【正文】 飛故居(FDD14)FDE 書院：經(jīng)正書院FE.歸葬地FEB 墓（群）：王充墓(FEB01)、謝安墓(FEB02)、曹娥墓(FEB03)、江山南穴磚室墓(FEB04)、汪子望烈士墓(FEB05)、蒿壩磚室墓(FEB06)、杜亞泉墓(FEB07)、朱慶云烈士墓(FEB08)FF.交通建筑FFA 橋：九獅橋(FFA01)、毓秀橋(FFA02)、大江橋(FFA03)、廣濟(jì)橋(FFA04)、長安橋(FFA05)、永慶橋(FFA06)、章鎮(zhèn)獨(dú)塔斜拉橋(FFA07)、順父橋(FFA08)、洞橋(FFA09)、青云橋(FFA10)FFC 港口渡口與碼頭：通明港(FFC01)、百官港(FFC02)、蒿壩港(FFC03)、***港(FFC04)FG.水工建筑FGA 水庫觀光游憩區(qū)段：湯浦水庫(FGA01)、洪山湖水庫(FGA02)、汪家橋水庫(FGA03)、徐嶺水庫(FGA04)、齊岙水庫(FGA05)FGB 水井：舜井FGD 堤壩段落：上浦閘(FGD01)、百瀝海塘(FGD02)G．旅游商品GA.地方旅游商品GAA 菜品飲食：女兒紅(GAA01)、崧廈榨菜(GAA02)、崧廈霉千張(GAA03)、梁湖水磨年糕(GAA04)GAB 農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品：二都楊梅(GAB01)、魁栗(GAB02)、黃花梨(GAB03)、覺農(nóng)舜毫名茶(GAB04)、越紅酒(GAB05)、豐惠青梅(GAB06)、海涂榨菜(GAB07)、龍浦葡萄(GAB08)、***角竹(GAB09)、桑椹(GAB10)、范師傅食品(GAB11)、***黃瓜(GAB12)GAE 傳統(tǒng)手工產(chǎn)品與工藝品：越瓷(GAE01)、越窯鴛鴦形酒柱(GAE02)、越窯立傭燈盞(GAE03)、越窯提梁鏤罐(GAE04)、越窯虎枕(GAE05)、原始青瓷鋪首雙系罐(GAE06)、***編織(GAE07)、***柳編(GAE08)、石梨(GAE09)GAG 其他物品：葉蠟石H．人文活動HA.人事記錄HAA 人物：羅振玉(HAA01)、王充(HAA02)、嵇康(HAA03)、竺可楨(HAA04)、王一飛(HAA05)、陳鶴琴(HAA06)、曹娥(HAA07)、馬一浮(HAA08)、章學(xué)誠(HAA09)、吳覺農(nóng)(HAA10)、祝英臺(HAA11)、陳夢家(HAA12)、范壽康(HAA13)、魏伯陽(HAA14)、謝安(HAA15)、徐懋庸(HAA16)、王鐘聲(HAA17)、杜亞泉(HAA18)、夏丐尊(HAA19)、胡愈之(HAA20)、曹春曉(HAA21)、沈文奎(HAA22)、曹大元(HAA23)、經(jīng)元善(HAA24)、羅萬化(HAA25)、王文韶(HAA26)、潘府(HAA27)、李光(HAA28)、曹芒(HAA29)、洪偃(HAA30)、慧皎(HAA31)、梁國治(HAA32)、葉天底(HAA33)HB.藝術(shù)HBA 文藝團(tuán)體：***敦交詩社HBB 文學(xué)藝術(shù)作品：梁祝文化(HBB01)、金牛洞(HBB02)、金銀抽屜(HBB03)HC.民間習(xí)俗HCA 地方風(fēng)俗與民間禮儀：韶成軒(HCA01)、敬酒姑娘(HCA02)HCF 廟會與民間集會：曹娥廟會數(shù) 量 統(tǒng) 計(jì)7主類21亞類51基本類型根據(jù)《中國旅游資源普查規(guī)范》，將***市的旅游資源分為五級，分級評價(jià)結(jié)果如表12所示。以上三級旅游資源通稱為“優(yōu)良級旅游資源”；二級旅游資源得分值域≥45－59分；一級旅游資源得分值域≥30－44分。根據(jù)以上的旅游資源分類和分級評價(jià)結(jié)果，可總結(jié)出***市旅游資源的特點(diǎn)，并針對其優(yōu)勢和劣勢進(jìn)行分析。（2）歷史文化旅游資源豐富且獨(dú)特 ***悠久的歷史文化為***市留下了不少知名度較高且極具特色的歷史文化旅游資源，如曹娥廟、英臺故里、春暉中學(xué)等等，這些具有獨(dú)特性的旅游資源的存在，不僅是旅游產(chǎn)業(yè)存在和發(fā)展的基本條件，更是旅游產(chǎn)業(yè)能夠蓬勃發(fā)展，成為當(dāng)?shù)刂匾?jīng)濟(jì)支柱的必備條件。例如春耕前二、三月間舉行的花迎（百花迎春），規(guī)模大、熱鬧隆重，會期短則四、五天，長則十天半月；另外，較有名的廟會有農(nóng)歷二月十二的豐惠城隍廟會、五月廿二曹娥娘娘廟會及東關(guān)五猖廟會（魯迅先生對五猖廟會曾專文作過介紹）。