【正文】 入，完善灌區(qū)管理、量測、通訊及監(jiān)測等設(shè)施，為提高灌區(qū)的管理手段和管理水平打下良好的基礎(chǔ)。（1）今年中央一號文件明確了新形勢下水利的戰(zhàn)略定位，制定和出臺了一系列針對性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的加快水利改革發(fā)展的新政策、新舉措。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局；不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全。（2）灌區(qū)屬于黃土臺塬區(qū)，土地平整，土壤肥沃，客觀灌溉條件好，引土門河水，水源充足，灌區(qū)兩庫一渠長藤結(jié)瓜連動使用，供水保證率高，灌溉季節(jié)可以減少灌水周期，緩解灌水矛盾。灌區(qū)群眾對灌區(qū)改造項目熱情高漲，連續(xù)幾年灌區(qū)群眾通過區(qū)人大委員和政協(xié)委員提案，迫切要求實施灌區(qū)節(jié)水改造。區(qū)水務(wù)部門在臨潼區(qū)水利建設(shè)中鍛煉一支技術(shù)水平高，施工管理經(jīng)驗豐富的工程實施的隊伍，為工程建設(shè)做好技術(shù)支撐。地勢南高北低，環(huán)山干渠從南向北，支渠1條從南向北，斗渠以東西布置多。隨著灌區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)擴(kuò)占、道路及公共設(shè)施建設(shè)等造成耕地面積減少，又隨著政府惠民政策實施，新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，又會節(jié)約土地用于恢復(fù)耕地或者用于城鎮(zhèn)建設(shè)，該區(qū)規(guī)劃以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主，以加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來壯大地方經(jīng)濟(jì)，2020年規(guī)劃水平年，耕地面積減少較少，所以節(jié)水改造恢復(fù)面積數(shù)量不受影響。灌區(qū)種植主要農(nóng)作物小麥和玉米，主要經(jīng)濟(jì)作物油菜、秋雜和蔬菜等。 灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和灌溉制度根據(jù)灌區(qū)水文氣象，水土資源，作物組成，灌水方法等因素和《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》GB 30288—99相關(guān)規(guī)定，結(jié)合陜西省灌區(qū)分區(qū)成果表，灌區(qū)屬于關(guān)中地區(qū)，確定灌區(qū)2020規(guī)劃水平年的灌溉設(shè)計保證率50％。計算結(jié)果見41和42表， m179。/畝。/畝)灌溉定額(m179。/畝)灌溉定額(m179。/s萬畝。(2)社會發(fā)展指標(biāo)確定按照臨潼區(qū)統(tǒng)計局提供資料，確定2009設(shè)計基準(zhǔn)年各項指標(biāo)。主要預(yù)測指標(biāo)：人口及城鎮(zhèn)化發(fā)展指標(biāo)、農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)、工業(yè)等增加值和生態(tài)環(huán)境需水量等各項指標(biāo)。灌區(qū)內(nèi)工業(yè)指標(biāo)：以2009設(shè)計基準(zhǔn)年為基數(shù)，按照工業(yè)10%增長速度，對規(guī)劃2020年進(jìn)行工業(yè)產(chǎn)值計算：規(guī)劃2020年工業(yè)產(chǎn)值：950（1+10%）11=2710萬元灌溉需水總量計算見下表。/畝萬畝萬m179。 設(shè)計基準(zhǔn)年、規(guī)劃水平年灌區(qū)居民生活需水量成果表表44年份設(shè)計保證率（%）用水定額城鎮(zhèn)人口農(nóng)村居民居民生活需水量城鎮(zhèn)居民農(nóng)村居民（m179。/人/年）（人）（人）（萬m179。設(shè)計基準(zhǔn)年、規(guī)劃水平年灌區(qū)工業(yè)需水量預(yù)測成果表表45年份設(shè)計保證率（%）工業(yè)用水定額m179。）（萬m179。）居民生活需水量 （萬m179。）生態(tài)等需水量 （萬m179。）2009306134132420202601882287 灌區(qū)水資源總量 地表水資源量保證率50%年份灌區(qū)地表水總資源量1324萬m179。用于農(nóng)業(yè)灌溉，當(dāng)?shù)厮O(shè)施是引水低壩樞紐工程，供水能力較大。可利用量53萬m179。已可利用量占總量34%，現(xiàn)狀已有機(jī)井20眼，單井出水量1530 m179。2020年地下水需要開采28萬m179。地下水主要用于居民生活和工業(yè)用水。 灌區(qū)供需水量平衡分析設(shè)計基準(zhǔn)年、規(guī)劃水平年灌區(qū)供需平衡成果表表48年份灌溉保證率需 水 量供 水 量供需平衡農(nóng)灌生活工業(yè)畜牧業(yè)生態(tài)公共合計農(nóng)灌生活工業(yè)畜牧業(yè)生態(tài)公共合計余缺地表水地下水地表水地下水地下水2009503061340132430613401324002020502601880228730618802334460179。