【正文】 空上的有序結(jié)合。第十九條 城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃規(guī)劃采用點(diǎn)軸和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，突出重點(diǎn)，串珠成軸，以軸促面，分片發(fā)展，形成中心突出、等級分明、分工有序的城鎮(zhèn)體系網(wǎng)絡(luò)?！耙缓恕敝福杭礊榭h城平都鎮(zhèn)，是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。嚴(yán)宜公路城鎮(zhèn)發(fā)展次軸：沿線有嚴(yán)田、泰山、滸坑、章莊等城鎮(zhèn)，為城鎮(zhèn)發(fā)展副軸?！叭摹保杭粗藓?、滸坑、嚴(yán)田三個節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)，為縣域經(jīng)濟(jì)的三個次級增長節(jié)點(diǎn)。各經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展主要以點(diǎn)軸發(fā)展為主，其中東部經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展軸線較完善，并向周邊縱深發(fā)展，是縣域內(nèi)最重要的城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)。第二十一條 城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃規(guī)劃合理確定各級城鎮(zhèn)的人口規(guī)模，詳見下表：城鎮(zhèn)規(guī)模規(guī)劃一覽表名 稱現(xiàn)狀城鎮(zhèn)人口（萬人）2010年規(guī)劃城鎮(zhèn)人口(萬人)2020年規(guī)劃城鎮(zhèn)人口(萬人)備注縣 城1617中心城區(qū)滸坑重點(diǎn)鎮(zhèn)洲湖重點(diǎn)鎮(zhèn)嚴(yán)田重點(diǎn)鎮(zhèn)楓田一般鎮(zhèn)橫龍一般鎮(zhèn)洋溪一般鎮(zhèn)錢山撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)赤谷撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)山莊撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)洋門撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)寮塘撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)章莊鄉(xiāng)集鎮(zhèn)竹江鄉(xiāng)集鎮(zhèn)瓜畬鄉(xiāng)集鎮(zhèn)金田鄉(xiāng)集鎮(zhèn)彭坊鄉(xiāng)集鎮(zhèn)泰山鄉(xiāng)集鎮(zhèn)甘洛鄉(xiāng)集鎮(zhèn)合計—2122注：規(guī)劃遠(yuǎn)期將山莊、錢山、寮塘、赤谷、洋門、章莊提升為鎮(zhèn)。第二十二條 城鎮(zhèn)體系職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃各城鎮(zhèn)職能規(guī)劃見下表。洲湖二級南部地區(qū)中心縣域南部重點(diǎn)鎮(zhèn)，以農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)開采及旅游業(yè)為主的綜合型城鎮(zhèn)。嚴(yán)田二級中部地區(qū)中心縣域中部重點(diǎn)鎮(zhèn)，以林業(yè)和旅游業(yè)為主的綜合型城鎮(zhèn)。楓田三級鎮(zhèn)域中心以食品、建材、礦產(chǎn)開采為主的工貿(mào)型城鎮(zhèn)。赤谷三級鎮(zhèn)域中心以礦產(chǎn)開采為主的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。山莊三級鎮(zhèn)域中心以礦產(chǎn)開采、林產(chǎn)品加工、中藥材種植為主的綜合型城鎮(zhèn)。錢山三級鎮(zhèn)域中心以礦產(chǎn)開采、水電、旅游業(yè)為主的生態(tài)旅游型城鎮(zhèn)。章莊四級鄉(xiāng)域中心水電、林業(yè)、旅游業(yè)為主的生態(tài)旅游型城鎮(zhèn)。金田四級鄉(xiāng)域中心以糧食生產(chǎn)、蔬菜種植為主的農(nóng)貿(mào)型城鎮(zhèn)。