（4） 人文資源與自然資源形成良性互補(bǔ)優(yōu)勢 一方面，人文景觀以生態(tài)自然為承載，賦予了生態(tài)景觀更多的內(nèi)涵，提升了生態(tài)環(huán)境的欣賞價(jià)值；另一方面，以生態(tài)景觀為襯托，彌補(bǔ)了文化景觀資源張力的不足，增強(qiáng)了人文景觀的活力和親和力。（1） 優(yōu)良級旅游資源少 根據(jù)***市旅游資源分級評價(jià)結(jié)果，五級旅游資源單體1個，四級旅游資源11個，三級旅游資源28個，二級旅游資源52個，一級旅游資源158個，可見，***市旅游資源雖然豐富，但優(yōu)良級旅游資源所占比例較小（約占總數(shù)的16％），且大都為人文資源（占了優(yōu)良級旅游資源單體總數(shù)的85％）。（2） 自然景觀特色不突出 ***市的自然景觀與周邊地區(qū)相似，都為較一般的江南風(fēng)光，奇山異水較少，與周邊旅游城市相比明顯處于競爭劣勢。（3） 旅游資源缺乏有效整合 具體表現(xiàn)為景點(diǎn)分布零散，規(guī)模小，且開發(fā)模式單一，缺乏特色鮮明的拳頭產(chǎn)品，成為了***市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。幾乎所有的景區(qū)開發(fā)規(guī)模都不大，分布比較零散，旅游資源未加以系統(tǒng)整合，因此具有國內(nèi)知名度、建設(shè)運(yùn)營情況良好的景點(diǎn)幾乎沒有。（4） 旅游景觀資源的培育與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)活動之間存在明顯矛盾 ***市自然資源與生態(tài)環(huán)境大都已遭到不同程度的破壞。自發(fā)的開山挖沙等經(jīng)濟(jì)活動，對大規(guī)模培育山水景觀資源產(chǎn)生了非常大的阻力。所有這一切，不但損害了旅游自然資源的價(jià)值，而且增加了旅游業(yè)開發(fā)的成本。1993年7月，***市旅游行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門——***市風(fēng)景旅游管理局成立；2000年1月，***市風(fēng)景旅游管理局劃歸***市規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)。總的說來，***市旅游業(yè)尚處于起步階段，但發(fā)展?jié)摿薮?。?996年起，***市旅游業(yè)開始步入快速發(fā)展期。由此可見，***市旅游業(yè)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)和開發(fā)潛力，且表現(xiàn)出游客數(shù)量和旅游業(yè)產(chǎn)值逐年遞增的趨勢。表21 19962002年***市旅游業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 指標(biāo)年份國內(nèi)游客（萬人次）旅游總收入（億元）旅游業(yè)產(chǎn)值占當(dāng)年GDP比重（%）1996199719981999200020012002經(jīng)過近幾年的發(fā)展，***市旅游業(yè)取得了一定的進(jìn)步，初步形成了曹娥廟、鳳鳴山、春暉白馬、東山、英臺故里祝家莊等一批旅游景點(diǎn)，其中不少景點(diǎn)都有較好的效益。春暉中學(xué)曾經(jīng)集中了豐子愷、夏丐尊、朱自清等一大批文化名人，擁有弘一法師生活過的“晚晴山房”、夏丐尊生活過的“平屋”等一批名人故居，逐漸成為吸引游客的新興景點(diǎn)?？梢哉f，全市基本形成了以省級曹娥江風(fēng)景名勝區(qū)為核心，國家AA級風(fēng)景區(qū)鳳鳴山旅游區(qū)與臥龍山、堆高山、稱山等幾個市級景區(qū)為主體，桃花源、春暉白馬、萬畝葡萄園為輔助的景觀群，部分市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）二級景區(qū)已初具雛形。表22 ***市主要風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)概況（單位：萬元）累計(jì)投資額年游客量年綜合收入所有制屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門鳳鳴山風(fēng)景區(qū)70010100豐惠鎮(zhèn)稱山風(fēng)景區(qū)350860道墟鎮(zhèn)堆高山風(fēng)景區(qū)850680章鎮(zhèn)鎮(zhèn)臥龍山風(fēng)景區(qū)350650曹娥街道曹娥風(fēng)景區(qū)（一期）4800市級合計(jì)705030290但是，客觀地說，***市旅游業(yè)并沒有跳出傳統(tǒng)模式。