灌溉季節(jié)引水直接進(jìn)入渠系，非灌溉季節(jié)，引水蓄于斜韓水庫，一年按200天計算，可以引水340萬m179。完全可以滿足灌溉需水260萬m179。改建引水低壩1座，改建進(jìn)水閘、沖砂閘各1座，新建閘房60㎡。改建移動機(jī)房27 m178。 ①灌區(qū)干渠及配套建筑物改造內(nèi)容為：，其中：，；配套建筑物共9座：其中改建3座，新建6座。②灌區(qū)支渠及配套建筑物改造內(nèi)容為：，；配套建筑物共13座：其中改建3座，新建10座。③灌區(qū)斗渠及配套建筑物改造內(nèi)容為：，；配套建筑物共58座：其中改建17座，新建41座。④灌區(qū)農(nóng)渠及配套建筑物改造內(nèi)容為：，；配套建筑物共476座：其中改建143座，新建333座。：①統(tǒng)籌兼顧，突出重點 。③水泵骨干工程優(yōu)先。土門河灌區(qū)節(jié)水改造項目計劃分5年實施完成。渠道工程：，改建或新建干渠配套建筑物2座；；。③2014年水源工程：改造斜韓抽水站一座。④2015年渠道工程：，改建或新建斗農(nóng)渠配套建筑物214座。表112 工程分年度投資計劃表編號工程或費用名稱2012年2013年2014年2015年2016年合計Ⅰ水源工程 　 　　 一溢流壩工程 　　　　 二斜韓抽水站（90Kw）　　 　　 Ⅱ渠道工程 1干渠渠道工程 　　　 2渡槽工程 　　　 3隧洞工程 　　　 4干渠配套建筑物 　　　 5支渠渠道工程　　 　　 6支渠配套建筑物　　 　　 7斗農(nóng)渠道工程　　 8斗農(nóng)渠道配套建筑物　　 　合計 6工程地質(zhì)與水文地質(zhì)土門河灌區(qū)為黃土臺塬區(qū)地貌，海拔550～615m，東北高、西南低，塬區(qū)地土類以沉積風(fēng)化砂巖、泥巖、粉砂及泥結(jié)構(gòu)為主，夾有少量卵石，層理清晰，層厚1～3m不等，右岸臨河谷多為坡積物。地層巖性：黃土狀夾古壤土，黃土狀土較為密實，古壤土具有團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，粒土壤以黃土為主，呈淺黃褐色至灰黃色，179。土門河灌區(qū)地處臨潼區(qū)干旱塬區(qū)，地下水分為潛水和承壓水。地下承壓水埋藏深，一般在300米左右，且分布不均勻，主要用于城鎮(zhèn)居民和當(dāng)?shù)毓I(yè)用水。砂料：以當(dāng)?shù)匚己又猩盀樯霸矗?，179。 石子：以華縣石場生產(chǎn)10mm～40mm石子為主，塊石：以華縣塊石為主，運距80km。鋼材：在市場采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格鋼材，運距30km。據(jù)1:400萬《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB183062001）,，相應(yīng)的地震基本烈度為Ⅷ度。 電辦[1993]112號（2）、《水利水電樞紐工程等級劃分及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》SL2522000（3）、《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》GB5028899（4）、《泵站設(shè)計規(guī)范》GB/T5026597（5）《泵站更新改造技術(shù)規(guī)范》GB/T505102009（6）、《渠系防滲工程技術(shù)規(guī)范》SL182004（7）、《水工砼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》SL1912008（8）、《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》GB/T503632006（9）、《陜西省中型灌區(qū)節(jié)水改造項目可行性研究編制大綱》（陜西省水利廳2011年5月） 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(1)工程級別及建筑物級別根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》GB5028899，179。/s,抽水站樞紐工程等別為Ⅴ等,主要建筑物、次要建筑均為5級,灌溉渠道工程級別和建筑物級別均為5級。 灌溉標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》、。根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306—2001），西安～華縣～潼關(guān)為Ⅷ度地震設(shè)防烈度。認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方針政策，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和糧食生產(chǎn)能力為核心，以保障國家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，突出節(jié)水增效。