【正文】 業(yè)工人，收入更加穩(wěn)定可靠。由于涉農(nóng)物資價(jià)格上漲過(guò)快，導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)成本增加，而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度卻難以趕上生產(chǎn)成本的上漲幅度，從而導(dǎo)致了農(nóng)民收入增加緩慢甚至下降，大大降低了農(nóng)民種植積極性。本項(xiàng)目的實(shí)施，通過(guò)塑料大棚生產(chǎn)戶、科技示范戶的示范帶頭作用和配套設(shè)施、配套技術(shù)服務(wù)，使大規(guī)模蔬菜種植更加規(guī)范化，優(yōu)質(zhì)化。某縣是湖南的蔬菜生產(chǎn)大縣，但目前農(nóng)戶大都是小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，每戶都是東一塊、西一塊，又沒(méi)有協(xié)調(diào)，勞動(dòng)生產(chǎn)率大大降低。，現(xiàn)已種植蔬菜1萬(wàn)余畝，蔬菜產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%以上。其他成員出資構(gòu)成（萬(wàn)元）合計(jì)52　農(nóng)民出資6　管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況理事會(huì)，監(jiān)事會(huì)，辦公室，財(cái)務(wù)室，生產(chǎn)部，銷(xiāo)售部供銷(xiāo)合作社出資11　其他出資35　出資結(jié)構(gòu)(萬(wàn)元)貨幣出資金額 52　工作人員情況理事1人，監(jiān)事1人，辦公室1人，財(cái)務(wù)室2人，生產(chǎn)部3人，銷(xiāo)售部2人非貨幣出資金額表2 項(xiàng)目立項(xiàng)背景必要性分析1．項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步壯大當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》（湘政辦函[2007]34號(hào)）指出：大力推廣無(wú)害化、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，杜絕使用高毒高殘留農(nóng)藥和不合格蔬菜生產(chǎn)投入品，普及使用高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥及殺蟲(chóng)燈、防蟲(chóng)網(wǎng)等物理防治方法。5萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜專(zhuān)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目申報(bào)書(shū)5萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜專(zhuān)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目申報(bào)書(shū) 20表1 專(zhuān)業(yè)合作社基本情況單位名稱(chēng)（全稱(chēng)）某縣紅旗蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社　單位地址某縣城關(guān)鎮(zhèn)馬鞍新區(qū)　法定代表人姓名 聯(lián)系電話及手機(jī)號(hào)碼 法定代表人主要社會(huì)兼職及所獲榮譽(yù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)工商注冊(cè)登記時(shí)間 成立時(shí)間 稅務(wù)登記號(hào)(國(guó)或地) 主要經(jīng)營(yíng)范圍采購(gòu)生產(chǎn)資料、收購(gòu)銷(xiāo)售蔬菜　產(chǎn)品認(rèn)證情況無(wú)公害√　主營(yíng)產(chǎn)品名稱(chēng)新鮮蔬菜、風(fēng)味芥菜、泡豇豆　綠色　注冊(cè)商標(biāo)及地理標(biāo)志小菜藍(lán)、梅嫂　有機(jī)產(chǎn)品　獲得哪級(jí)名牌產(chǎn)品　省級(jí)質(zhì)量體 系認(rèn)證QS認(rèn)證√　財(cái)務(wù)狀況2009年2010年ISO9000系列認(rèn)證√　資產(chǎn)總額 246萬(wàn)元 　　HACCP　凈資產(chǎn)241萬(wàn)元　　GMP　年銷(xiāo)售收入　其他　年凈利潤(rùn)　　安排就業(yè)人數(shù)(人) 160 　年二次返利額　　帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)(戶)5600　財(cái)務(wù)管理等制度建設(shè)情況健全幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入(萬(wàn)元)5000萬(wàn)元　生產(chǎn)基地面積(畝)5萬(wàn)畝　其中：標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積1萬(wàn)畝　單位所獲榮譽(yù)及認(rèn)定等第五屆農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)，市級(jí)龍頭企業(yè)，湖南省著名商標(biāo)，湖南省“守合同，重信用單位”入社成員構(gòu)成合計(jì) 109　是否有龍頭企業(yè)帶動(dòng) 有 農(nóng)民107依托龍頭企業(yè)商標(biāo)名稱(chēng)小菜藍(lán)、梅嫂社團(tuán)、企事業(yè)單位2主營(yíng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售及盈利情況主營(yíng)產(chǎn)品：無(wú)公害蔬菜；風(fēng)味芥菜；泡豇豆。改良土壤，積極利用測(cè)土配肥技術(shù)，因菜施肥，對(duì)土壤重金屬含量超標(biāo)和其它嚴(yán)重污染不能種菜的堅(jiān)決不要種菜。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民蔬菜種植技術(shù)水平，農(nóng)戶的增收幅度加大，為農(nóng)民自發(fā)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，蔬菜種植面積可擴(kuò)大到5萬(wàn)畝以上，進(jìn)一步壯大了項(xiàng)目區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使城關(guān)鎮(zhèn)成為名副其實(shí)的“蔬菜之鄉(xiāng)”。而且目前農(nóng)村還面臨著這樣一種矛盾。