【正文】 對提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。事實(shí)告訴我們，在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，真正的核心技術(shù)是買不來的?？傊?，必須把提高自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面，貫徹到各個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū)，大幅度提高國家競爭力。要把創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，培養(yǎng)和凝聚各類科技人才特別是優(yōu)秀拔尖人才，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，作為科技工作的首要任務(wù)，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面，努力建設(shè)一支與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防建設(shè)相適應(yīng)的規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍，為我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展提供充分的人才支撐和智力保證。到2020年，我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體目標(biāo)是：自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強(qiáng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐；基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，為在本世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)。經(jīng)過15年的努力，在我國科學(xué)技術(shù)的若干重要方面實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是掌握一批事關(guān)國家競爭力的裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。三是能源開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和清潔能源技術(shù)取得突破，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。五是重大疾病防治水平顯著提高，艾滋病、肝炎等重大疾病得到遏制，新藥創(chuàng)制和關(guān)鍵醫(yī)療器械研制取得突破，具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)能力。七是涌現(xiàn)出一批具有世界水平的科學(xué)家和研究團(tuán)隊(duì)，在科學(xué)發(fā)展的主流方向上取得一批具有重大影響的創(chuàng)新成果，信息、生物、材料和航天等領(lǐng)域的前沿技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。 未來15年，我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體部署：一是立足于我國國情和需求，確定若干重點(diǎn)領(lǐng)域，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，全面提升科技支撐能力。二是瞄準(zhǔn)國家目標(biāo)，實(shí)施若干重大專項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，填補(bǔ)空白。三是應(yīng)對未來挑戰(zhàn)，超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，提高持續(xù)創(chuàng)新能力，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是深化體制改革，完善政策措施，增加科技投入，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，為我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列提供可靠保障。根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的緊迫需求、世界科技發(fā)展趨勢和我國國力，必須把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。二是抓住未來若干年內(nèi)信息技術(shù)更新?lián)Q代和新材料技術(shù)迅猛發(fā)展的難得機(jī)遇，把獲取裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)，作為提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口。四是加快發(fā)展空天和海洋技術(shù)。 三、重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題 優(yōu)先主題，是指在重點(diǎn)領(lǐng)域中急需發(fā)展、任務(wù)明確、技術(shù)基礎(chǔ)較好、近期能夠突破的技術(shù)群。二是有利于掌握關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。四是有利于發(fā)展軍民兩用技術(shù)，提高國家安全保障能力。