【正文】 政策措施，積極改革行政審批制度，大力減少行政性收費(fèi)，全市上下形成了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全方位、多層次、寬松的社會(huì)服務(wù)的格局。2．資源優(yōu)勢(shì)某縣屬于亞熱帶向北亞熱帶過渡的季風(fēng)濕潤氣候，四季分明，降水集中，陽光充足，熱量豐富，無霜期長，氣候地域差異小，且地處洞庭湖平原，土壤肥沃，適宜各類蔬菜種植和生長。蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為該鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。某縣紅旗蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)有專門的技術(shù)服務(wù)部，擁有專業(yè)技術(shù)人員5人，且都具有從事多年蔬菜栽培技術(shù)指導(dǎo)和管理經(jīng)驗(yàn)。所有這些為項(xiàng)目實(shí)施提供了技術(shù)保障。市場(chǎng)分析1．我國蔬菜生產(chǎn)規(guī)模增加2000~2008年，%；受種植規(guī)模擴(kuò)大的影響，蔬菜產(chǎn)量迅速提高，%；同期，我國蔬菜的人均占有量也從332kg增至420kg，遠(yuǎn)超世界平均水平；據(jù)FAO統(tǒng)計(jì)，2008年我國蔬菜播種面積和產(chǎn)量分別占世界的43%和49%，均居世界首位。%；，（圖31）。圖21 我國蔬菜出口量和出口額的變化我國蔬菜進(jìn)口量出現(xiàn)萎縮。目前，一些發(fā)達(dá)國家的蔬菜自給率持續(xù)下降，如英國為76%，日本為50%，％，國際市場(chǎng)蔬菜貿(mào)易額目前已達(dá)到100億美元，其中又以青刀豆、番茄、食用菌、洋蔥、大蒜等的增幅最為顯著。日本、韓國等地的消費(fèi)者特別喜愛我國的山野菜和鹽漬山野菜，因?yàn)樯揭安藢儆谔烊弧o污染、營養(yǎng)價(jià)值高的純綠色食品。據(jù)預(yù)測(cè)，隨著國際運(yùn)輸條件和儲(chǔ)存保鮮技術(shù)的改善以及人們生活水平的提高，全球蔬菜的貿(mào)易量將會(huì)有較快的增長，其原因有：①隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的提高，人們的飲食結(jié)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)由溫飽型向營養(yǎng)型再向保健型的轉(zhuǎn)變，由于蔬菜具有其他任何食品所無法取代的保健作用，這導(dǎo)致全球性的蔬菜需求量劇增；②一些發(fā)達(dá)國家由于勞動(dòng)力資源的原因蔬菜生產(chǎn)相對(duì)弱化；③隨著WTO規(guī)則逐漸發(fā)揮作用，農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化程度得到提高，成員國將按照比較優(yōu)勢(shì)原則組織和安排生產(chǎn)，發(fā)達(dá)國家將減少不具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜的生產(chǎn)；④由于比較優(yōu)勢(shì)的存在，蔬菜國際貿(mào)易量的擴(kuò)張無論是對(duì)進(jìn)口國還是對(duì)出口國都能帶來巨大的利益回報(bào)，從而對(duì)蔬菜國際貿(mào)易的增加產(chǎn)生積極的刺激作用。同時(shí)，食品加工對(duì)蔬菜的需求增加。國際市場(chǎng)方面，由于我國蔬菜生產(chǎn)成本的比較優(yōu)勢(shì)在一段相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)還將繼續(xù)存在，使我國產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，有利于國際市場(chǎng)的拓展。5．市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施a．市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的主要風(fēng)險(xiǎn)包括以下幾個(gè)方面：一是自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)的洪澇、干旱甚至暴雪等極端天氣都將對(duì)蔬菜生長產(chǎn)生較大影響，導(dǎo)致減產(chǎn)甚至缺收。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在病蟲害防治及栽培技術(shù)管理方面引起的產(chǎn)量減少及農(nóng)藥殘留等質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。這是任何產(chǎn)品共同存在的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)品由于受自然條件等多方面的影響，市場(chǎng)供應(yīng)波動(dòng)較工業(yè)產(chǎn)品更不穩(wěn)定，因而價(jià)格波動(dòng)的可能性更大，給農(nóng)民受益帶來潛在的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，一方面要建立病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)掌握病蟲害發(fā)生動(dòng)態(tài)，適時(shí)用藥和對(duì)癥下藥，提高快速預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)能力。進(jìn)一步完善技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)品種選擇，加強(qiáng)配套技術(shù)的研究和示范應(yīng)用，提升蔬菜生產(chǎn)水平。