【正文】 合。系統(tǒng)提供主題庫的維護管理，包括新增主題庫、修改主題庫、刪除主題庫、查詢主題庫等操作功能。規(guī)則引擎：自動解析各類規(guī)則，并負責(zé)分發(fā)給各系統(tǒng)模塊執(zhí)行。數(shù)據(jù)處理規(guī)則：分析各部門實際數(shù)據(jù)內(nèi)容，內(nèi)置各部門數(shù)據(jù)的清洗規(guī)則、轉(zhuǎn)換規(guī)則及數(shù)據(jù)路由規(guī)則。 數(shù)據(jù)質(zhì)量審計對資源處理過程中與數(shù)據(jù)清洗規(guī)則不相符的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。由于各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)都通過交換平臺進行加工處理及傳輸，交換平臺對數(shù)據(jù)處理得如何，是否正在傳輸，是否出現(xiàn)異常等方面都可以反應(yīng)出數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題，因此應(yīng)該從交換平臺的運行情況、硬件設(shè)備運行情況、流程、節(jié)點、數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)內(nèi)容等方面對其進行嚴格而全面的監(jiān)控。監(jiān)控中心監(jiān)控中心是監(jiān)控平臺的服務(wù)與管理中心，不僅對所有監(jiān)控代理提供監(jiān)控服務(wù)接口，并對所有監(jiān)控代理進行的統(tǒng)一管理與調(diào)試，此外還提供系統(tǒng)管理，對組織機構(gòu)、人員、權(quán)限等方面進行統(tǒng)一管理。統(tǒng)計查詢可以對代理節(jié)點的情況進行統(tǒng)計，根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則及需求，可設(shè)置統(tǒng)計指標(biāo)，進行制定查詢。系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理平臺除了提供日常管理的主要功能，包括日志管理、用戶IP地址、用戶名、登錄時間、操作的業(yè)務(wù)及所做的操作、離開時間等，還提供系統(tǒng)管理主要包括機構(gòu)人員管理、參數(shù)管理、權(quán)限管理、資源管理、角色管理、組管理和工作流管理。人員基本信息包括：登陸名、姓名、職務(wù)、性別、電話、密碼、手機及郵件地址信息。權(quán)限管理則是通過可視化界面，實現(xiàn)所有權(quán)限配置。角色管理完成對統(tǒng)一權(quán)限管理的用戶角色定義。 統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析用于對交換日志、目錄日志、其他交換日志從不同的角度進行展示分析。統(tǒng)計分析用于對交換日志從不同的角度進行展示分析，統(tǒng)計分析分為專題統(tǒng)計，組合統(tǒng)計，綜合統(tǒng)計三大類。按照資源在交換系統(tǒng)交換的次數(shù)和信息量進行統(tǒng)計，結(jié)果可以展現(xiàn)為表格、線、柱、餅等不同圖狀。平臺可提供如下對如下專題信息的統(tǒng)計分析：信息上載，時間訪問量，信息條目訪問，欄目訪問，交換次數(shù)排名，交換信息量排名，交換數(shù)據(jù)條目排名等。 系統(tǒng)配置系統(tǒng)配置用于對數(shù)據(jù)資源管理平臺運行時需要使用的系統(tǒng)參數(shù)與規(guī)則進行配置。 校驗規(guī)則管理：是指數(shù)據(jù)清洗時使用的規(guī)則，可以對一個數(shù)據(jù)資源（表）的一到多個字段定義規(guī)則，校驗數(shù)據(jù)的格式、取值范圍、多字段間的邏輯關(guān)系等。 權(quán)限管理：管理組織機構(gòu)、用戶、菜單權(quán)限。 系統(tǒng)參數(shù)：管理系統(tǒng)運行時的可配置參數(shù)。短信平臺能夠?qū)痈鞔筮\營商,實現(xiàn)短信發(fā)送，短信回復(fù)，短信收件箱，群發(fā)通知，短信批量下發(fā)，短信內(nèi)容導(dǎo)入群發(fā)等等。