28日?！逗鲜『馍阶辖鹕缴止珗@總體規(guī)劃說明書》 湖南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院2005年1月。具體目標(biāo)針對建成區(qū)目前生態(tài)格局，著力構(gòu)建和諧的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)；采用近自然林業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)模式，定向改造林分，提高森林質(zhì)量；結(jié)合南岳文化加快森林旅游資源開發(fā)，發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)；建立健全森林安全保障，維持持續(xù)高效的森林服務(wù)功能；建設(shè)人與自然和諧，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，文化特色鮮明的森林城市，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的發(fā)展目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。體現(xiàn)山、水、路、城的自然特征，構(gòu)建并管理好以森林植被為主體，喬、灌、藤、草立體配置，針、闊、混相結(jié)合，點(diǎn)、線、面協(xié)調(diào)配套，集約式動態(tài)發(fā)展，生物多樣性得到較好保護(hù)的森林生態(tài)；建立符合生態(tài)承載要求，具有和諧生態(tài)功能、高效經(jīng)濟(jì)過程、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的林業(yè)產(chǎn)業(yè)；建立健全適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求，適時、高效的林業(yè)安全體系和林業(yè)支撐體系；彰顯生態(tài)文化，維護(hù)生態(tài)安全，推進(jìn)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)山川秀美，社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，使衡山縣林業(yè)生態(tài)質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。 布局原則服務(wù)城市發(fā)展、體現(xiàn)以人為本原則。著眼整個城域、兼顧周邊地區(qū)原則。統(tǒng)籌林水規(guī)劃、構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)原則。以大型水體（湘江）、片林、森林公園（紫金山森林公園）和現(xiàn)有的森林等為主體斑塊依托，使之成為完備森林生態(tài)的核心，成為保護(hù)生物多樣性的基礎(chǔ)。遵循因地制宜、突出本土特色原則。在樹種選擇和模式配置方面注重常綠、彩葉、花色、碩果等視覺效果，重視鄉(xiāng)土樹種的使用，按照地帶性植被特征進(jìn)行森林植被的恢復(fù)，突出城市所在地的本土特色。發(fā)揮比較優(yōu)勢、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則。傳承歷史文化、弘揚(yáng)綠色文明原則。增強(qiáng)人們的環(huán)境保護(hù)意識，傳承城市歷史文化，實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。各大區(qū)內(nèi)又劃分為若干亞區(qū)、亞區(qū)。⑴ 城市森林示范區(qū)該區(qū)位于示范園東、西、南和北部。同時建立生態(tài)監(jiān)測點(diǎn)，進(jìn)行監(jiān)測。