項(xiàng)目的建設(shè)也將帶動(dòng)運(yùn)輸、包裝、加工等行業(yè)的健康發(fā)展，加上項(xiàng)目配套設(shè)施的建設(shè)，可為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位，從而解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的矛盾，使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)向規(guī)范、健康方向發(fā)展。因此，如何增加農(nóng)民收入，提高他們的種植積極性，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑之一。因而項(xiàng)目建設(shè)有利于社會(huì)主義新農(nóng)村的和諧穩(wěn)定發(fā)展，有利于社會(huì)主義新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，為了把蔬菜產(chǎn)業(yè)培育成該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，某縣縣政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和某縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，結(jié)合該鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，就加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出：要把蔬菜產(chǎn)業(yè)培育成增加農(nóng)民收入的重要途徑；充分利用已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，整合全鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)基地、生產(chǎn)大戶、專(zhuān)業(yè)合作組織、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、加工銷(xiāo)售龍頭企業(yè)，建立健全蔬菜生產(chǎn)流通經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)全鎮(zhèn)蔬菜無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施“品牌”戰(zhàn)略，建設(shè)無(wú)公害蔬菜基地，打造“蔬菜之鄉(xiāng)”；并通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策、減免各項(xiàng)稅費(fèi)、搭建信息平臺(tái)，增加蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)的資金、技術(shù)和信息投入，提高農(nóng)戶種植積極性。3. 技術(shù)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目區(qū)某縣有著多年的蔬菜種植歷史，長(zhǎng)期的生產(chǎn)時(shí)間積累了豐富的種植經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目區(qū)蔬菜種植大戶、科技示范戶等文化層次較高，接受新技術(shù)、新觀念的意識(shí)和能力較強(qiáng)，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。 本合作社位于洞庭湖平原，某縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)地帶，擁有便利的立體交通條件，地域開(kāi)闊，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。受出口拉動(dòng)和國(guó)內(nèi)需求增加的影響，蔬菜產(chǎn)業(yè)日益成為增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)之一，2007年，蔬菜生產(chǎn)對(duì)全國(guó)農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)額570多元，%（引自農(nóng)業(yè)部《全國(guó)蔬菜重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2009～2015年）》。目前，我國(guó)對(duì)外出口的新鮮蔬菜品種主要有大蒜、大蔥、洋蔥、小辣椒、扁豆、土豆、豌豆、毛豆、生姜、食用菌、南瓜、山野菜等。4. 蔬菜市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，我國(guó)城鎮(zhèn)化速度加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)蔬菜的需求有一定的增長(zhǎng)。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，發(fā)達(dá)國(guó)家的飲食結(jié)構(gòu)正在向保健型轉(zhuǎn)變，蔬菜無(wú)法取代的營(yíng)養(yǎng)和保健功能必然會(huì)導(dǎo)致全球?qū)κ卟速Q(mào)易需求的繼續(xù)增加。二是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。b．防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施針對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，主要是建立重大自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警體系，以提前做好防控預(yù)案，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，重點(diǎn)是提高科技減災(zāi)能力。第三，要突出關(guān)鍵技術(shù)。合作社全體成員對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目的支持情況2011年5月16日，某縣紅旗蔬菜種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社就5萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地項(xiàng)目舉行了社員大會(huì)，出席會(huì)議的社員100%同意理事會(huì)提出的5萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地項(xiàng)目的實(shí)施。表3 項(xiàng)目目標(biāo)主要產(chǎn)品、生產(chǎn)能力等目標(biāo)通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，合作社向農(nóng)民提供蔬菜種子，以訂單形式從農(nóng)民手中收