平臺能根據(jù)目標(biāo)用戶的手機號碼自動判斷短信對應(yīng)的移動運營商網(wǎng)關(guān)，對用戶及業(yè)務(wù)而言是透明的。同時支持大量階段性短信群發(fā)業(yè)務(wù)?？梢耘c用戶進行短信溝通，以提高服務(wù)質(zhì)量促進業(yè)務(wù)發(fā)展。 業(yè)務(wù)流程圖 系統(tǒng)功能 統(tǒng)一短信平臺管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)分組參數(shù)用于登記使用短信平臺的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行授權(quán)，配置業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以發(fā)送的方式及可以按月設(shè)置短信發(fā)送量。待發(fā)短信用于存儲準備發(fā)送的短信，短信隊列分組機制自動對待發(fā)短信按中國聯(lián)通、中國移動、中國電信分類。已發(fā)短信 用于保存已發(fā)的短信，便于用戶查詢。短信記錄系統(tǒng)查詢?nèi)慷绦畔ⅰＴ撃K考慮與工信部信息接口，同步運行商號段編號情況。用于不同運營商的短信按不同的途徑發(fā)送短信。1白名單管理控制系統(tǒng)采取白名單機制，通過白名單的管理，可以控制本系統(tǒng)不向白名單以外的用戶進行短信群發(fā)。 業(yè)務(wù)系統(tǒng)短信接口短信下行接口短信下行接口指業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過接口將短消息發(fā)送到短信平臺的信息單向傳遞、接口通過webservice實現(xiàn)。2）群發(fā)系統(tǒng)用戶可以通過多次輸入消息接收人手機號碼集合或直接通過導(dǎo)入符合指定格式的號碼文件錄入消息接收人手機號碼，可以通過短信配置管理系統(tǒng)常用聯(lián)系人的方式從系統(tǒng)中選擇聯(lián)系人或組確定消息接收人手機號碼，進行消息群發(fā)。2）信息過濾用戶可以通過系統(tǒng)設(shè)定敏感關(guān)鍵字，系統(tǒng)根據(jù)敏感關(guān)鍵字庫對上下行短信進行過濾，避免不當(dāng)信息通過短信平臺。由業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)取webservice接口實現(xiàn)。 統(tǒng)一身份認證平臺為實現(xiàn)系統(tǒng)構(gòu)建針對人員帳戶管理層面和應(yīng)用層面的、全面完善的安全管控需要，我們將按照如下設(shè)計思想為系統(tǒng)設(shè)計并實施統(tǒng)一身份認證服務(wù)平臺：在系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)基于PKI/CA技術(shù)為基礎(chǔ)架構(gòu)的統(tǒng)一身份認證服務(wù)平臺，通過集中證書管理、集中賬戶管理、集中授權(quán)管理、集中認證管理和集中審計管理等應(yīng)用模塊實現(xiàn)系統(tǒng)所提出的員工帳戶統(tǒng)一、系統(tǒng)資源整合、應(yīng)用數(shù)據(jù)共享和全面集中管控的核心目標(biāo)?？梢愿鶕?jù)用戶的關(guān)注點不同來為用戶提供定制桌面的功能。提供基于LDAP目錄服務(wù)的統(tǒng)一賬戶管理平臺，通過LDAP中主、從賬戶的映射關(guān)系，進行應(yīng)用系統(tǒng)級的訪問控制和用戶生命周期維護管理功能。平臺主要提供集中用戶管理、集中證書管理、集中認證管理、集中授權(quán)管理和集中審計等功能，總體功能模塊如下圖所示：統(tǒng)一認證平臺功能架構(gòu)圖集中用戶管理系統(tǒng)主要是完成各系統(tǒng)的用戶信息整合，實現(xiàn)用戶生命周期的集中統(tǒng)一管理，并建立與各應(yīng)用系統(tǒng)的同步機制，簡化用戶及其賬號的管理復(fù)雜度，降低系統(tǒng)用戶管理的安全風(fēng)險。集中授權(quán)管理可以對內(nèi)部的人員、應(yīng)用系統(tǒng)和資源進行合理的管理和控制，有效地解決企業(yè)內(nèi)部信息資源的權(quán)限管理，最終實現(xiàn)正確的人做正確的事情，而非授權(quán)人員不得進入內(nèi)部任何系統(tǒng)，從而保證企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全，保護企業(yè)的資產(chǎn)。 