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)活動的無序，導(dǎo)致不少資源的破壞和自然本底的退化。總的說來，目前***市旅游景區(qū)（景點(diǎn)）建設(shè)和旅游產(chǎn)品的開發(fā)，主要存在以下幾個方面的問題：第一，自然資源和旅游景觀資源受到一定程度的破壞，資源本底發(fā)生退化。在水網(wǎng)地區(qū)，養(yǎng)殖業(yè)和城鄉(xiāng)生活污水已導(dǎo)致水體的富營養(yǎng)化。另外，市域內(nèi)雖然山嶺起伏，但多數(shù)山體樹種單一、林相較差，使山林景觀質(zhì)量打了折扣。在旅游旺季的夏季，本地恰逢干旱易發(fā)季節(jié)，山林涵養(yǎng)水源能力差的矛盾會顯得相當(dāng)突出。景點(diǎn)分布在城市的各個方向，而且大多離市區(qū)較遠(yuǎn)，規(guī)模小，缺乏特色鮮明的拳頭產(chǎn)品。***市大部分景點(diǎn)檔次不高，缺乏那種使人感到“千里往尋、不虛此行”的的精品旅游資源。這說明對旅游資源價(jià)值的發(fā)掘仍然不夠，或者，忽視了資源作為一個整體的培育過程。迄今為止，***市旅游業(yè)所走的發(fā)展路徑，依然存在投入較小、開發(fā)模式雷同問題。與周邊紹興、余姚等地區(qū)相比，***市的自然景觀有特點(diǎn)但沒有明顯優(yōu)勢。***市擁有的文化底蘊(yùn)是別人無法企及的，但這一點(diǎn)在現(xiàn)實(shí)中并沒有得到體現(xiàn)。***旅游打梁祝牌，很難和已經(jīng)開發(fā)成形的寧波、杭州等地競爭，至少不能獲得太大的發(fā)展空間。這對后發(fā)的***旅游肯定是非常不利的。第四，缺乏合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃。***市對外交通發(fā)達(dá)便捷，素有“九縣通衡”之稱。正在建設(shè)的“三橋兩線”，將使***市到上海、杭州、嘉興、寧波、溫州等城市的直線距離大大縮短。在市內(nèi)旅游交通方面，旅游出租車隊(duì)發(fā)展較快，營運(yùn)車輛300余輛，年客運(yùn)收入將近3000萬元。詳見表23。擁有300間客房的五星級***國際大酒店已于2004年竣工；全市飯店娛樂業(yè)企業(yè)總數(shù)為713家，同比增長31％。表24 ***市賓館酒店娛樂企業(yè)營業(yè)狀況表（2002年）大型賓館酒店中型賓館酒店小型飯店小型旅社娛樂場所合計(jì)市區(qū)家數(shù)793365056458營業(yè)收入10258183097861380125024504床位1300310/1100/2710餐位550098008200//23500一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)家數(shù)/3105478163營業(yè)收入/83041006004106790床位/300/1050/1350餐位/14209600//11020二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)家數(shù)/14716/64營業(yè)收入//1110220/1330床位///600/600餐位//2400/2400三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)家數(shù)//208/28營業(yè)收入//290120/410床位///450/450餐位//400//400合計(jì)家數(shù)71350812164713營業(yè)收入102582210152862320166032184注：市區(qū)包括百官、曹娥、東關(guān)三個街道；一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)含小越、湯浦、道墟、崧廈、瀝海、豐惠等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)含驛亭、謝塘、章鎮(zhèn)、下管、梁湖等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)含蓋北、嶺南、陳溪、丁宅、永和等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至2002年底，***市共有***市旅游有限公司、東方旅行社、***市旅行社、***市報(bào)業(yè)旅游有限公司、***市舜越旅游有限公司等5家國內(nèi)旅行社，年?duì)I收總額超過1300萬元，預(yù)計(jì)2003年以組團(tuán)形式出游的游客將超過9000人次。