【正文】 經(jīng)濟(jì)效益可行，社會(huì)效益顯著。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目可行性研究的主要研究成果見(jiàn)表。41第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2. 1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 新中國(guó)成立50年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，在黨和政府的重視、關(guān)懷下，我國(guó)以老年人、殘疾人、孤兒等社會(huì)特殊困難群體為主要對(duì)象的社會(huì)福利事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)社會(huì)福利由國(guó)家和集體包辦，存在資金不足，福利機(jī)構(gòu)少，服務(wù)水平較低等問(wèn)題，難以滿(mǎn)足人民群眾對(duì)福利服務(wù)需求日益增長(zhǎng)的需要。廣泛動(dòng)員社會(huì)和依靠社會(huì)力量，大力推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化，加快社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展對(duì)于進(jìn)一步建立健全社會(huì)保障制度，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)文明進(jìn)步具有重要意義，同時(shí)推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加就業(yè)也有積極的現(xiàn)實(shí)意義。全社會(huì)對(duì)社會(huì)福利需求的急劇增長(zhǎng)，使社會(huì)福利化具有廣闊的發(fā)展前景，我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，人民群眾生活水平和道德水準(zhǔn)的提高，為推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化奠定了良好的基礎(chǔ)。 2．2 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境分析 建設(shè)條件分析 中國(guó)人口正在迅速老齡化，已是不爭(zhēng)的事實(shí)，老齡化給老年社會(huì)保障帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的老年照顧基本上是靠家庭。然而我國(guó)從70年代以來(lái)推行獨(dú)生子女政策，將來(lái)的家庭結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)一對(duì)年輕夫婦上面有4個(gè)老人的局面，這樣的結(jié)構(gòu)將使傳統(tǒng)的家庭照顧受到嚴(yán)重的影響。一是社會(huì)養(yǎng)老的拉力：有著良好的照顧服務(wù)。而照顧質(zhì)量主要取決于工作人員、護(hù)理人員的素質(zhì)和工作態(tài)度。使老人心情愉快情緒穩(wěn)定享受到比家庭更加無(wú)微不至的關(guān)心。老年人走出家庭，除了社會(huì)養(yǎng)老能提供令人滿(mǎn)意的服務(wù)，形成對(duì)老人的拉力外，還必需有來(lái)自家庭的推力，從家庭人力上看，要完全承擔(dān)老人照顧是很難的。而目前我國(guó)城鎮(zhèn)絕大多數(shù)家庭是夫婦雙方同時(shí)就業(yè)，上班時(shí)間就不能顧及對(duì)老人的照顧。也是老人及家屬選擇社會(huì)服務(wù)要考慮的重要因素。對(duì)于生活自理能力差而戶(hù)外行動(dòng)不方便的老人來(lái)說(shuō)，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系主要發(fā)生在家庭之內(nèi)，而在社會(huì)養(yǎng)老這個(gè)“大家庭”內(nèi)能夠在一定程度上保持老人與家庭成員的聯(lián)系，又能創(chuàng)造出新的比家居更為豐富多彩而廣泛的社會(huì)交往。 本區(qū)居民對(duì)敬老、養(yǎng)老的需求及分析 根據(jù)我國(guó)60歲及以上的老人所占的比重，我國(guó)實(shí)際上已經(jīng)跨入“老年社會(huì)”的門(mén)檻，更為突出的是80歲以上的高齡人口已達(dá)900萬(wàn)， %的速度遞增,我國(guó)人口老齡化速度之快、基數(shù)之大、高齡人口之多都是前所未有的，據(jù)有關(guān)調(diào)查，目前全國(guó)健康狀況較差的以及有重病的老人大約有2500萬(wàn)~2700萬(wàn)人之多，其中生活完全不能自理的老人大約占一半，為1200萬(wàn)到1300萬(wàn)人。