甘洛四級鄉(xiāng)域中心以糧食生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖為主的農(nóng)貿(mào)型城鎮(zhèn)。第二十三條 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃交通規(guī)劃規(guī)劃以大廣高速公路為依托,提高公路等級、完善網(wǎng)絡(luò)布局為重點(diǎn)，提高縣域主要對外通行能力和綜合交通轉(zhuǎn)運(yùn)能力，有計劃地改造縣鄉(xiāng)公路，建設(shè)安?？h城城市環(huán)路，避免過境交通穿越分隔城市，解決對外交通和城市用地發(fā)展配合的問題，從而形成以縣城為中心，以“一橫三縱”的省道為主干的覆蓋縣域的輻射形公路交通網(wǎng)，帶動交通干道沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃全縣境內(nèi)省道均達(dá)到二級公路標(biāo)準(zhǔn)，縣道達(dá)到三級公路標(biāo)準(zhǔn)，其他鄉(xiāng)道達(dá)四級公路標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村村通公路。分文鐵路恢復(fù)客運(yùn)，安?；疖囌靖脑鞛槿瓤拓浾?。排水規(guī)劃安?？h城區(qū)排水體制由雨污合流逐步過渡到雨污分流，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均采用雨污合流的排水體制。電力規(guī)劃規(guī)劃新建一處安福220kv變電站，保留大光山變、洲湖變、五里亭變110kv變電站，新建或升級城北、楓田、坳上、赤谷110KV變電站。建設(shè)高速信息網(wǎng)，形成覆蓋全縣的高速信息傳輸網(wǎng)，傳播網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)采用電纜和數(shù)字微波聯(lián)通。有線電視規(guī)劃完成模擬信號的廣播、電視向數(shù)字化信號廣播電視過渡，實(shí)現(xiàn)節(jié)目錄制、編輯、播出和傳輸、接受的數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)高清晰度的電視廣播、立體聲數(shù)字化廣播。環(huán)衛(wèi)及殯葬設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃垃圾填埋場位于平都鎮(zhèn)與山莊鄉(xiāng)交界的北華山麓的凹山塘處，規(guī)劃占地面積約150畝。第二十四條 縣域旅游規(guī)劃規(guī)劃目標(biāo)努力把安福建設(shè)成為集山地瀏覽觀光、休閑度假、科考修學(xué)為一體，環(huán)境優(yōu)美，景色迷人，吸引力強(qiáng)，效益良好的國家級旅游勝地。旅游區(qū)域布局規(guī)劃安福縣旅游總體布局可分為：“一個中心，三個片區(qū)”，構(gòu)造一個突出重點(diǎn)又顧及全縣多層次的旅游發(fā)展格局。三個片區(qū)：文廟文化休閑購物區(qū)：以東山文塔、文廟及洞淵閣等歷史文化遺存為主要旅游體，主要以儒家歷史文化觀光、購物休閑為主題。該片區(qū)以武功山為旅游接待中心。第二十五條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃完善武功山生態(tài)保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)野生動植物的保護(hù)體系建設(shè)，保護(hù)動物、植物的多樣性和基因多樣性。重點(diǎn)建設(shè)江河源頭生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建立生態(tài)林業(yè)體系、減少水土流失創(chuàng)建花園城市、提高城市綠化水平第二十六條 土地資源利用規(guī)劃依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，實(shí)施土地用途管制制度，明確土地承包者的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)生態(tài)用地保護(hù)，禁止征用具有重要生態(tài)功能的草地、林地、濕地。第二十七條 縣域空間管制規(guī)劃規(guī)劃將安?？h域空間分為禁止建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和現(xiàn)狀已建區(qū)?？