(1)統(tǒng)籌兼顧，突出重點 實施重點放在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)潛力大，生態(tài)環(huán)境脆弱的灌區(qū)，以確保重點放在糧食主產(chǎn)區(qū)及生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)；糧食增產(chǎn)潛力大、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高快的灌區(qū)；優(yōu)先安排影響灌區(qū)輸水暢通的干支渠系的“病險段”和“卡脖子”工程、滲漏嚴(yán)重的骨干渠段、重要骨干建筑物。協(xié)調(diào)各行業(yè)的的用水需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)改造與改革、骨干與田間相結(jié)合。(3)效益優(yōu)先 優(yōu)先安排節(jié)水改造效益顯著、地方積極性高、促進(jìn)農(nóng)民增收明顯、投資少、見效快、潛力大的渠系。(5)深化改革 通過租賃承包水利工程吸引社會資金投資農(nóng)村水利建設(shè)管理；明晰小型水利工程所有權(quán)，利用租賃、承包、拍賣、股份合作等方式，放開經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)。(7)工程措施與非工程措施(農(nóng)藝、農(nóng)機(jī))相結(jié)合 根據(jù)灌區(qū)實際情況，積極采用新技術(shù)、新村料、新工藝，以節(jié)水為中心，依靠科技進(jìn)步．提高灌溉水的利用率和水分生產(chǎn)率，實現(xiàn)灌區(qū)水資源的可持續(xù)利用。①滿足渠系輸配水及分水、量水、防滲、泄水等需要，同時保證安全可靠運行．便于檢測和管理維修。③建筑物各部位尺寸及水工布置，要求上下游連接段平順。⑤在滿足建筑物使用功能前提下，重視其外部輪廓和裝飾設(shè)計?？褂匀粸?zāi)害能力明顯增強(qiáng)的效果。②干支渠道砼村砌率達(dá)到100％，渠系建筑物及斗渠以下末級渠系配套率達(dá)到100％。渠道各類建筑物配套齊全，功能滿足設(shè)計要求，各級渠道輸水能力達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。③灌區(qū)96％的灌溉面積實現(xiàn)節(jié)水灌溉。⑤著力推進(jìn)工程產(chǎn)權(quán)制度改革和以用水戶參與灌溉管理為重點的管理體制與運行機(jī)制改革。本次灌區(qū)規(guī)劃以節(jié)水改造為主，對灌區(qū)渠首引水樞紐工程和斜韓抽水站進(jìn)行改建，灌區(qū)渠系工程總體布局維持原設(shè)計不變。渠道采用C15混凝土進(jìn)行防滲襯砌，渠系建筑物依據(jù)設(shè)計采用C2030混凝土修建。低壩工程建設(shè)年代久，砌體剝落，壩體嚴(yán)重漏損，淤積嚴(yán)重。加固改造方案是維持原設(shè)計低壩設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、平面布置不變，對低壩進(jìn)行改建加固，主要有：①清運河道淤泥；②對壩體進(jìn)行漿砌石砌護(hù)；③更換進(jìn)水閘和沖砂閘各1座，閘門尺寸均為2m2m；④重建閘墩、閘臺板，砼標(biāo)號C25。確保引水壩安全運行，發(fā)揮應(yīng)有工程效益。維持泵站平面位置不變，壓力輸水管道、出水池布設(shè)在一條直線上；（2）179。機(jī)組型號不進(jìn)行調(diào)整。所有電纜、線路全部更新。DN300出水鋼管長為100m， DN250出水鋼管長為100m。（6）因原軌道不合格，使用時常出現(xiàn)卡?，F(xiàn)象，現(xiàn)更換為標(biāo)準(zhǔn)型號軌道，長度40m，軌道下斜坡面層砼襯砌由12cm增加為30cm。 表71 泵站主要技術(shù)參數(shù)序號泵站名稱設(shè)計流量（m179。 m179。依據(jù)灌區(qū)設(shè)計灌水率及灌溉面積，確定各級渠道設(shè)計流量。/s/萬畝，綜合凈灌溉定額為159m179。，179。①干渠設(shè)計流量為了保證全灌區(qū)上下游合理的配水澆地，骨干渠道選用干、支兩級固定渠道，依據(jù)設(shè)計灌水率圖，結(jié)合原渠道規(guī)模及本次規(guī)劃要求推求設(shè)計流量。②根據(jù)灌區(qū)實際情況，小于設(shè)計流量40%的小流量不經(jīng)常出現(xiàn)，而且持續(xù)時間較長，為適應(yīng)新的情況，最小流量取設(shè)計流量的30% 。由于砼U型渠道具有較佳的水力斷面，過水條件好利于輸水輸沙；具有整體性好和抗凍脹能力強(qiáng)；渠道占地少，節(jié)省材料等優(yōu)點，本次渠道橫斷面設(shè)計將原有的梯形斷面改為“U”型斷面襯砌。襯砌渠道維持原設(shè)計斷面，渠道橫斷面尺寸要根據(jù)渠道設(shè)計流量公式等通過水力計算加以復(fù)核確定，根據(jù)明渠均勻流公式計算，即Q=式中：Q渠道設(shè)計流量（m179。 A渠道過水?dāng)嗝婷娣e（㎡） R水力半徑（m） i水力比降 C謝才系數(shù)C=n造床糙率根據(jù)不同邊坡系數(shù)及斷面寬度、深度采用試算法進(jìn)行試算，流速要滿足不沖不淤流速。表72 干支渠水力要素表序號渠道名稱灌溉面積（畝）設(shè)計流量（m179。/s）斷面形式（梯、矩、U型）矩：bXh U型：D(cm)設(shè)計比降i渠道深度（m）備注一環(huán)山干渠10200 U型D1201/1000 1支渠5900 U型D801/1000