我國目前能源供需矛盾尖銳，結(jié)構(gòu)不合理；能源利用效率低；一次能源消費(fèi)以煤為主，化石能的大量消費(fèi)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。 發(fā)展思路(1)堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，降低能耗。(2)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)多元化，增加能源供應(yīng)。風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源技術(shù)取得突破并實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用。大力發(fā)展煤炭清潔、高效、安全開發(fā)和利用技術(shù)，并力爭達(dá)到國際先進(jìn)水平。攻克先進(jìn)煤電、核電等重大裝備制造核心技術(shù)。重點(diǎn)開發(fā)安全可靠的先進(jìn)電力輸配技術(shù)，實(shí)現(xiàn)大容量、遠(yuǎn)距離、高效率的電力輸配。 (2)煤的清潔高效開發(fā)利用、液化及多聯(lián)產(chǎn) 重點(diǎn)研究開發(fā)煤炭高效開采技術(shù)及配套裝備，重型燃?xì)廨啓C(jī)，整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC），高參數(shù)超超臨界 (3)復(fù)雜地質(zhì)油氣資源勘探開發(fā)利用 重點(diǎn)開發(fā)復(fù)雜環(huán)境與巖性地層類油氣資源勘探技術(shù)，大規(guī)模低品位油氣資源高效開發(fā)技術(shù)，大幅度提高老油田采收率的技術(shù)，深層油氣資源勘探開采技術(shù)。 (5)超大規(guī)模輸配電和電網(wǎng)安全保障 重點(diǎn)研究開發(fā)大容量遠(yuǎn)距離直流輸電技術(shù)和特高壓交流輸電技術(shù)與裝備，間歇式電源并網(wǎng)及輸配技術(shù)，電能質(zhì)量監(jiān)測與控制技術(shù)，大規(guī)?；ヂ?lián)電網(wǎng)的安全保障技術(shù)，西電東輸工程中的重大關(guān)鍵技術(shù)，電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化技術(shù)，高效配電和供電管理信息技術(shù)和系統(tǒng)。我國水和礦產(chǎn)等資源嚴(yán)重緊缺；資源綜合利用率低，礦山資源綜合利用率、農(nóng)業(yè)灌溉水利用率遠(yuǎn)低于世界先進(jìn)水平；資源勘探地質(zhì)條件復(fù)雜，難度不斷加大。 發(fā)展思路（1）堅(jiān)持資源節(jié)約優(yōu)先。（2）突破復(fù)雜地質(zhì)條件限制，擴(kuò)大現(xiàn)有資源儲(chǔ)量。（3）積極開發(fā)利用非傳統(tǒng)資源。（4）加強(qiáng)資源勘探開發(fā)裝備的創(chuàng)新。 （7）綜合節(jié)水 重點(diǎn)研究開發(fā)工業(yè)用水循環(huán)利用技術(shù)和節(jié)水型生產(chǎn)工藝；開發(fā)灌溉節(jié)水、旱作節(jié)水與生物節(jié)水綜合配套技術(shù)，重點(diǎn)突破精量灌溉技術(shù)、智能化農(nóng)業(yè)用水管理技術(shù)及設(shè)備；加強(qiáng)生活節(jié)水技術(shù)及器具開發(fā)。 （9）資源勘探增儲(chǔ) 重點(diǎn)研究礦產(chǎn)資源成礦規(guī)律和預(yù)測技術(shù)，發(fā)展航空地球物理勘查技術(shù)，開發(fā)三維高分辨率地震、高精度地磁以及地球化學(xué)等快速、綜合和大深度勘探技術(shù)。 （11）海洋資源高效開發(fā)利用 重點(diǎn)研究開發(fā)淺海隱蔽油氣藏勘探技術(shù)和稠油油田提高采收率綜合技術(shù)，開發(fā)海洋生物資源保護(hù)和高效利用技術(shù)，發(fā)展海水直接利用技術(shù)和海水化學(xué)資源綜合利用技術(shù)。 3．環(huán)境 改善生態(tài)與環(huán)境是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高的重大問題。在要求整體環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長，對環(huán)境科技創(chuàng)新提出重大戰(zhàn)略需求。發(fā)展思路（1）引導(dǎo)和支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）實(shí)施區(qū)域環(huán)境綜合治理。（3）促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（4）積極參與國際環(huán)境合作。 優(yōu)先主題（13）綜合治污與廢棄物循環(huán)利用 重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警技術(shù)，突破城市群大氣污染控制等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)非常規(guī)污染物控制技術(shù)，廢棄物等資源化利用技術(shù)，重污染行業(yè)清潔生產(chǎn)集成技術(shù)，建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)示范模式。 （15）海洋生態(tài)與環(huán)境保護(hù) 重點(diǎn)開發(fā)海洋生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)海洋生態(tài)與環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究，發(fā)展近海海域生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、修復(fù)及海上突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)，開發(fā)高精度海洋動(dòng)態(tài)環(huán)境數(shù)值預(yù)報(bào)技術(shù)。