硬件基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)包括各類主機服務(wù)器、存儲設(shè)備、桌面設(shè)備、移動設(shè)備、路由設(shè)備、交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)線路。 數(shù)據(jù)資源層 信息資源層構(gòu)建于基礎(chǔ)設(shè)施層之上，包含各類數(shù)據(jù)庫，主要為上層提供業(yè)務(wù)支撐數(shù)據(jù)、協(xié)同業(yè)務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)、系統(tǒng)問題處理、資源數(shù)據(jù)等各種信息資源及數(shù)據(jù)服務(wù)。 移動應(yīng)用支撐層 移動應(yīng)用支撐層是為業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供應(yīng)用集成、和業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐的一個軟件系統(tǒng)中間層。平臺應(yīng)用層 應(yīng)用層以應(yīng)用支撐平臺為基礎(chǔ)，向最終用戶提供具有業(yè)務(wù)處理功能的各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。當(dāng)客戶業(yè)務(wù)變化時，無論是手機端程序還是服務(wù)器程序，無論是哪個業(yè)務(wù)，均可以實現(xiàn)自助更新，手機客戶端業(yè)務(wù)更新使用差量更新，不必耗費大量流量。用戶通過手機端的消息可以實現(xiàn)APP的拉起訪問。包括位置信息、地圖信息、路線信息等。 業(yè)務(wù)邏輯引擎擁有強大而簡潔的網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫功能，支持Android、IOS等主流智能手機平臺，使得開發(fā)手機應(yīng)用更加快捷和方便。 移動政務(wù)服務(wù)APP湘潭移動政務(wù)服務(wù)APP主要為市民或者企業(yè)為中心，以提供政務(wù)服務(wù)內(nèi)容為主，生活便利相關(guān)內(nèi)容為輔，以手機APP的方式提供快捷易用的政務(wù)服務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)服務(wù)，用戶可以通過主流的移動應(yīng)用市場，比如應(yīng)用寶，百度手機助手，安卓市場，91助手，appstore等應(yīng)用商店下載并進行安裝。 訪問地區(qū)選擇平臺依據(jù)用戶手機所在地自主選擇進入相應(yīng)地區(qū)，同時用戶也可以自主選擇進入其他區(qū)域。 政務(wù)要聞從市政府門戶網(wǎng)站上選登部分較為重要的、與市民生活密切相關(guān)的政務(wù)要聞，發(fā)布到APP上。 熱點動態(tài)/服務(wù)在界面首頁放置可切換顯示的醒目提示欄，提醒用戶最近的熱門政務(wù)動態(tài)和新上線的辦事服務(wù)等，便于用戶一目了然APP的特色功能。平臺提供用戶在線辦理的功能，如果查詢的事項可以進行在線辦理則直接進行辦理，如只能進行預(yù)受理則進行預(yù)受理的操作。本模塊與省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)對接，可以受理網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)中所有政務(wù)服務(wù)事項。便于將收到的辦件申請信息同步錄入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)中去。 辦件受理辦件受理針對已登錄賬號的個人微信號，關(guān)注者可通過自定義菜單進入網(wǎng)上辦事頁面，填寫信息并上傳相關(guān)資料提交。 