在我區(qū)老齡人比例略低于全國(guó)平均水平，60歲以上老年人大約有130萬(wàn)人，約占新疆總?cè)丝诘?%左右，烏魯木齊是我區(qū)老齡人比例最高的地區(qū)，約占10%左右，按烏魯木齊常駐人口160萬(wàn)人計(jì)算，60歲以上老人約15萬(wàn)人，本市在本世紀(jì)初很快步入老齡人城市行列。2．4 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件 在江澤民總書(shū)記“老齡問(wèn)題越來(lái)越成為一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題，我們要予以重視。同時(shí)，自治區(qū)政府及烏魯木齊市政府對(duì)社會(huì)福利社會(huì)化養(yǎng)老也給予高度重視，市民政局對(duì)本項(xiàng)目建議的提出以及有關(guān)新疆夕陽(yáng)福老年養(yǎng)老康樂(lè)園建設(shè)發(fā)展方向給予極大的支持和幫助。為了給入園老人創(chuàng)建一個(gè)良好的醫(yī)療環(huán)境，新疆夕陽(yáng)?？禈?lè)有限公司擬與新疆醫(yī)科大學(xué)的四個(gè)附屬醫(yī)院合作，由新疆醫(yī)科大學(xué)的四個(gè)附屬醫(yī)院投入最新醫(yī)療設(shè)備、人員，新疆夕陽(yáng)福康樂(lè)有限公司在園內(nèi)投入醫(yī)療場(chǎng)地，共同組建新疆夕陽(yáng)福老年病治療康復(fù)中心，除了為園內(nèi)入住的老人提供正常的保健外，還給患病的老人提供治療、康復(fù)輔導(dǎo)、特殊護(hù)理及危重病人搶救等多項(xiàng)服務(wù)，使老年人解除后顧之憂(yōu)，安心度過(guò)晚年?？傊?，從各個(gè)方面為老人養(yǎng)老、安度晚年創(chuàng)造有利條件。建設(shè)場(chǎng)址土地規(guī)劃面積為 153410平方米，南北平均長(zhǎng) 360 米，東西平均寬500 米；建筑占地面積 10300 平方米。場(chǎng)址地面為空地。距烏昌一級(jí)公路僅800米，交通極為便利。 工程地質(zhì)及水文地質(zhì)根據(jù)新疆巖土工程勘察設(shè)計(jì)院對(duì)新疆夕陽(yáng)福老年養(yǎng)老康樂(lè)園巖土工程勘察報(bào)告提供的資料，建設(shè)場(chǎng)地屬烏魯木齊河漫灘Ⅰ級(jí)階地?！?以粉土、卵石、建筑垃圾、爐渣等為主要成分。, 。顆粒大小不均勻。最大粒徑850毫米, 一般粒徑8～12毫米。骨架顆粒連續(xù)排列，填充物以中粗砂為主，含土量12%。擬建場(chǎng)地建筑范圍內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)現(xiàn)象。在勘察深度范圍（）內(nèi)未發(fā)現(xiàn)地下水。 配套條件 給水目前, 由于該地區(qū)城市供水網(wǎng)尚未建成，此地區(qū)均采用報(bào)市水資源管理委員會(huì)批準(zhǔn)，自掘機(jī)井作為飲用水。 排水本項(xiàng)目所處位置尚未有城市排水系統(tǒng)，本地區(qū)排水均排于位于本項(xiàng)目60米最西角的安置農(nóng)場(chǎng)排水明渠，排入下游戈壁荒漠。 供電目前，從安置農(nóng)場(chǎng)“鐵機(jī)線(xiàn)”10千伏城市電網(wǎng)“T”線(xiàn)接入配電室（1250千伏安變壓器），間距30米。三通一平工作難度小，施工用電、用水方便，交通便利，施工條件優(yōu)越。 總體布置由于該地塊為一個(gè)不規(guī)則的梯形，沿現(xiàn)有兒童福利院、養(yǎng)老院相間小區(qū)道路為本項(xiàng)目的主入口，將3000平方米的三層服務(wù)大樓做為本項(xiàng)目主體建筑，兩邊配置具有民族特色的民族園和辦公宿舍樓，在其身后沿人造小山、水池和室外游泳池分別布景四個(gè)以贊助單位命名的“屯河園”、“石油園”、“天山園”、“博峰園”并通過(guò)聯(lián)廊與服務(wù)大樓聯(lián)通，為養(yǎng)老、康復(fù)的主要居住區(qū)。在主入口的左邊及后部預(yù)留待二期開(kāi)發(fā)建設(shè)的渡假小木屋、游泳池和為老人在身體情況較好時(shí)用于從事力所能及簡(jiǎn)單勞動(dòng)的農(nóng)業(yè)園林（葡萄園、花圃、溫室蔬菜大棚）用地。 