4．農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。我國的基本國情及面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，決定了必須把科技進(jìn)步作為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)根本措施，大力提高農(nóng)業(yè)科技水平，加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣力度，突破資源約束，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐。發(fā)展思路（1）以高新技術(shù)帶動(dòng)常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)升級，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（2）延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)綜合效益的全面提高。（3）綜合開發(fā)農(nóng)林生態(tài)技術(shù)，保障農(nóng)林生態(tài)安全。（4）積極發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。 優(yōu)先主題（17）種質(zhì)資源發(fā)掘、保存和創(chuàng)新與新品種定向培育 重點(diǎn)研究開發(fā)主要農(nóng)作物、林草、畜禽與水產(chǎn)優(yōu)良種質(zhì)資源發(fā)掘與構(gòu)建技術(shù)，種質(zhì)資源分子評價(jià)技術(shù)，動(dòng)植物分子育種技術(shù)和定向雜交育種技術(shù)，規(guī)?；品N、繁育技術(shù)和種子綜合加工技術(shù)。（18）畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖與疫病防控重點(diǎn)研究開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)高效飼料和規(guī)?；】叼B(yǎng)殖技術(shù)及設(shè)施，創(chuàng)制高效特異性疫苗、高效安全型獸藥及器械，開發(fā)動(dòng)物疫病及動(dòng)物源性人畜共患病的流行病學(xué)預(yù)警監(jiān)測、檢疫診斷、免疫防治、區(qū)域凈化與根除技術(shù)，突破近海灘涂、淺海水域養(yǎng)殖和淡水養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)和海上貯藏加工技術(shù)與設(shè)備。 （19）農(nóng)產(chǎn)品精深加工與現(xiàn)代儲(chǔ)運(yùn) 重點(diǎn)研究開發(fā)主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)林特產(chǎn)資源精深及清潔生態(tài)型加工技術(shù)與設(shè)備，糧油產(chǎn)后減損及綠色儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)與設(shè)施，鮮活農(nóng)產(chǎn)品保鮮與物流配送及相應(yīng)的冷鏈運(yùn)輸系統(tǒng)技術(shù)。 （20）農(nóng)林生物質(zhì)綜合開發(fā)利用 重點(diǎn)研究開發(fā)高效、低成本、大規(guī)模農(nóng)林生物質(zhì)的培育、收集與轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)，沼氣、固化與液化燃料等生物質(zhì)能以及生物基新材料和化工產(chǎn)品等生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，農(nóng)村垃圾和污水資源化利用技術(shù)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的沼氣電站設(shè)備、生物基新材料裝備等。 （23）多功能農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施 重點(diǎn)研究開發(fā)適合我國農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的多功能作業(yè)關(guān)鍵裝備，經(jīng)濟(jì)型農(nóng)林動(dòng)力機(jī)械，定位變量作業(yè)智能機(jī)械和健康養(yǎng)殖設(shè)施技術(shù)與裝備，保護(hù)性耕作機(jī)械和技術(shù)，溫室設(shè)施及配套技術(shù)裝備。（24）農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)作業(yè)與信息化 重點(diǎn)研究開發(fā)動(dòng)植物生長和生態(tài)環(huán)境信息數(shù)字化采集技術(shù)，實(shí)時(shí)土壤水肥光熱探測技術(shù)，精準(zhǔn)作業(yè)和管理技術(shù)系統(tǒng)，農(nóng)村遠(yuǎn)程數(shù)字化、可視化信息服務(wù)技術(shù)及設(shè)備，農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測技術(shù)及虛擬農(nóng)業(yè)技術(shù)。 5．制造業(yè) 制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱。 發(fā)展思路(１)提高裝備設(shè)計(jì)、制造和集成能力。(2)積極發(fā)展綠色制造。