在線預(yù)約用戶對于部分辦事服務(wù)事項可以在線進行預(yù)約，預(yù)約成功后，用戶領(lǐng)取在線預(yù)約服務(wù)號，可以在指定的時間段內(nèi)到指定的窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。 地址定位系統(tǒng)提供地址定位的服務(wù)，用戶如果對要去辦事的地點路況不熟，可以查看辦事地點的地圖定位。平臺支持對政務(wù)中心業(yè)務(wù)受理單、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等進行掃描，對辦件結(jié)果、企業(yè)信用信息等進行查詢。如為普通游客用戶使用該App的我要查詢功能，則需要對查詢的信息進行二次校驗。可以通過企業(yè)名稱、企業(yè)工商注冊號碼、企業(yè)法人名稱等進行查詢。 政務(wù)公開“政務(wù)公開”欄目提供各類政務(wù)公開的信息，包括福利救助、納稅繳稅、證件辦理、育兒計生、三清單一目錄、信用信息、辦事指南等政務(wù)公開信息，同時“政務(wù)公開”欄目支持政務(wù)公開事項的擴展，用戶可以通過更多選型來獲取更多的政務(wù)公開內(nèi)容。 福利救助發(fā)布福利救助相關(guān)的政策、幫助指南和動態(tài)等信息。 繳稅納稅發(fā)布國稅、地稅相關(guān)的政策、幫助指南和動態(tài)等信息。 證件辦理按照企業(yè)和個人分類，以個人和企業(yè)的生命周期為導(dǎo)航，對各類證件的辦理發(fā)布辦事指南、辦理流程和地點等，對提供在線受理和在線預(yù)約的事項直接連接到辦事服務(wù)中。 互動交流作為政務(wù)服務(wù)部門與市民間的雙向交流通道，提供市長信箱、咨詢投訴、社會調(diào)查等方面功能，并與市長熱線系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，完成意見提交、辦理查詢等相關(guān)功能。寫的信進入市長信箱系統(tǒng)中，通過市長信箱系統(tǒng)進行分發(fā)處理，回復(fù)后直接推送到APP中。 咨詢投訴與網(wǎng)站中的咨詢投訴模塊對接，用戶可以通過APP提交想要咨詢和投訴的信息，可以匿名提交?；貜?fù)送達時APP自動提醒。 我要監(jiān)督市民可以通過視頻、圖片、文字等方式，監(jiān)督政務(wù)服務(wù)部門人員的服務(wù)過程，并隨時向政府相關(guān)部門報告。 監(jiān)督處理對于群眾上傳舉報的圖片、視頻和文字，進入市長信箱系統(tǒng)，通過市長信箱進行分發(fā)處理?；貜?fù)送達時APP自動提醒。 便民服務(wù)提供與市民日常生活息息相關(guān)、使用頻率較高的生活服務(wù)。同時“便民服務(wù)”欄目支持便民服務(wù)事項的擴展，用戶可以通過“更多”選項來獲取更多的便民服務(wù)應(yīng)用。集成自來水公司、電力公司、燃氣公司、廣播電視的在線繳費系統(tǒng)。支持第三方支付，如支付寶、微信等。 駕駛員扣分查詢集成交警部門的駕照扣分查詢功能，市民可以通過駕駛證號碼查詢駕照的扣分情況和每次扣分的原因，并可以通過繳費系統(tǒng)直接進行罰款繳納。 社保醫(yī)保查詢 / 公積金查詢包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、公積金查詢和相關(guān)使用指南等功能，集成人社局的養(yǎng)老保險查詢功能和醫(yī)療保險查詢功能，公積金管理中心的查詢功能，和社保公積金相關(guān)的辦事指南、使用指南等。 智能搜索對上述功能服務(wù)事項和政務(wù)信息庫進行全面搜索，根據(jù)用戶關(guān)鍵字提供相關(guān)問題解答。 智能問答以智能機器人人機對話的方式，供用戶進行最自主的業(yè)務(wù)選擇，比如用戶要了解住房公積金政策、辦理流程、辦事地點等信息，用戶可以輸入住房公積金，平臺會模糊匹配查詢的相關(guān)信息并進行自動答復(fù)。也可以通過辦事事項分類進入場景式服務(wù)導(dǎo)航。并可進行后續(xù)的操作。 關(guān)聯(lián)搜索在詳情查看頁面的下方，根據(jù)關(guān)鍵字的關(guān)聯(lián)度將與此頁面主題內(nèi)容相關(guān)的鏈接都列舉出來，方便用戶對相關(guān)內(nèi)容的查看。主要對用戶的辦件處理、投訴處理、咨詢處理等情況提供實時反饋，當(dāng)用戶的辦件等信息有新的進度反饋，移動應(yīng)用支撐平臺會將該信息推送到APP，及時提供用戶進行查閱。 