根據(jù)我國南方商品林業(yè)工業(yè)原料林基地建設(shè)、高效林業(yè)和能源林業(yè)發(fā)展的需要，集成目前我省乃至全國林業(yè)在良種選育和豐產(chǎn)栽培等方面的成果和技術(shù)進(jìn)行集中示范。⑶ 種質(zhì)資源收集區(qū)該區(qū)位于示范園南端的油茶豐產(chǎn)示范區(qū)內(nèi)，重點(diǎn)開展油茶和山茶采穗圃建設(shè)。該區(qū)位于示范園的中部，分布在綠色走廊的兩旁。⑵ 林業(yè)科技館規(guī)劃在二期工程。以特色經(jīng)濟(jì)林樹種為主，即桃、李（九龍）、楊梅、枇杷、臍橙、椪柑、獼猴桃等，同時點(diǎn)綴部分觀賞樹種如桂花樹、櫻花樹、竹類、梅花樹、紅楓、銀杏等。⑷ 百花園為提高生態(tài)旅游品位，開展特色賞花建設(shè)。 ⑸ 森林蔬菜園重點(diǎn)開發(fā)根菜類的野百合、土淮山、茯苓、魔芋等，莖菜類的蕨菜、山竹筍、山當(dāng)歸等，葉菜類的香椿、馬齒莧、艾蒿等。⑹ 有機(jī)茶園對現(xiàn)有的茶園進(jìn)行品種改造和有機(jī)栽培。⑻ 樹木園擬引進(jìn)和收集一些珍稀和鄉(xiāng)土樹種，近50種。⑼ 銀杏園，栽植實(shí)生和嫁接良種銀杏苗，營建優(yōu)質(zhì)高效銀杏園。⑾ 針闊混交林區(qū)營建柏木刺槐、柏木榿木、日本落葉松榿木、馬尾松光皮樹、國外松楓香、國外松檫木等混交林。 城市林業(yè)生態(tài)休閑區(qū)下設(shè)花卉苗木區(qū)、鄉(xiāng)村民居區(qū)、管理生活區(qū)、預(yù)留發(fā)展區(qū)等亞區(qū)。② 育苗和移栽區(qū)對收集到的各種優(yōu)良種質(zhì)資源開展育苗工作，為栽培示范、園區(qū)用苗和生產(chǎn)推廣等提供優(yōu)質(zhì)苗木。⑶ 管理生活區(qū)該區(qū)位于現(xiàn)在的墮金石工區(qū)，地勢平坦，原為林場管理區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對較好。⑷ 預(yù)留發(fā)展區(qū)該區(qū)的部分用地將作為城市林業(yè)開發(fā)用地，其用途將結(jié)合城市發(fā)展進(jìn)一步規(guī)劃。重點(diǎn)開展道路建設(shè)，路旁綠化、景觀設(shè)施配套。 城市林業(yè)森林生態(tài)區(qū)⑴ 城市森林示范區(qū)該區(qū)位于示范園東、西、南和北部。同時建立生態(tài)監(jiān)測點(diǎn)，進(jìn)行監(jiān)測。小水龍以馬尾松成熟林和灌木林為主，境內(nèi)闊葉林較少，景觀單調(diào)，衛(wèi)生狀況差，有害生物危害較大。對林分進(jìn)行改造，可逐步選擇福建柏、榿木、馬褂木、楸樹、木荷、楓香、槭樹、楠木、木荷、鵝掌楸等樹種進(jìn)行天窗補(bǔ)植或更換。大水龍是保存較為完好的混交林，主要有馬尾松、杉木、檫木、藍(lán)果樹和殼斗科等針闊樹種。③ 城市森林生態(tài)修復(fù)區(qū)該區(qū)以勾頭峰為中心，示范園的西、北部，植被垂直分布明顯。面積 。④ 城市景觀森林示范區(qū)該區(qū)位于紫金峰以北，距離湘江約2公里，位置非常重要，面積 公頃。樹種主要有楓香、槭樹、楠木、木荷、鵝掌楸、石楠、香樟、烏桕、銀杏、無患子、冬青、水杉、白玉蘭、紫玉蘭、金桂、枇杷等。早春，香樟、石楠、紅花檵木、山麻桿的紅葉，冬青、女貞、水杉的嫩葉都非常漂亮。同時，花季還可賞花。這樣可構(gòu)建 “三季有花,四季有景”的延續(xù)性森林景觀效果。重點(diǎn)開展城市樹種示范、彩葉樹示范、生物能源林培育、楠竹豐產(chǎn)示范、福建柏試驗(yàn)、松類園建設(shè)、油茶和松杉豐產(chǎn)示范。目前主要從五個方面考慮：觀賞價值、抗逆性、保健功能、經(jīng)濟(jì)效益及文化功能。Ⅰ 行道樹種：要求樹干高、遮蔭大，多分又、好修剪，蟲害少，抗煙霧，選大苗移植易活，栽植管理簡單，適應(yīng)能力強(qiáng)的樹種。