建設(shè)規(guī)模及設(shè)計(jì)方案本項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)總平面規(guī)劃方案，擬建項(xiàng)目如下： （1）一幢建筑面積為3000平方米、三層的服務(wù)中心大樓，一樓有對(duì)外咨詢(xún)接待服務(wù)、郵政、通訊服務(wù)、小賣(mài)部、老人儲(chǔ)蓄、貴重物品存放等，二樓、三樓設(shè)康復(fù)、治療、報(bào)刊閱讀室、老年大學(xué)教室等。室內(nèi)明廊，一樓為陰雨天活動(dòng)場(chǎng)所，內(nèi)設(shè)樓梯二部。室內(nèi)為普通裝修，天棚墻面刷白色乳膠漆，地面鋪防滑地磚，衛(wèi)生間墻面白瓷磚到頂，地面為防滑地磚，外墻根據(jù)設(shè)計(jì)選用美觀大方的外墻涂料。 （3）建筑面積2000平方米、二層的供工作人員辦公、宿舍樓。園區(qū)為典型的用現(xiàn)代建筑材料建造的四合院式建筑，中間為老人活動(dòng)的庭園，沿四周布置有72套，,120平方米的餐廳廚房和每層四套由盥洗、衛(wèi)生間、浴室、更衣組合一體的衛(wèi)生設(shè)施以及相應(yīng)的健身、娛樂(lè)活動(dòng)室、閱覽室、小廚房洗衣房等。建筑造型設(shè)計(jì)新穎，功能齊全，裝修標(biāo)準(zhǔn)適中。小別墅均為歐式風(fēng)格的二層小樓，底層為大客廳，小廚房及餐廳、客房、衛(wèi)生間等，二層為主人臥室、露臺(tái)等，主要為內(nèi)地老人以及本地中產(chǎn)階層渡假、療養(yǎng)治病提供高檔服務(wù)。以及400平方米的鍋爐房。 主要設(shè)備鍋爐 (1) 4T熱水鍋爐：選用 1臺(tái) (2) 4T熱水鍋爐：選用 2臺(tái)變壓器選用430KVA變壓器 4. 6 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 主要設(shè)計(jì)參數(shù) 風(fēng)載: (基本風(fēng)壓) 千牛/平方米 雪載: (基本雪壓) 千牛/ 平方米 設(shè)計(jì)烈度: 8 度 凍土層厚度： 米 地基承載力： 300KN/M2 其它活荷載詳見(jiàn)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 結(jié)構(gòu)形式 該項(xiàng)目各建筑結(jié)構(gòu)均為二至三層的磚混結(jié)構(gòu)房屋。詳見(jiàn)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表 建設(shè)進(jìn)度及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃表 年份 工作內(nèi)容 2000年 2001年 2002年ⅠⅡⅢⅣⅠⅡⅢⅣⅠⅡⅢⅣ前期工作一期工程二期工程三通一平一期工程二期工程 施 工一期工程二期工程 驗(yàn)收入住一期工程二期工程第五章 公用工程 給水和排水 給水用水量估算用水主要為生活用水、綠化用水和消防用水。用水量估算見(jiàn)表51。根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范，按同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)和一次滅火用水量確定。用水量估算見(jiàn)表52。給水系統(tǒng)給水系統(tǒng)分為生活、消火栓滅火系統(tǒng)。(2)消火栓滅火給水系統(tǒng)由加壓泵經(jīng)管網(wǎng)供水。根據(jù)用水性質(zhì)，生活廢水和糞便污水日排水量估算為65立方米/日，其中：。按照雨水設(shè)計(jì)流量的計(jì)算和烏魯木齊市5分鐘降雨強(qiáng)度折算的降雨厚度，計(jì)入總排水量。 排水系統(tǒng)生活廢水、糞便污水分別由室內(nèi)排至設(shè)在室外的100立方米的化糞池,經(jīng)沉淀化清后排出。 供配電 負(fù)荷分級(jí)和供電等級(jí)用電負(fù)荷根據(jù)其重要性和中斷供電在經(jīng)濟(jì)上造成的損失或影響程度分為三級(jí)。 低壓配電系統(tǒng)低壓配電采用380/220伏中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)，照明和電力設(shè)備由同一變壓器供電，照明與電力在母線(xiàn)上分開(kāi)，對(duì)容量較大、集中控制的負(fù)荷采用放射式配線(xiàn)直供，具有配電線(xiàn)故障互不影響、供電可靠性較高、配電設(shè)備集中和檢修比較方便等優(yōu)點(diǎn)。用電負(fù)荷估算見(jiàn)表53。高壓主接線(xiàn)為單母線(xiàn)接線(xiàn)，低壓側(cè)選用單母線(xiàn)分段。 采暖和通風(fēng)