移動政務(wù)服務(wù)微信平臺湘潭市移動政務(wù)服務(wù)微信平臺主要提供三大方面的功能，包括我要辦事、我要查詢、便民服務(wù)三大模塊。 政務(wù)要聞從市政府門戶網(wǎng)站上選登部分較為重要的、與市民生活密切相關(guān)的政務(wù)要聞，發(fā)布到微信平臺上。 我要辦事“我要辦事”欄目主要提供智能問答，綁定用戶，我要咨詢，我要投訴四個欄目?！拔乙k事”欄目提供智能問答、分類展示、詳情查看、在線辦理、在線預(yù)約、地址導(dǎo)航等功能。便于用戶直接獲得辦件信息，投訴、咨詢等結(jié)果信息的推送。 我要咨詢用戶通過我要咨詢模塊錄入咨詢的相關(guān)內(nèi)容，并錄入手機號碼獲取驗證碼，提交驗證碼后用戶可以提交本次投訴的內(nèi)容。 我要查詢“我要查詢”欄目主要提供進度查詢，信用查詢，政策法規(guī)、政務(wù)資訊四個欄目。平臺支持對政務(wù)中心業(yè)務(wù)受理單、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等進行掃描，對辦件結(jié)果、企業(yè)信用信息等進行查詢。 便民服務(wù)便民服務(wù)欄目支持我要繳費、我要問路、違章處理、社保查詢、航班查詢、地圖服務(wù)、預(yù)約掛號、駕駛員違章查詢、水電煤繳費、公積金查詢、社保醫(yī)保查詢、公交查詢、社區(qū)服務(wù)等便民服務(wù)的應(yīng)用，同時用戶可以通過更多菜單來選擇更多的便民服務(wù)的應(yīng)用。 市長信箱與網(wǎng)站中市長信箱部分對接，賬號綁定的用戶可以通過發(fā)送微信消息給市長信箱寫信，包括投訴、舉報、建議等。 咨詢投訴與網(wǎng)站中的咨詢投訴模塊對接，用戶可以通過發(fā)送微信消息提交想要咨詢和投訴的信息，可以匿名提交。5 網(wǎng)上審批監(jiān)管系統(tǒng) 建設(shè)內(nèi)容為進一步深化我市行政審批制度改革，建設(shè)服務(wù)型政府，有效促進社會經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，以提高行政效能加快建設(shè)項目進度為目標(biāo)，以建立重點項目并聯(lián)審批管理系統(tǒng)為手段，按照“項目導(dǎo)向、一窗受理、擱置前置、并聯(lián)審批、信息共享、限時辦結(jié)、過程監(jiān)管”的原則，進行事項整合、流程再造。 整體設(shè)計 設(shè)計原則項目導(dǎo)向、過程監(jiān)管以工程建設(shè)項目信息為載體，以項目統(tǒng)一編碼為關(guān)鍵字，以項目主體單位及經(jīng)辦部門為監(jiān)管對象，將建設(shè)項目從項目立項到竣工驗收的各類行政行為信息串聯(lián)起來，通過系統(tǒng)實現(xiàn)“一口式申報、一次性提交、集中式收費、聯(lián)合性審批、一條龍服務(wù)”，并且可以監(jiān)督項目過程中的行政行為信息，實現(xiàn)對建設(shè)項目進度的監(jiān)管，并且使審批過程所有流程達到“可溯、可查、留痕”的目標(biāo)。在前期工作和并聯(lián)辦理階段將規(guī)劃許可、用地許可、施工許可、竣工驗收等技術(shù)審批程序較為復(fù)雜的環(huán)節(jié)進行預(yù)審，申請人申請項目并聯(lián)審批服務(wù)后，有關(guān)部門對項目建設(shè)提出的可行性建議、初步設(shè)計、施工圖等申請材料進行預(yù)審的并聯(lián)辦理，有關(guān)部門在規(guī)定時限內(nèi)反饋意見，便于申請人對申請材料按照要求進行修改，提高申請材料的一次性通過率，減少開工建設(shè)前期時間。統(tǒng)一受理、抄告相關(guān)申請人辦理并聯(lián)審批項目的相關(guān)手續(xù)時，依法向各環(huán)節(jié)牽頭部門并聯(lián)審批窗口提出申請，并向其提交法定的全部申報材料。各審批職能部門窗口收到牽頭部門并聯(lián)審批窗口轉(zhuǎn)辦的通知和材料后，及時進行審查，告知需要補齊補正的材料并反饋牽頭部門并聯(lián)審批窗口，牽頭部門并聯(lián)審批窗口匯總后對申請人做出受理或一次性告知需要補齊補正的材料的決定。對法律法規(guī)有強制性規(guī)定需其他并聯(lián)審批部門的批復(fù)文件作為本部門審批事項前置條件的，本部門應(yīng)先行受理，提前開展基礎(chǔ)性審查工