臻g管制措施主要有：(1) 嚴(yán)格保障生態(tài)敏感區(qū)的空間地理界限不受侵占，與居民稠密區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施之間應(yīng)建立隔離防護(hù)帶。(3) 武功山生態(tài)區(qū)應(yīng)以保護(hù)為主，堅持開發(fā)與保護(hù)并舉，控制旅游、休閑、觀光等設(shè)施的建設(shè)。適宜建設(shè)區(qū)空間管制全縣形成以吉蓮公路、安分公路、安茅公路、嚴(yán)宜公路為軸的三片城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)，三個城鎮(zhèn)發(fā)展片區(qū)基本上都是沿安福縣對外交通聯(lián)系的干道分布的，呈交通指向分布，為安福適宜建設(shè)的區(qū)域。⑵ 三個優(yōu)先開發(fā)區(qū)呈軸線發(fā)展，其布局宜采用組團(tuán)布局，成為城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶。限制建設(shè)區(qū)空間管制包括地形坡度大于15－30％的地區(qū)、城市發(fā)展備用地、一般農(nóng)業(yè)用地、潛在災(zāi)害區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)區(qū)。(2) 嚴(yán)格禁止在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的地點(diǎn)興建居民點(diǎn)，有規(guī)劃、有步驟引導(dǎo)零星居民點(diǎn)向中心村和小城鎮(zhèn)集中，鄉(xiāng)村工業(yè)向城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)集中?，F(xiàn)狀已建區(qū)空間管制指已建設(shè)完成的區(qū)域，主要是改造建設(shè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為龍頭，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、勞動密集型工業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)，向縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)及一般鎮(zhèn)集中，以此引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力向縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)集聚，實(shí)現(xiàn)離土近鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，整合規(guī)模過小的小城鎮(zhèn)或集鎮(zhèn)，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)?shù)某凡?，縮減小城鎮(zhèn)的數(shù)量，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)規(guī)模，集中資源更好的服務(wù)農(nóng)村人口。 促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)一步深化改革，消除體制上的障礙，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動就業(yè)制度、戶籍管理制度、義務(wù)教育制度、稅收制度和社會保障制度，逐步形成有利于城鄉(xiāng)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的體制和機(jī)制。第三十條 規(guī)劃策略加快城市化步伐，擴(kuò)大城市規(guī)模。建設(shè)以一、二類工業(yè)為主體的工業(yè)新區(qū)。拓展城市空間，構(gòu)筑開放、大容量、有彈性的城市框架。保護(hù)、塑造城市生態(tài)環(huán)境，突出面山臨水的城市景觀特色。第三十二條 城市人口規(guī)模預(yù)測。第七章 城市總體布局第三十四條 四區(qū)劃定通過對安?？h中心城區(qū)建設(shè)擬用地范圍的綜合用地分析，相應(yīng)劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)、已建區(qū)四類用地條件。