根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)氣候條件、品種類型等，制定蔬菜種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，并通過強(qiáng)化菜農(nóng)培訓(xùn)、大力開展試驗(yàn)示范等各種方式，提高技術(shù)普及率和到位率，提高種植水平。針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，主要是要不斷加強(qiáng)與蔬菜加工、銷售企業(yè)的溝通，通過“訂單”生產(chǎn)，并維護(hù)“訂單”的嚴(yán)肅性，確保農(nóng)戶的利益不受損。會(huì)議通過了合作社申報(bào)2012年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項(xiàng)目的議案。除申請(qǐng)部分財(cái)政補(bǔ)助資金外，合作社擬通過從公積金提取及向全體社員增股擴(kuò)資籌集其余資金，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。組培育苗500萬株，實(shí)現(xiàn)銷售收入250萬元。切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)和關(guān)鍵作用，積極配合領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)扶植有示范作用的農(nóng)戶。表41　 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目名稱某縣5萬畝無公害蔬菜專業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)（具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)）某縣城關(guān)鎮(zhèn)馬鞍新區(qū)項(xiàng)目類型種養(yǎng)項(xiàng)目（設(shè)施栽培）環(huán)保部門審查情況已經(jīng)通過環(huán)評(píng)土地來源及手續(xù)租賃社員參與方式合作社+社員建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目占地面積（平方米）種植面積5萬畝土地技術(shù)路線（農(nóng)藝措施）及流程a．工廠化育苗技術(shù)工廠化育苗技術(shù)利用國內(nèi)外先進(jìn)種苗生產(chǎn)設(shè)施與技術(shù)規(guī)程，從而大大提高種苗的繁殖速度和成活率，同時(shí)能保證無公害蔬菜品質(zhì)以及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求。大氣環(huán)境不得含有污染源，水源不含污染物、特別是重金屬和有害物質(zhì)。在生產(chǎn)過程中要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，杜絕污染源的產(chǎn)生，嚴(yán)禁污染物進(jìn)入基地，確?；丨h(huán)境質(zhì)量不下降。二是要不斷地培育土壤，提高肥力，采用有效措施改造和培肥菜園土，改善土壤的物理結(jié)構(gòu)，提高土壤的有機(jī)質(zhì)含量。清潔田園和土壤消毒：前茬收后及時(shí)消除殘茬枯葉及田間、四周雜草，提前深翻曬白，每畝施生石灰100150kg與耕作層混勻，以消滅病菌、增加土壤鈣質(zhì)。選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病蟲品種：要大力推廣適合本地區(qū)種植的良種，提高蔬菜品種的抗病害能力。十字花科蔬菜種子5055℃溫湯浸種1015分鐘或用100倍硫酸銅浸種1015分鐘，或用1000倍的高錳酸鉀浸種30分鐘，或用每公斤種子和2克多菌靈拌種。選擇地勢(shì)高、水源足、排灌易、土壤清潔、肥力高、結(jié)構(gòu)良好的地塊做苗床。育苗基質(zhì)配制：干凈菜園土近50%，腐熟的堆肥或農(nóng)家肥土45%，過磷酸鈣5%。菜地經(jīng)耕翻曬白后選擇晴天施下基肥，精細(xì)整畦，基地用腐熟農(nóng)肥2500kg，加氮磷鉀復(fù)合肥2030kg或生物有機(jī)肥125公斤；定植。定植時(shí)要選擇晴好無風(fēng)天氣進(jìn)行，定植后立即澆水定根；中耕松土除草。在施足基肥的前提下，適量追肥。一般生長前期田間濕潤為主，中后期見干見濕，提倡溝灌跑馬水，切忌水淹畦面。物理防治：推廣使用防蟲網(wǎng)，培育出無病蟲壯苗，減少蟲害并克服病毒病的侵染傳播，推廣殺蟲燈、黃板誘蟲。利用捕食性天敵和寄生性天敵來消滅害蟲，如瓢蟲、寄生蜂等；以菌治蟲：利用細(xì)菌、真菌等生物農(nóng)藥制劑防治害蟲，如阿維菌素、蔬丹等；用性誘劑，誘蟲燈捕滅成蟲，降低田間蟲口密度。貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的方針，根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，指導(dǎo)病蟲害防治，避免盲目施藥，提高防治效果，減少用藥次數(shù)。嚴(yán)格掌握不同蔬菜品種施用不同農(nóng)藥后的安全間隔期。用藥量要足，噴藥均勻，交替使用不同種類農(nóng)藥。設(shè)施建設(shè)本項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)主要建設(shè)速凍庫18平方米、恒溫育苗控制室117平方米、塑鋼大棚200個(gè)、硬化溝渠1412米（規(guī)格為開口2米，底寬1米，高度1米，土方9982m3，以及電力工程等輔助設(shè)施。b．項(xiàng)目主要設(shè)備項(xiàng)目的主要設(shè)