制造業(yè)資源消耗、環(huán)境負(fù)荷水平進(jìn)入國際先進(jìn)行列。大力推進(jìn)制造業(yè)信息化，積極發(fā)展基礎(chǔ)原材料，大幅度提高產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量和附加值，全面提升制造業(yè)整體技術(shù)水平。 開發(fā)面向產(chǎn)品全生命周期的、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的數(shù)字化、智能化創(chuàng)新設(shè)計(jì)方法及技術(shù)，計(jì)算機(jī)輔助工程分析與工藝設(shè)計(jì)技術(shù)，設(shè)計(jì)、制造和管理的集成技術(shù)。（28）流程工業(yè)的綠色化、自動(dòng)化及裝備 重點(diǎn)研究開發(fā)綠色流程制造技術(shù)，高效清潔并充分利用資源的工藝、流程和設(shè)備，相應(yīng)的工藝流程放大技術(shù)，基于生態(tài)工業(yè)概念的系統(tǒng)集成和自動(dòng)化技術(shù)，流程工業(yè)需要的傳感器、智能化檢測控制技術(shù)、裝備和調(diào)控系統(tǒng)。 （29）可循環(huán)鋼鐵流程工藝與裝備 重點(diǎn)研究開發(fā)以熔融還原和資源優(yōu)化利用為基礎(chǔ)，集產(chǎn)品制造、能源轉(zhuǎn)換和社會(huì)廢棄物再資源化三大功能于一體的新一代可循環(huán)鋼鐵流程，作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型示范。 （31）基礎(chǔ)原材料 重點(diǎn)研究開發(fā)滿足國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高性能復(fù)合材料及大型、超大型復(fù)合結(jié)構(gòu)部件的制備技術(shù)，高性能工程塑料，輕質(zhì)高強(qiáng)金屬和無機(jī)非金屬結(jié)構(gòu)材料，高純材料，稀土材料，石油化工、精細(xì)化工及催化、分離材料，輕紡材料及應(yīng)用技術(shù)，具有環(huán)保和健康功能的綠色材料。當(dāng)前，我國主要運(yùn)輸裝備及核心技術(shù)水平與世界先進(jìn)水平存在較大差距；運(yùn)輸供給能力不足；綜合交通體系建設(shè)滯后，各種交通方式缺乏綜合協(xié)調(diào)；交通能源消耗與環(huán)境污染問題嚴(yán)峻。 發(fā)展思路(1)提高飛機(jī)、汽車、船舶、軌道交通裝備等的自主創(chuàng)新能力。(3)促進(jìn)交通運(yùn)輸向節(jié)能、環(huán)保和更加安全的方向發(fā)展，交通運(yùn)輸安全保障、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破并得到廣泛應(yīng)用。優(yōu)先主題（34）交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)技術(shù)及裝備 重點(diǎn)研究開發(fā)軌道交通、跨海灣通道、離岸深水港、大型航空港、大型橋梁和隧道、綜合立體交通樞紐、深海油氣管線等高難度交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)關(guān)鍵技術(shù)及裝備。開展工程化運(yùn)行試驗(yàn)，掌握運(yùn)行控制、線路建設(shè)和系統(tǒng)集成技術(shù)。 （38）智能交通管理系統(tǒng) 重點(diǎn)開發(fā)綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)和信息資源共享技術(shù)，現(xiàn)代物流技術(shù)，城市交通管理系統(tǒng)、汽車智能技術(shù)和新一代空中交通管理系統(tǒng)。 7．信息產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵。 （2）加強(qiáng)信息技術(shù)產(chǎn)品的集成創(chuàng)新，提高設(shè)計(jì)制造水平，重點(diǎn)解決信息技術(shù)產(chǎn)品的可擴(kuò)展性、易用性和低成本問題，培育新技術(shù)和新業(yè)務(wù)，提高信息產(chǎn)業(yè)競爭力。（4）以發(fā)展高可信網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品，建立信息安全技術(shù)保障體系，具備防范各種信息安全突發(fā)事件的技術(shù)能力。 （41）下一代網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)與服務(wù) （42）高效能可信計(jì)算機(jī) 重點(diǎn)開發(fā)具有先進(jìn)概念的計(jì)算方法和理論，發(fā)展以新概念為基礎(chǔ)的、具有每秒千萬億次以上浮點(diǎn)運(yùn)算能力和高效可信的超級計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、新一代服務(wù)器系統(tǒng)，開發(fā)新體系結(jié)構(gòu)、海量存儲(chǔ)、系統(tǒng)容錯(cuò)等關(guān)鍵技術(shù)。 （44）數(shù)字媒體內(nèi)容平臺(tái) 重點(diǎn)開發(fā)面向文化娛樂消費(fèi)市場和廣播電視事業(yè)，以視、音頻信息服務(wù)為主體的數(shù)字媒體內(nèi)容處理關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)易于交互和交換、具有版權(quán)保護(hù)功能和便于管理的現(xiàn)代傳媒信息綜合內(nèi)容平臺(tái)。重點(diǎn)發(fā)展高清晰度大屏幕顯示產(chǎn)品，開發(fā)有機(jī)發(fā)光顯示、場致發(fā)射顯示、激光顯示等各種平板和投影顯示技術(shù)，建立平板顯示材料與器件產(chǎn)業(yè)鏈。 8．