地區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，水源保護(hù)區(qū)，生態(tài)保護(hù)區(qū)，自然和人文保護(hù)區(qū)的核心區(qū)以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。限建區(qū)限制建設(shè)區(qū)包括坡度為15176。的地區(qū)，一般農(nóng)田用地區(qū)，自然和人文景觀保護(hù)區(qū)的控制區(qū)，重要生態(tài)廊道區(qū)以及地質(zhì)災(zāi)害評估報告中劃定的災(zāi)害較易發(fā)區(qū)等。適建區(qū)適宜建設(shè)區(qū)為經(jīng)過綜合用地條件評定的適宜城市建設(shè)的區(qū)域，主要包括城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)及獨(dú)立工礦用地等區(qū)域。已建區(qū)已建區(qū)為現(xiàn)狀城市規(guī)劃范圍內(nèi)的已開發(fā)建設(shè)用地。第三十五條 城市發(fā)展策略安福縣城城市發(fā)展策略提出為：“東推西控南改北拓，雙向推動和諧發(fā)展”?！拔骺亍笔侵赋鞘邪l(fā)展逐步控制向西部發(fā)展?！氨蓖亍笔侵赋鞘锌绾酉虮辈客卣菇ㄔO(shè)，并加速跨河向東推進(jìn)，與東部工業(yè)園區(qū)的連接，拓展了城市建設(shè)的發(fā)展空間，推動了城市新區(qū)的建設(shè)。第三十六條 城市布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃未來安?？h城的城市形態(tài)結(jié)構(gòu)為“一河兩岸、一城三區(qū)”的山水城市形態(tài)?！耙缓觾砂丁笔侵赋鞘斜粸o水河一分為二，形成一河兩岸相對均衡發(fā)展的結(jié)構(gòu)形態(tài)。發(fā)展軸：主要有瀘水河大道、武功山大道、蒙崗嶺大道、公園路、寶成路、站前大道、城東路等。城北區(qū)：建設(shè)新的行政中心，設(shè)置行政、商貿(mào)、居住、綠化等用地，形成城市的綜合新區(qū)。第三十八條 建設(shè)時序安?？h城各個組團(tuán)的發(fā)展是相輔相成的，建設(shè)時序：首先側(cè)重建設(shè)城北區(qū)及城東工業(yè)區(qū)，加速城市向外擴(kuò)張，再逐步拓展完善城南區(qū)，使城市建設(shè)有條不紊。城北區(qū)：東至平都鎮(zhèn)長塘村、黃土嶺上村、大光山煤礦一帶，南至瀘水河，西至水泥廠，北至北華山，,。城市總體規(guī)劃用地匯總表序號類別名稱面積(ha)比例（%）1城市總體規(guī)劃用地1002城市建設(shè)用地3水域和其它用地其中水域耕地林地村鎮(zhèn)建設(shè)用地棄置地城市建設(shè)用地平衡表代號用地名稱面 積（公頃）占城市建設(shè)用地比例（%）人均（平方米）現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃R居住用地C公共設(shè)施用地其中商業(yè)金融用地行政辦公用地文教體衛(wèi)用地M工業(yè)用地W倉儲用地T對外交通用地S道路廣場用地U市政設(shè)施用地G綠 地其中：公共綠地D特殊用地合計規(guī)劃區(qū)建設(shè)總用地100100備注：1；2；生態(tài)綠地未計用地平衡。城市主中心即城北區(qū)，位于安平路、沿河北路、環(huán)城北路和公園路之間的地塊，由城市中心廣場、行政中心、商貿(mào)中心、文化中心、影劇院、會展中心等組成，形成行政辦公區(qū)、商貿(mào)區(qū)、文化娛樂區(qū)，共同構(gòu)成安福縣城的公共活動中心。第四十一條 行政辦公用地規(guī)劃以城北的行政中心為中心，將其他的行政辦公單位逐漸在此周邊集中，形成行政辦公區(qū)，從而帶動城市向北拓展，此外各片區(qū)分別設(shè)有行政辦公用地，原行政辦公用地可改為居住用地、商貿(mào)用地和文化娛樂用地。規(guī)劃安?？h城區(qū)內(nèi)市場布置情況如下：在老城區(qū)的中部（安城大市場）：設(shè)置以服裝、家電等為主的綜合市場。在老城區(qū)的中部（金岸休閑購物廣場）：設(shè)置以服裝、家電、日用百貨為主的綜合市場。在城北區(qū)東部：設(shè)置五金、機(jī)械、建材批發(fā)為主的綜合市場。第四十三條 科研教育用地規(guī)劃規(guī)劃安?？h城共需要5所中學(xué)，11所小學(xué)，除保留安福中學(xué)、安福二中、安福三中、華泰實(shí)驗(yàn)學(xué)校和城關(guān)中學(xué)外，再新建一所中學(xué)，新建5所小學(xué)。規(guī)劃在城北區(qū)東部設(shè)置1處職業(yè)學(xué)校。