常綠樹木如：大葉女貞、雪松、廣玉蘭、蜀檜等。選擇樹種有：法桐、槐、千頭椿、火炬樹、五角楓、白蠟、合歡、銀杏、梧桐、鍛樹、櫸樹、雪松、龍柏、檜柏、側(cè)柏。主要樹種有：法桐、毛白楊、槐樹、垂柳、銀杏、合歡、椴樹，櫸樹、黃蓮木、榔榆、雪松、白皮松、華山松、檜柏、側(cè)柏、千頭柏、龍柏、木香、凌霄、紫藤。吸氯氣較強(qiáng)的樹種：法硐、桃、檜柏、桑、女貞、君遷子、垂柳等。因此，擬重點(diǎn)示范香樟、桂花、銀杏、竹柏、杜仲、槐樹、水杉、雪松、廣玉蘭、龍柏、檜柏、楝、女貞、柿子、枇杷、白蠟、合歡、臭椿、桑、杜英等20種。整地一般在造林前1個月進(jìn)行，采用穴墾方式進(jìn)行，并呈“品”字型排列，穴的規(guī)格為606050厘米，并做到表土回穴，增加穴內(nèi)營養(yǎng)土的含量。栽植時間宜在1－2月，選擇陰雨天進(jìn)行，做到苗正根舒，并做到隨起隨運(yùn)隨栽植，保證造林成活率。在造林前，結(jié)合整地，施用足量的基肥。每年定期觀察各種樹種的開花結(jié)實(shí)習(xí)性情況，記載花芽、花期規(guī)律，并設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)地觀察生長量、生長規(guī)律，以及結(jié)實(shí)情況等。同時，加強(qiáng)園區(qū)管理，主要包括護(hù)林防火與病蟲害防治等。③ 生物能源林培育區(qū)能源是經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，能源問題是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重大問題。根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，地球上這3種能源供人類開采的年限分別為40年、60年和220年。為此，國家林業(yè)局成立了林木生物質(zhì)能源領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)全國林木生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計劃的制定，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國林木生物質(zhì)能源培育及其轉(zhuǎn)化利用工作。規(guī)劃在示范園開展能源樹種及優(yōu)良品種試驗(yàn)栽培。這些樹種有的適合作為燃料用于發(fā)電，如刺槐、黑荊樹、檸條、沙棘、檉柳等；有的適合開發(fā)生物柴油，如麻風(fēng)樹、黃連木、烏桕、文冠果、油桐、仿栗樹、光皮樹等。②主要技術(shù)措施主要工藝流程為：良種選擇→整地→種植→培育管理→病蟲害防治→采伐利用。其基本原理和措施與用材林相同。④ 楠竹豐產(chǎn)示范區(qū)楠竹豐產(chǎn)示范區(qū)位于城市樹種示范區(qū)以西的區(qū)域。表6 1 豐產(chǎn)林每度（兩年）產(chǎn)量指標(biāo)表 t/hm2立地級 經(jīng)營類型Ⅰ立地級Ⅱ立地級Ⅲ立地級材筍材筍材筍材用豐產(chǎn)林252018筍材兩用豐產(chǎn)林15312102筍用豐產(chǎn)林1512㈡ 豐產(chǎn)結(jié)構(gòu)因子指標(biāo)豐產(chǎn)林結(jié)構(gòu)因子指標(biāo)見表62。及時挖除退筍（病筍、蟲筍、小筍、弱筍等）。每度保留750～1200新竹株/hm2。每度保留(600～900)新竹株/hm2。㈢ 豐產(chǎn)林林地選擇豐產(chǎn)林地選擇要求見表63。㈣ 楠竹改造豐產(chǎn)培育工藝流程為：擇地（立地控制）→結(jié)構(gòu)控制→遺傳控制。Ⅱ 改善竹林結(jié)構(gòu)，使結(jié)構(gòu)因子達(dá)到表5－2中指標(biāo)。若雜灌茂盛時，在7～8月劈山一次。即在竹林中淺削10～15cm土層，鏟除雜草。即深翻20～30c