人口與健康 穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，有效防治重大疾病，是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。 發(fā)展思路（1）控制人口出生數(shù)量，提高出生人口質(zhì)量。（2）疾病防治重心前移，堅(jiān)持預(yù)防為主、促進(jìn)健康和防治疾病結(jié)合。（3）加強(qiáng)中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化。（4）研制重大新藥和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。 優(yōu)先主題 （47）安全避孕節(jié)育與出生缺陷防治 重點(diǎn)開發(fā)安全、有效避孕節(jié)育新技術(shù)和產(chǎn)品以及兼顧預(yù)防性傳播疾病的節(jié)育新技術(shù)，高效無創(chuàng)出生缺陷早期篩查、檢測及診斷技術(shù)，遺傳疾病生物治療技術(shù)等。重點(diǎn)研究開發(fā)心腦血管病、腫瘤等重大疾病早期預(yù)警和診斷、疾病危險(xiǎn)因素早期干預(yù)等關(guān)鍵技術(shù)，研究規(guī)范化、個(gè)性化和綜合治療關(guān)鍵技術(shù)與方案。 （50）中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展 重點(diǎn)開展中醫(yī)基礎(chǔ)理論創(chuàng)新及中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)傳承與挖掘，研究中醫(yī)藥診療、評價(jià)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展現(xiàn)代中藥研究開發(fā)和生產(chǎn)制造技術(shù)，有效保護(hù)和合理利用中藥資源，加強(qiáng)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究和國際合作平臺(tái)建設(shè)。 9．城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展 我國已進(jìn)入快速城鎮(zhèn)化時(shí)期。 發(fā)展思路（1）以城鎮(zhèn)區(qū)域科學(xué)規(guī)劃為重點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)合理布局和科學(xué)發(fā)展。（2）以節(jié)能和節(jié)水為先導(dǎo)，發(fā)展資源節(jié)約型城市。（3）加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，提高城市綜合管理水平。（4）發(fā)展城市生態(tài)人居環(huán)境和綠色建筑。 優(yōu)先主題（52）城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃與動(dòng)態(tài)監(jiān)測 重點(diǎn)研究開發(fā)各類區(qū)域城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)，城鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)、一體化配置與共享技術(shù)，城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃與人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)模擬預(yù)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)測等技術(shù)。（54）建筑節(jié)能與綠色建筑重點(diǎn)研究開發(fā)綠色建筑設(shè)計(jì)技術(shù)，建筑節(jié)能技術(shù)與設(shè)備，可再生能源裝置與建筑一體化應(yīng)用技術(shù)，精致建造和綠色建筑施工技術(shù)與裝備，節(jié)能建材與綠色建材，建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 （56）城市信息平臺(tái) 重點(diǎn)研究開發(fā)城市網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)信息共享技術(shù)，城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取與更新技術(shù)，城市多元數(shù)據(jù)整合與挖掘技術(shù)，城市多維建模與模擬技術(shù)，城市動(dòng)態(tài)監(jiān)測與應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，城市網(wǎng)絡(luò)信息共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，城市應(yīng)急和聯(lián)動(dòng)服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)。我國公共安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對科技提出重大戰(zhàn)略需求。以信息、智能化技術(shù)應(yīng)用為先導(dǎo)，發(fā)展國家公共安全多功能、一體化應(yīng)急保障技術(shù)，形成科學(xué)預(yù)測、有效防控與高效應(yīng)急的公共安全技術(shù)體系。重點(diǎn)研究煤礦等生產(chǎn)事故、突發(fā)社會(huì)安全事件和自然災(zāi)害、核安全及生物安全等的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防技術(shù)。重點(diǎn)研究煤礦災(zāi)害、重