規(guī)劃保留縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等衛(wèi)生設(shè)施并在城南區(qū)、城北區(qū)各新建一處綜合醫(yī)院。第四十五條 體育設(shè)施用地規(guī)劃規(guī)劃在公園路西部，瀘水河南側(cè)設(shè)置一處體育用地，成為安?？h城的現(xiàn)代化體育中心，由體育館、體育場、游泳館等組成。同時，規(guī)劃對老城區(qū)現(xiàn)有文化設(shè)施進(jìn)行改造提高、擴(kuò)大用地，并新建文化設(shè)施，滿足居民的需要。規(guī)劃安福縣城居住用地分為五個城市居住區(qū)，五個城市居住區(qū)指城北東居住區(qū)、城北西居住區(qū)、城南東居住區(qū)、城南中居住區(qū)、城南西居住區(qū)。規(guī)劃對于居住密度較大的現(xiàn)狀居住進(jìn)行改造，通過控制合理的建筑間距，適當(dāng)增加公共綠地，提高居住環(huán)境的品質(zhì)，限制私人高密度住宅的建設(shè)。城南東居住區(qū)：位于安成路以東、分文鐵路以西、瀘水河以南、環(huán)城北路以南的區(qū)域。該用地為二類居住用地，住宅形式為低層、多層及少量小高層。該用地為二類居住用地，住宅形式為多層及小高層為主。城北西居住區(qū)：位于分文鐵路以西，環(huán)城北路以南,環(huán)城西路以東,瀘水河以北的區(qū)域，是安?？h城開發(fā)建設(shè)的主要居住區(qū)。城北東居住區(qū)：位于分文鐵路以東、環(huán)城北路以南、瀘水河以北的區(qū)域。城東工業(yè)居住小區(qū)：位于城東三路以東、瀘水河大道以北、平安路以南、園縱四路以西的區(qū)域，居住人口為9400人，主要為城東工業(yè)區(qū)提供居住服務(wù)，建設(shè)單身公寓和職工宿舍，便于工人的上下班。第三節(jié) 城市工業(yè)和倉儲物流用地規(guī)劃第四十九條 城市工業(yè)用地規(guī)劃根據(jù)安?？h工業(yè)發(fā)展方向和城市總體規(guī)劃布局，安福縣城的工業(yè)用地主要為城東工業(yè)園區(qū)，并適當(dāng)發(fā)展城南工業(yè)組團(tuán)。規(guī)劃對城北區(qū)內(nèi)的齊峰水泥廠、火腿公司等企業(yè)進(jìn)行搬遷到城東工業(yè)區(qū)，其置換的用地用作居住、商貿(mào)等，使城北區(qū)基本無工業(yè)企業(yè)。規(guī)劃對泰昌水泥廠進(jìn)行保留，城東工業(yè)區(qū)加速向西發(fā)展，使之與泰昌水泥廠逐步連為一體。為配套安福工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，在安福工業(yè)園區(qū)臨萬洋公路設(shè)置一處倉儲用地，主要儲運(yùn)生產(chǎn)資料和中轉(zhuǎn)工業(yè)產(chǎn)品。規(guī)劃對大光山火車站的倉儲用地進(jìn)行擴(kuò)建,成為原材料、工業(yè)生產(chǎn)用品的儲運(yùn)中轉(zhuǎn)地。第五十二條 規(guī)劃措施縣域公路網(wǎng)規(guī)劃規(guī)劃形成以大廣高速公路為主線，吉蓮、安分、安茅、萬洋、宜嚴(yán)公路為骨架，眾多縣鄉(xiāng)村道路為基礎(chǔ)的環(huán)狀公路網(wǎng)。加強(qiáng)縣域內(nèi)其它公路網(wǎng)的建設(shè)形成四通八達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)，公路按二級、三級、四級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。合理組織城區(qū)過境交通規(guī)劃修建環(huán)城北路、環(huán)城東路,連接萬洋公路、安分公路、 吉蓮公路,從城北區(qū)及工業(yè)園區(qū)北部穿過，將安分公路、萬洋公路止于環(huán)城北路,減少過境交通對城區(qū)的影響。在城南修建環(huán)城南路, 將吉蓮公路改線至此,連接萬洋公路、安茅公路，形成城市的環(huán)城南路。合理配置對外靜態(tài)交通設(shè)施規(guī)劃保留位于武功山大道上的現(xiàn)有長運(yùn)汽車站，占地為 。規(guī)劃在站前大道與輝煌路交匯處設(shè)置一處客運(yùn)站，主要解決縣域內(nèi)短途運(yùn)輸為主， 公頃。第五十四條 道路等級規(guī)劃規(guī)劃道路分三級，分別為城市主干路、城市次干路和城市支路，城市主干路間距取800—1200米左右，次干路與主干路間距取300—500米左右，支路與次干路間距取150—250米左右?！拔鍣M”指瀘水河大道（50米）、武功山大道(36米)、蒙崗嶺大道（40米）