表25 ***市旅游公司經(jīng)營情況一覽表（2002年）相關(guān)指標(biāo)單位名稱年組團(tuán)人數(shù)年接團(tuán)人數(shù)年?duì)I收總額（萬元）***市旅游有限公司27001600430東方旅行社1460120210***市旅行社1750100420***市報(bào)業(yè)旅游有限公司2400/210***市舜越旅游有限公司950/50合計(jì)926018201320***市風(fēng)景旅游管理局隸屬于***市規(guī)劃建設(shè)局，現(xiàn)僅有8個人員編制，實(shí)際工作人員僅有6人，是浙江省縣級市中唯一不與相關(guān)局平級的單位。前者負(fù)責(zé)局內(nèi)日常行政事務(wù)、全市旅游企業(yè)管理、市場促銷、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、旅游質(zhì)量監(jiān)督、旅游行業(yè)協(xié)會工作；后者制定全市旅游發(fā)展中長期計(jì)劃、負(fù)責(zé)全市旅游資源調(diào)查和保護(hù)、提出市級重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃、審核與呈報(bào)分類投資項(xiàng)目、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)、負(fù)責(zé)指導(dǎo)景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營活動、做好景區(qū)景點(diǎn)收費(fèi)項(xiàng)目價(jià)格審核等。在景區(qū)建設(shè)和管理上，由于各景區(qū)權(quán)屬關(guān)系不一，管理關(guān)系不順，旅游、宗教、文保及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府多頭管理，規(guī)劃、建設(shè)難以通盤協(xié)調(diào)，沒有一個集開發(fā)、管理于一體的旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)。從某種意義上說，真正阻礙***市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的并不是***市所擁有的自然景觀和人文景觀資源的質(zhì)量和數(shù)量，而是合理的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、規(guī)劃、開發(fā)策略和管理體制的嚴(yán)重缺位。“兩橋一閘”建成之后，***市至上海的距離不過2小時(shí)車程。優(yōu)越的地理位置為***市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。***市旅游資源多種多樣，悠久的歷史文化為***市留下了不少知名度較高且極具特色的人文類型旅游資源。其文化旅游資源的豐富性（特別是人文資源的數(shù)量）僅次于紹興，在紹興所轄的五個縣市乃至毗鄰的余姚、慈溪、奉化、天臺等縣市中更是首屈一指。以東山為象征的名士文化，也是江南名士文化的核心所在。以曹娥為代表的孝文化、以祝英臺為代表的女性文化，扎根于東山的名士文化乃至其后的東山再起，新時(shí)代對于他們的事跡賦予了新的價(jià)值意義。這些具有獨(dú)特性的旅游資源的存在不僅是旅游業(yè)存在和發(fā)展的基本條件，更是***市發(fā)展休閑旅游、打造后工業(yè)時(shí)代旅游形象的必備條件。***市領(lǐng)導(dǎo)對***市整體國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明確的思路、定位、方針與具體政策，即接軌大上海融入長三角，促進(jìn)***大發(fā)展。這些政策從政治上、組織上對***市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起了保障作用，創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。但是，這卻可以使***市在充分吸取其它城市的成功